2024年，大灣鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》，緊扣省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、中央全面依法治國工作會議精神，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全力建設(shè)法治政府、法治社會，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作成效

（一）黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及加強法治政府建設(shè)情況

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，將推進法治政府建設(shè)作為全面貫徹習(xí)近平法治思想的重點任務(wù)和中心工作，擺在全鎮(zhèn)工作的突出位置，狠抓工作落實，不斷提升政府工作法治化水平。一是強化思想認(rèn)識。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大以及省市縣系列全會精神，常態(tài)化推進黨委會會前學(xué)法、學(xué)紀(jì)、學(xué)政策制度，重點圍繞農(nóng)村發(fā)展、基層治理、安全生產(chǎn)等開展會前學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇法治、敬畏法律、依法辦事；二是強化安排部署。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人多次在鎮(zhèn)村干部會專題強調(diào)安排法治政府建設(shè)、依法治理、重點領(lǐng)域執(zhí)法等工作，堅持問題導(dǎo)向，在耕地保護、森林防滅火、安全生產(chǎn)專項整治等重點工作中嚴(yán)格依法行政，充分發(fā)揮法治在社會治理中引領(lǐng)和規(guī)范作用。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)

1.突出制度機制建設(shè)，壓實法治建設(shè)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時組織會議專題研究2024年法治建設(shè)工作，印發(fā)了《大灣鎮(zhèn)2024年法治建設(shè)工作方案》，明確一把手為推進行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、逐級抓落實的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體系。2024年以來，主要負(fù)責(zé)人主持召開法治工作會議3次，研究法治建設(shè)重大問題2次。

2.創(chuàng)新法治建設(shè)思維和方式，細(xì)化法治建設(shè)總體責(zé)任。

2024年，大灣鎮(zhèn)組織開展了3次習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班，主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央全面依法治國工作會議精神和習(xí)近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，較好完成全年法治建設(shè)各項工作任務(wù)。

（二）突出法治宣傳教育，營造良好社會氛圍

1.全面發(fā)動，營造濃厚宣傳氛圍。組織召開習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班，發(fā)動鎮(zhèn)村干部職工開展普法宣傳。一是送法到村。通過發(fā)放普法宣傳資料、法律顧問宣傳等形式向廣大群眾宣傳與他們生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)等有關(guān)政策。二是充分利用大灣鎮(zhèn)逕口村委“黨建+法治”廣場法治陣地，文化中心道路沿線規(guī)劃建設(shè)法治主題標(biāo)識、法治宣傳欄、文化墻等法治文化景觀設(shè)施，把法治元素融入“紅色文化村莊”建設(shè)，構(gòu)建出紅色文化鄉(xiāng)村治理建設(shè)體系，形成具有地域特色的法治文化陣地，打造法治鄉(xiāng)村典范增強法治宣傳教育的針對性和實效性，推動鄉(xiāng)村自治、法治、德治有機融合，提升鄉(xiāng)村治理效能。三是多種形式地開展法律咨詢活動為群眾提供法律咨詢和服務(wù)。2024年以來，大灣鎮(zhèn)積極開展學(xué)法普法活動，在全鎮(zhèn)干部職工和轄區(qū)機關(guān)單位中廣泛開展了黨的路線、方針和《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。在中、小學(xué)校開展“禁毒進校園”“ 法治進校園”“拒絕邪教進校園”等校內(nèi)活動20場/次，開展反詐防騙、預(yù)防未成年人犯罪等法制課、主題班會30多場次；在轄區(qū)企業(yè)組織法治進企業(yè)活動30多場次，向企業(yè)員工積極開展禁毒、反詐防騙、法治信訪、預(yù)防非法集資等宣傳引導(dǎo)，不斷提高企業(yè)員工法治意識和守法意識。與此同時，大灣鎮(zhèn)在轄區(qū)拉掛各類宣傳橫標(biāo)200多條，張貼各類宣傳標(biāo)語5000多條，轄區(qū)各單位室外LED屏滾動宣傳1000多條，利用圩日設(shè)攤宣傳“常態(tài)化掃黑除惡斗爭、反邪教、嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作、全民禁毒工作、國家安全、《中華人民共和國民法典》、反詐防詐、防非處非等相關(guān)法律法規(guī)”等內(nèi)容的大型宣傳活動15多場及全面開展“敲門行動”，反詐宣傳、普法宣傳不漏一戶不漏一人，發(fā)放各類宣傳資料2萬份。通過廣泛宣傳，增強了群眾的知法、守法、用法意識，如遇到糾紛能夠運用法律手段維護自己的權(quán)益，民事糾紛逐年減少，有效地提高了全民整體的法治意識，為建設(shè)和諧幸福社會營造濃厚的法治氛圍，提高了群眾對平安建設(shè)各項工作的知曉率。

2.有的放矢，狠抓重點對象學(xué)法。一是重點把鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)單位管理人員、青少年、農(nóng)民等作為法治知識宣傳對象。深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動，加強對重點人群的法治教育。二是制定學(xué)法計劃。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方法，組織鎮(zhèn)村干部職工深入學(xué)習(xí)國家基本法律法規(guī),定期組織干部職工集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強法律素質(zhì)，提升了依法辦事、依法行政的能力。

3.提供多元化法律咨詢。持續(xù)推進公共法律服務(wù)，進一步鞏固政府法律顧問制度，政府聘請的法律顧問對政府的決策、程序、合法性嚴(yán)格進行審核，確保鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的組織實施的重要項目依法實施，為我鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處和行政執(zhí)法工作提供高效法律服務(wù)；加快推進一村（社區(qū)）一法律顧問工作，及時解決基層群眾遇到的法律問題。2024年，解答人民群眾法律咨詢500多人次，為村居提供法律專業(yè)意見16次，舉辦法治講座20多場次，參與人民調(diào)解10件。

