郁南縣立體車庫智能停車泊位收費系統(tǒng)工程聽證會聽證報告

為緩解市民群眾停車難問題，加大公共停車場等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、提高城市承載能力，郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織實施郁南縣立體車庫智能停車泊位收費系統(tǒng)工程。為促進科學、民主、依法決策，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高方案的科學性、民主性和透明度，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2024年9月5日公開舉行了郁南縣立體車庫智能停車泊位收費系統(tǒng)工程聽證會，聽取社會各方面的意見和建議?，F(xiàn)編制聽證報告如下：

一、聽證會組織的基本情況

郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2024年8月15日在云浮市郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于召開郁南縣立體車庫智能停車泊位收費系統(tǒng)工程聽證會的公告》。截至2024年8月21日，通過相關(guān)單位推薦及志愿報名的方式確定了27名聽證參加人，于2024年8月26日在云浮市郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了郁南縣立體車庫智能停車泊位收費系統(tǒng)工程聽證會參與人員名單公示，公示期間沒有收到異議。

2024年9月5日上午9:30在郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四樓會議室召開郁南縣立體車庫智能停車泊位收費系統(tǒng)工程聽證會，聽證參加人應到27人，實到26人，符合《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》第十九條的有關(guān)規(guī)定（聽證會有2/3以上聽證參加人出席方可舉行），會議如期舉行。廣東博仁工程顧問有限公司受郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，負責組織并主持本次聽證。

聽證會按照下列程序舉行：

（一）聽證記錄員核實聽證陳述人和聽證參加人到場情況；

（二）聽證主持人宣布聽證會開始，宣布聽證會參與人員名單、聽證事項和聽證會紀律；

（三）聽證陳述人陳述聽證事項內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景；

（四）聽證參加人對聽證事項發(fā)表意見和建議，進行詢問、質(zhì)證，必要時由聽證陳述人或者有關(guān)專家進行解釋說明；

（五）聽證陳述人和聽證參加人作最后陳述；

（六）聽證主持人宣布聽證會結(jié)束。

二、聽證參加人的產(chǎn)生方式及其基本情況

1、聽證參加人的產(chǎn)生方式

本次聽證會采取相關(guān)部門推薦及自愿報名的方式公開征集27名聽證代表，其中，政府部門代表16名，由我局邀請、相關(guān)單位推薦產(chǎn)生；接受報名期間共收到11名公民自愿報名，全部確定為群眾代表。

2、聽證參加人基本情況

江廣濤（郁南縣人民政府辦公室代表）、林智均（中共郁南縣委宣傳部代表）、莫賢初（中共郁南縣委政法委員會代表）、鄭曉儀（郁南縣司法局代表）、陸欣怡（郁南縣財政局代表）、楊建芬（郁南縣發(fā)展和改革局代表）、談華舒（郁南縣自然資源局代表）、黃少林（云浮市生態(tài)環(huán)境局郁南分局代表）、黃子釗（郁南縣交通運輸局代表）、劉磊（郁南縣公安局代表）、廖梓淇（郁南縣應急管理局代表）、李惠民（郁南縣工信商務局代表）、吳振源（郁南縣教育局代表）、譚韻（郁南縣文化廣電旅游體育局代表）、黃燁青（郁南縣國有資產(chǎn)管理營運中心代表）、陳廣權(quán)（郁南縣都城鎮(zhèn)人民政府代表）、陳金平（群眾代表）、袁平科（群眾代表）、廖小桃（群眾代表）、譚東明（群眾代表）、李妍（群眾代表）、姚青梅（群眾代表）、譽小堅（群眾代表）、郭紅君（群眾代表）、王光華（群眾代表）、嚴堅雄（群眾代表），實到26人。

