根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年11月7日至2024年1月15日，縣委第二巡察組對河口鎮(zhèn)黨委進行全市村級集體經(jīng)濟專項巡察暨全市村級集體“三資”管理專項巡察“回頭看”。2024年3月21日，縣委第二巡察組向河口鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

河口鎮(zhèn)黨委高度重視巡察反饋意見，嚴格履行整改主體責任，及時組織召開巡察整改專題會議，研究部署巡察反饋問題整改工作，組織召開巡察整改專題民主生活會，反思巡察反饋問題，剖析問題原因，強化整改舉措，多次檢查了解聽取整改工作進展情況，推動解決整改問題。

（一）成立領導機構(gòu)，加強組織領導。為確保整改工作取得實效，河口鎮(zhèn)于2024年3月25日成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委、政府各班子成員任副組長，各部門負責同志和各村（社區(qū)）黨組織主要負責人為成員的河口鎮(zhèn)黨委巡察整改工作領導小組，并明確每個成員整改責任，確定牽頭部門和具體工作負責人，加強全鎮(zhèn)巡察整改工作組織領導，溝通協(xié)調(diào)和情況上報工作，確保工作的順利開展。

（二）召開專題會議研究部署巡察整改工作?？h委第二巡察組向河口鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見后，鎮(zhèn)黨委高度重視，召開巡察整改工作專題會議，對整改方案中的每個問題的具體整改措施和各班子成員、各部門的整改責任分工進行討論，并要求各班子成員按照整改方案責任分工，組織好各分管部門的整改工作，確保各項整改任務如期順利完成。

二、整改情況及成效

（一）學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神不夠深入，落實省委、市委、縣委實施“百千萬工程”的部署要求不夠到位。

1.針對“學習貫徹習近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要論述精神和省委、市委、縣委實施‘百千萬工程’的部署要求不夠深入”的問題。

整改情況：一是定期召開河口鎮(zhèn)黨委會議和理論學習中心組專題學習會，及時學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神和省委、市委、縣委實施“百千萬工程”的部署要求，通過有關(guān)“三資”內(nèi)容的專題學習，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率；并結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)實際情況，開展專題研討，增強分析問題、解決問題的能力，持續(xù)推動“學”“用”緊密結(jié)合。二是鎮(zhèn)三資辦定期組織村干部和村民小組組長學習農(nóng)村集體“三資”管理有關(guān)政策法規(guī)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范“三資”管理等業(yè)務知識，切實增強工作能力和業(yè)務水平。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

2.針對“鎮(zhèn)黨委領導不夠有力，推動‘百千萬工程’落地見效不到位”的問題。

整改情況：一是鎮(zhèn)、村兩級定期召開“百千萬工程”工作部署會及推進會，落實上級指示精神，推動各項任務落細落實。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府利用領導班子會議套開“百千萬工程”工作會議，單列議程專題傳達學習貫徹上級指示精神，研究推進“百千萬工程”各項工作任務。12個村（社區(qū)）固定每周二召開“百千萬工程”工作推進會，專題研究“百千萬工程”工作。二是落實領導班子帶頭分片包區(qū)責任，帶領鎮(zhèn)村干部到轄區(qū)進行人居環(huán)境整治、宣傳“百千萬工程”，發(fā)動群眾積極參與到各項工作中去。通過開展“干部夜訪”、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”大家談等活動，激發(fā)群眾的積極性、主動性、參與性，干群形成強大的合力，共同推動“百千萬工程”深入實施。領導班子率隊下沉一線，推進人居環(huán)境整治。截至6月底，河口鎮(zhèn)共投入402.06萬元，發(fā)動0.35萬群眾參與實施“百千萬工程”，建設4公里道路、1個小廣場、打造美麗庭院80個，清理3740個衛(wèi)生黑點，拆除180棟危舊房，種植2.3萬株苗木，新建或提升3個污水處理設施，151個四小園，完成3.38公里管線整治，農(nóng)房風貌提升26間，發(fā)動鄉(xiāng)賢（企業(yè)）捐資32萬元，河道清淤總量6000立方米，人居環(huán)境大大提升。2024年2月研究制定典型村和都村《工作計劃》和《項目清單》，全面推進和都村典型村培育建設，設立8個工作小組，壓實班子、鎮(zhèn)干部責任，項目落實到人，確保工作扎實推進。三是全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）制定“百千萬工程”工作方案，成立以駐村（社區(qū)）領導為組長、村級黨組織主要負責同志為副組長、鎮(zhèn)駐村（社區(qū)）干部和村（社區(qū)）“兩委”干部為成員的“百千萬工程”工作領導小組。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

3.針對“未能積極采取有效措施加快新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”的問題。

整改情況：優(yōu)化利用要素，利用好各類可用的要素資源推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。（1）資源經(jīng)營型模式。由鎮(zhèn)三資辦牽頭整合轄區(qū)閑置的磚廠、企業(yè)、養(yǎng)殖場、集體所有的房屋、山地、林場、果園、池塘等各類固定資產(chǎn)和自然資源，并指導各行政村對以上自然資源和固定資產(chǎn)規(guī)范公開對外招標租賃，使閑置的集體資源發(fā)揮效益，變廢為利。河口鎮(zhèn)正全力推進潤河光伏和土地流轉(zhuǎn)工作，增加村民小組集體資金收入，2023年至2024年已完成鎮(zhèn)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)64.6365畝，總金額84.02745萬元。（2）資金開發(fā)型模式。以行政村為主體將各類財政資金和幫扶資金折股量化后，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，參與分紅、獲得收益。如，實施“政企村共建”模式，推動和都村、竹頭圍村分別入股家禽企業(yè)、堅果種植專業(yè)合作社，預計分別帶動村集體年增收1.8萬元、2.4萬元；實施“政企銀村共建”養(yǎng)殖小區(qū)，12個村（社區(qū)）入股桂圩西塘養(yǎng)殖小區(qū)，2023年12個村（社區(qū)）共分紅71.42萬元。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