（三）依法履行政府職能，全面推進法治政府建設(shè)工作

1.提高政治站位，強化學(xué)習(xí)理論。大灣鎮(zhèn)對法治政府建設(shè)工作高度重視，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議專題研究部署工作，按照黨中央實施依法治國方略要求，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和關(guān)于依法治理工作的文件精神，加大社會綜合治理和法治宣傳教育力度，全面推進我鎮(zhèn)依法治理工作。

2.統(tǒng)一思想，強化隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法辦事，依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高，國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法治講座、普法考試、并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制,政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法治化軌道。

3.依法開展圩鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。2024年以來，大灣鎮(zhèn)將圩鎮(zhèn)環(huán)境整治工作作為重點，本著干群齊心、多措并舉抓整治，標(biāo)本兼治抓管理的原則，扎實開展環(huán)境整治工作。成立以鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工、村干部參與到環(huán)境整治工作當(dāng)中。進村入戶宣傳相關(guān)法律法規(guī)，如《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等，給群眾發(fā)放“一封信”、張貼限拆公告、發(fā)放違法違章建設(shè)責(zé)令限期拆除通知書，徹底整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，還居民一個宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

4.堅持不懈，深入開展平安創(chuàng)建活動。一是加強宣傳，形成法治氛圍。大灣鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實平安建設(shè)工作要求，在維護社會穩(wěn)定、排查調(diào)處矛盾糾紛、反邪教、禁毒、反詐防詐等各項工作發(fā)揮積極作用，并取得良好效果。2024年，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大規(guī)模非法聚集活動、重大群體性事件、群死群傷的安全事故、重大信訪案件、重特大刑事案件，基本實現(xiàn)了“平安郁南、和諧大灣”的目標(biāo)。二是灣鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，通過綜治信息化指揮平臺及時了解轄區(qū)內(nèi)動態(tài)。2024年，大灣鎮(zhèn)組建了覆蓋各村（社區(qū)）好人隊伍133人，人民調(diào)解隊伍63人，8支治安聯(lián)防隊伍共24人，法治工作隊伍13人，心理服務(wù)隊伍10人，護校安園隊伍覆蓋轄區(qū)中小學(xué)。2024年12月，大灣鎮(zhèn)會同縣人民法院、轄區(qū)派出所、駐村法律顧問等開展矛盾糾紛調(diào)處、重大風(fēng)險隱患研判分析、普法宣傳8次；“六支隊伍”到點進駐聯(lián)系工作5次。

5.扎實推動“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動。著力提升“法律明白人”培養(yǎng)質(zhì)效，充分發(fā)揮“村(居)法律顧問”專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”鄉(xiāng)土優(yōu)勢，強化相互促進，形成工作合力，為實施“百千萬工程”提供堅實的基層法治力量。

二、存在的不足

1、適應(yīng)人民群眾的法律服務(wù)還不夠充分，群眾主要還是依靠熱線和信訪等途徑解決矛盾糾紛，依靠法律服務(wù)解決問題的意識不強。

2、基層執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法專業(yè)人員不足，裝備配備不到位，基層執(zhí)法經(jīng)費不足，執(zhí)法人員正向激勵措施較弱。

三、下一步工作思想

1.持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神。在今后的工作中，積極學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅持人民至上、堅持守正創(chuàng)新。在全鎮(zhèn)掀起黨的二十大精神學(xué)習(xí)熱潮，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，用群眾聽得懂的方式方法傳播下去，讓黨中央的聲音到達千家萬戶。

2.持續(xù)推動“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制全面落實。堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”，進一步明確相關(guān)部門的普法責(zé)任，使普法工作可量化、可操作、可考核，并加強普法責(zé)任制考核，加大督查力度，推進責(zé)任落實，促進執(zhí)法、服務(wù)過程中的普法宣傳教育。

3.深化行政執(zhí)法責(zé)任制。強化執(zhí)法人員的監(jiān)督制約機制，提高依法行政的水平。把執(zhí)法責(zé)任落實到執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人，落實到每一個崗位和每一個執(zhí)法人員;公開管理職權(quán)、辦事依據(jù)、辦事程序。

4.加強法治文化建設(shè)。推進法治建設(shè)與道德教育相結(jié)合，以法治的力量引導(dǎo)廣大群眾向上向善。將社會主義核心價值觀、愛國主義教育、公民道德教育有機融入法治教育之中。推動法治文化陣地多元化、規(guī)?；?，形成具有大灣特色的法治宣傳陣地網(wǎng)。豐富各類法治文化主題公園、廣場的法治文化元素，提高法治文化元素在我鎮(zhèn)公共場所的注入率。發(fā)揮各部門的優(yōu)勢和特色，開展貼近生活、內(nèi)容新穎，場景式、浸入式的普法宣傳教育活動。

5.引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，引領(lǐng)推動各職能部門按照法定程序履職、按照法定環(huán)節(jié)配合，在法治框架內(nèi)公平合理地解決群眾訴求問題，落實好“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，指導(dǎo)幫助基層培育“法律明白人”，引導(dǎo)基層群眾解決問題用法、化解矛盾靠法，扎實推進信訪工作法治化。

                                                                           郁南縣大灣鎮(zhèn)人民政府

                                                                              2024年12月31日