一、制定《云浮市關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱“政策措施”)的背景是什么?
根據(jù)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見(jiàn)》部署,按照云浮市委七屆五次全會(huì)精神、市委“一二三四五六”思路舉措,緊扣市政府“突出制造業(yè)當(dāng)家”具體要求,持續(xù)推進(jìn)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照云浮市“深入貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神,全面打響‘三大會(huì)戰(zhàn)’、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)云浮爭(zhēng)先進(jìn)位跨越趕超動(dòng)員大會(huì)”上市委、市政府對(duì)“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”工作部署和要求,制定本《政策措施》。
二、《政策措施》適用范圍及實(shí)施時(shí)限?
適用于注冊(cè)及經(jīng)營(yíng)在云浮市范圍內(nèi)的制造業(yè)行業(yè)且誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和有關(guān)個(gè)人。本政策自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。
三、《政策措施》支持項(xiàng)目申報(bào)要求和獎(jiǎng)勵(lì)方式?
本政策采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)的扶持方式,實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,對(duì)部分獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行晉級(jí)補(bǔ)差。《政策措施》分7個(gè)部分,在19個(gè)扶持方向上配置了57條政策措施,各項(xiàng)扶持政策實(shí)施細(xì)則由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施。
(一)加快項(xiàng)目落地建設(shè)有哪些政策措施?
主要有鼓勵(lì)高質(zhì)量投資、支持項(xiàng)目引薦落地等2個(gè)扶持方向。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)固定資產(chǎn)投資且新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額達(dá)1億元及以上的制造業(yè)項(xiàng)目,按其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額(不含土地購(gòu)置成本)不超過(guò)2%的比例給予事后獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)最多不超500萬(wàn)元。對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額1億元及以上(不含土地購(gòu)置成本)項(xiàng)目按實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額3‰比例獎(jiǎng)勵(lì)“第一引薦人”,每個(gè)項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)300萬(wàn)元。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)有哪些政策措施?
主要有扶持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、支持項(xiàng)目加快達(dá)產(chǎn)上規(guī)、梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)等3個(gè)扶持方向。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超10億元、50億元、100億元且當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新上規(guī)企業(yè)按當(dāng)年形成無(wú)基數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值的1%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)升規(guī)后第二年同比增長(zhǎng)超30%的企業(yè),按其增量產(chǎn)值的1%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家、省等專精特新、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、高新技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范等企業(yè)分別予以相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)培育企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能有哪些政策措施?
主要有增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、支持企業(yè)裝備產(chǎn)品創(chuàng)新、支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作等3個(gè)扶持方向。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市各級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、造業(yè)創(chuàng)新中心等企業(yè)分別給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)首臺(tái)套獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,再按不超過(guò)10%比例進(jìn)一步補(bǔ)充獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)主導(dǎo)、協(xié)助制定各級(jí)、各類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別予以相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效有哪些政策措施?
主要有支持企業(yè)技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展等2個(gè)扶持方向。對(duì)2022年以來(lái)完工并納入省技改資金項(xiàng)目庫(kù),但未獲得省級(jí)專項(xiàng)資金支持的技改項(xiàng)目,按不超過(guò)新設(shè)備購(gòu)置額的10%進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫(kù),但未獲得財(cái)政專項(xiàng)資金支持的,按不超過(guò)項(xiàng)目投入費(fèi)用的20%進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)分別最高不超過(guò)300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元,對(duì)認(rèn)定為兩化融合管理體系評(píng)定的企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得綠色、清潔、節(jié)水、低碳等節(jié)能環(huán)保、綠色發(fā)展稱號(hào)的主體分別予以相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)強(qiáng)化資源要素保障有哪些政策措施?
主要有降低企業(yè)用能成本、降低企業(yè)用地成本等2個(gè)扶持方向。對(duì)優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障能耗需求,貫徹落實(shí)國(guó)家、省用能價(jià)格政策,降低企業(yè)用能成本。對(duì)于省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的制造業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)按不低于《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。對(duì)固投1億元及以上,投資強(qiáng)度不低于300萬(wàn)元/畝和地均稅收不低于15萬(wàn)元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地使用省指標(biāo)。省市聯(lián)動(dòng)對(duì)投資5000萬(wàn)元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目給予用地指標(biāo)單列保障。
(六)加強(qiáng)企業(yè)人才供給有哪些政策措施?
主要有加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培育引進(jìn)等2個(gè)扶持方向。對(duì)被授予各級(jí)工藝美術(shù)大師、“南粵工匠”“云浮工匠”、技能大師(名師)等稱號(hào)的專技人才分別予以相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)專業(yè)人才等給予相應(yīng)生活補(bǔ)貼,并妥善協(xié)調(diào)解決住房、配偶工作、子女入學(xué)等需求。
(七)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境有哪些政策措施?
主要有加大金融服務(wù)支撐、加大稅費(fèi)政策支持力度、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展、支持外貿(mào)做大做強(qiáng)、支持企業(yè)擴(kuò)大影響力等5個(gè)扶持方向。謀劃組建云浮市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái),撬動(dòng)吸引更多社會(huì)資本投入支持云浮市制造業(yè)發(fā)展。繼續(xù)大力落實(shí)留抵退稅政策,落實(shí)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。對(duì)在國(guó)內(nèi)或境外證券市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票上市、“新三板”掛牌、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)注冊(cè)或掛牌等制造業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)跨境電商、企業(yè)參展給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)走出去。設(shè)立評(píng)選“云浮優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)”,對(duì)優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)宣傳。