三、聽證參加人提出的主要意見或者建議

1、建議科學合理設(shè)置停車收費價格，考慮分區(qū)域分類、月租、年租等多種收費標準。

2、加強工程建設(shè)管理，施工期間應盡量少占用人行道、非機動車道等公共區(qū)域，并加強與相關(guān)部門溝通，減少施工對路燈等公共設(shè)施維護造成影響，在保證施工質(zhì)量和安全的前提下，加快施工進度。

3、加強公眾參與程度，增加網(wǎng)址、郵箱、電話、微信公眾號等多種公眾參與途徑，為群眾發(fā)表意見和建議提供便利。

4、優(yōu)化停車位選址（如文化廣場立體停車庫），避免占用公益性無障礙公共設(shè)施（如無障礙停車位），盡量少占用人行道、非機動車道；增加考慮高鐵站、都城市場周邊、沒有停車位的老舊小區(qū)等區(qū)域規(guī)劃停車位。

5、項目建設(shè)后，加強交通管理，做好立體車庫進出口的交通疏導，增加考慮背街小巷標線標志等配套設(shè)施建設(shè)。避免背街小巷、未收費路段等區(qū)域的違停情況加劇，造成交通堵塞。

6、優(yōu)化停車位信息化方案，增加微信小程序或公眾號等多種交互途徑，智慧停車平臺增加空余停車位數(shù)量和位置查詢、價格公示、停車密度等便民功能。

四、聽證會爭論的主要問題

文化廣場立體停車庫的選址占用公益性無障礙公共設(shè)施（如無障礙停車位）問題。

五、對聽證會各方意見的分析以及處理建議

1、聽證會各方意見的分析

聽證會各方主要對收費價格、工程建設(shè)管理、公眾參與、選址、交通管理和信息化方面提出意見和建議。

2、處理建議

1）運營價格聽證不列入本次聽證范圍。在收費標準設(shè)計期間，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將本次聽證關(guān)于收費價格的意見和建議轉(zhuǎn)達停車價格決策機構(gòu)，加強前期的公眾參與，組織關(guān)于停車收費價格的聽證。

2）采納關(guān)于加強工程建設(shè)管理的意見和建議。加強工程建設(shè)管理，施工期間應盡量少占用人行道、非機動車道等公共區(qū)域，并加強與相關(guān)部門溝通，減少施工對路燈等公共設(shè)施維護造成影響，在保證施工質(zhì)量和安全的前提下，加快施工進度。

3）采納關(guān)于加強公眾參與的意見和建議。本次聽證的各方意見以書面形式答復，在云浮市郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，并提供意見收集郵箱、電話等公眾參與途徑，為群眾發(fā)表意見和建議提供便利。

4）采納在文化廣場增加建設(shè)至少2個無障礙停車位的意見，作為文化廣場立體停車庫占用無障礙停車位的替換；二期工程后續(xù)增加高鐵站、都城市場周邊、沒有停車位的老舊小區(qū)等區(qū)域規(guī)劃停車位，盡量少占用人行道、非機動車道。

5）采納關(guān)于加強交通管理的意見和建議。加強與交通管理部門聯(lián)動，做好立體車庫進出口的交通疏導，二期工程后續(xù)增加背街小巷標線標志等配套設(shè)施建設(shè)。避免背街小巷、未收費路段等區(qū)域的違停情況加劇，造成交通堵塞。

6）采納關(guān)于優(yōu)化停車位信息化方案的意見和建議。下一步向營運方建議增加微信小程序或公眾號等多種交互途徑，智慧停車平臺增加空余停車位數(shù)量和位置查詢、價格公示、停車密度等便民功能。

六、其他需要說明的情況

對于未能參加本次聽證會的公眾可通過以下聯(lián)系方式提出意見和建議：

意見收集機構(gòu)：郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，

聯(lián)系人：何小姐

聯(lián)系電話：0766-7590855

電子郵箱：7592196@163.com

附件：郁南縣立體車庫智能停車泊位收費系統(tǒng)工程聽證會聽證筆錄.pdf

                                                                  郁南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                    2024年9月13日