人無信不立，業(yè)無信不成，國無信不強。誠信是市場經(jīng)濟的基石，也是社會主義核心價值觀的重要內容，更是文明城市應有的品質。近年來，益陽市加快推進誠信建設制度化，健全誠信體系，營造了“獎勵誠信、約束失信”“守信光榮、失信可恥”的良好社會發(fā)展環(huán)境。

　　加強頂層設計

　　構建信用體系

　　城市信用是社會信用體系建設的關鍵一環(huán)。近年來，益陽市不斷加強對信用建設的頂層設計和謀篇布局，先后出臺了《關于加快推進益陽市社會信用體系建設的實施意見》《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》等多個指導性文件，不斷強化信用制度保障。建立社會信用體系建設領導小組聯(lián)席會議制度，使各項規(guī)章制度和實施方案做到有組織、有落實。通過各種專項協(xié)調會議，推進信用信息平臺建設的功能提升、組織協(xié)調，推進信用制度建設重大決策的落實。

　　社會信用體系是一項巨大的系統(tǒng)工程，建設任務千頭萬緒。2017年11月，益陽市建成信用益陽網(wǎng)站和市級信用信息共享交換平臺，并于今年2月底進行了優(yōu)化升級。2021年9月中旬，啟動縣(區(qū)、市)信用信息平臺建設，2021年12月初完成平臺搭建和數(shù)據(jù)歸集。截至今年2月22日，市級共享交換平臺采集全市43個信源單位169個數(shù)據(jù)主題的4573個數(shù)據(jù)項，歸集數(shù)據(jù)138.99萬條，其中信用信息133.53萬條、“雙公示”信息5.47萬條，并同步推送到信用湖南，為全市社會信用體系建設提供了信息支撐。

　　目前，信用產(chǎn)品和信用報告被更多地應用到多部門單位資格審查、評先評優(yōu)等日常管理中。益陽市金融機構實現(xiàn)了“凡貸必查”信用記錄。市人大和市政協(xié)把查詢信用記錄作為人大代表、政協(xié)委員資格審查的重要內容。

　　加強誠信宣傳教育

　　增強市民誠信意識

　　加強誠信建設，首在教育引導，關鍵是增強針對性、實效性。我市各單位、各部門緊緊圍繞誠信主題，充分利用各種宣傳陣地，多平臺、全方位做好誠信宣傳工作，積極營造濃厚氛圍。

　　2021年6月，市發(fā)改委、市文明辦聯(lián)合人民銀行益陽市中心支行、市公安局等相關單位，開展“普及信用知識、打擊電信詐騙、共建誠信社會”信用宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、反詐倡議書、現(xiàn)場答疑等形式向市民普及信用知識。同時，結合“雷鋒家鄉(xiāng)學雷鋒·誠信季”活動，市稅務局開展了納稅信用宣傳及輔導工作，編印發(fā)放了《納稅信用宣傳手冊》，強化了納稅人誠信納稅的意識。

　　此外，益陽市將誠信教育納入國民教育體系，把誠信教育作為未成年人德育課程，做到進教材、進課堂，引導廣大青少年從小培養(yǎng)誠信觀念。

　　誠信文化不斷深入融進志愿服務活動中。全市組織志愿者廣泛開展“誠信進萬家”“黨員進社區(qū)”等誠信建設萬里行志愿服務活動，積極引導人們在日常生活中講誠信、重信用，讓誠信深入人心。

　　加強失信專項治理

　　完善聯(lián)合獎懲機制

　　為集中治理群眾反映強烈、社會普遍關注的誠信缺失問題，不斷提升全市文明誠信水平，益陽市積極開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為及信用服務機構失信問題專項整治工作，對人民銀行益陽中心支行、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局等單位，下發(fā)《關于嚴厲查處假借信用服務機構名義招搖撞騙市場主體提示函》《關于對交通運輸行業(yè)嚴重違法失信市場主體開展重點監(jiān)管的提示函》《信用服務機構信息公示告知書》等函件32份，督促市直相關單位與失信企業(yè)進行對接，做好情況摸底、重點約談等工作，督促失信企業(yè)及時糾正失信行為。

　　為推進誠信建設制度化，在全社會大力營造“獎勵誠信、約束失信”的社會環(huán)境，益陽市建立了“紅黑名單”發(fā)布制度和聯(lián)合獎懲清單，對失信被執(zhí)行人名單和失信企業(yè)“黑名單”信息除在“信用益陽”網(wǎng)站上公示外，還通過報紙、電視臺、微信公眾號、微博和市民廣場、車站、金融機構網(wǎng)點等公共場所電子顯示屏等多種渠道公示。同時，積極開展“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”評選，大力弘揚社會主義核心價值觀和誠信文化，鼓勵市民珍惜愛護自己的信用記錄，使守信者暢行天下，失信者寸步難行。

　　記者手記

　　倡導誠信 傳承文明

　　誠信作為一種價值理念，是社會主義核心價值觀的重要內容。把社會信用體系建設與城市文明建設有機融合，才能收到事半功倍之成效。

　　推進誠信建設，需要發(fā)揮典型標桿的示范引領作用，大力開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經(jīng)營示范店評選推介等主題實踐活動，制定誠信公約，加強行業(yè)自律，帶動全社會誠信意識不斷提升。

　　當前，全市上下都在積極行動并向縱深推進信用體系建設。當前和今后一個時期的工作，必須以創(chuàng)建為中心，以各責任單位為重點，以測評標準為依據(jù)，以履行職責為保障，以督導指導為手段，以不丟分為目標，認真細致地抓好信用創(chuàng)建工作，努力營造誠實守信、自律互信、人人參與誠信建設的良好社會信用環(huán)境，讓誠信建設制度化、常態(tài)化，筑牢誠信之基，擦亮城市底色。(記者 夏一楊)