4.針對“新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式單一”的問題。

整改情況：一是回引能力強、素質(zhì)高的的精英人才，帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。竹頭圍村鄉(xiāng)賢積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，致力于鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展與傳承，采用“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設千畝艾草種植基地，帶動農(nóng)民和村集體增收致富；甘羅村電商達人在G234國道旁設立電商銷售點，組織收購周邊特色農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品外銷，2023年銷售額上升。二是立足現(xiàn)代服務業(yè)，發(fā)展電子商務和參加上級部門組織的“黃皮節(jié)”、“年貨節(jié)”等，打通線上線下銷售渠道，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動集體創(chuàng)收和農(nóng)民就業(yè)。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

5.針對“推動發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟（自然村）試點工作不夠有力”的問題。

整改情況：河口鎮(zhèn)正在加快推動發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟（自然村）試點建設落地，進一步壓實責任，形成工作合力，加大宣傳力度，吸引返鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)賢共同推進“政銀企村戶”共建家庭農(nóng)場和“企業(yè)+能人+自然村”美麗牧場項目落地落實。結(jié)合實際情況，細化工作方案。綠化村九村民小組選址約50畝，原計劃與某公司合作養(yǎng)豬，由于其他原因取消合作，隨后鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)人員到一企業(yè)商談合作養(yǎng)雞項目，該企業(yè)也組織人員現(xiàn)場了解，目前商談中。

整改狀態(tài)：整改中

6.針對“推進典型村（和都村）培育力度不夠”問題。

整改情況：一是落實領導班子分片聯(lián)村包干責任，重點攻堅和都村典型村培育過程中存在的短板弱項。動員全體鎮(zhèn)干部以典型村人居環(huán)境整治為當前重點工作任務，集中全體鎮(zhèn)干部力量到薄弱的和都村委上榃、下榃自然村開展整治行動，由鎮(zhèn)班子成員帶隊，每天到村開展畜禽圈養(yǎng)、雜物清理、清拆危舊房屋等環(huán)境整治行動，并按組建立人居環(huán)境整治臺賬，針對存在的問題點逐一登記共243項，完成整改后方可銷號。截至目前，已全部銷號。同時動員鎮(zhèn)村干部、群眾志愿者、返鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位干部職工開展植樹綠化活動，投入資金在和都各自然村開展四小園風貌提升、農(nóng)村道路硬底化、修建水渠、魚塘清淤等項目建設。二是完善典型村工作計劃，制定典型村培育重點任務和項目清單，成立河口鎮(zhèn)“百千萬工程”典型村培育工作機制，分片分組落實人居環(huán)境整治責任，設立危舊房拆除、鄉(xiāng)村綠化等8個工作小組，進一步壓實班子、鎮(zhèn)干部責任，確定包括四小園建設、綠道鋪設等20個基礎設施建設項目。三是積極向比較好的典型村學習借鑒，學習先進的經(jīng)驗做法。河口鎮(zhèn)組織人員先后到云安高村鎮(zhèn)、惠州市等地參觀學習培育典型村的經(jīng)驗做法，進一步開拓視野和工作思路，找差距促提升，加快推動河口鎮(zhèn)“百千萬工程”典型村培育工作取得新突破。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

7.針對“對項目的后續(xù)跟蹤管理不到位，部分項目長期閑置，未能發(fā)揮效益”的問題。

整改情況：一是回龍村委對面47畝閑置撂荒地塊原一直耕種中，于2011年被一公路工程公司租用用作攪拌場。河口鎮(zhèn)政府在2024年上半年對該地塊開展撂荒整治工作，流轉(zhuǎn)給本地種植大戶，將該地塊恢復耕種條件于2024年6月完成復耕工作。二是金雞蛋養(yǎng)殖項目資產(chǎn)正在進行法拍程序，前兩次法拍流拍，目前正在進行第三次法拍。后續(xù)將持續(xù)跟蹤該項目資產(chǎn)動態(tài)，積極盤活利用。三是針對辣椒種植項目，河口鎮(zhèn)政府通過掛網(wǎng)對外進行招租，積極引進投資承包，盤活集體資產(chǎn)，促進增收。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

8.針對“對扶貧資金投資收益沒有及時追收，存在流失風險”的問題。

整改情況：2021年，河口鎮(zhèn)政府向金雞蛋養(yǎng)殖場發(fā)函提示支付投資收益分紅。2022年，組織召開金雞蛋養(yǎng)殖項目收益分紅追討協(xié)調(diào)會，就拖欠三個村的2021年度收益分紅事項對該養(yǎng)殖場進行約談，同年組織入股該項目的三個村到法院立案，法院判定該金雞蛋養(yǎng)殖公司支付2021和2022年收益分紅、逾期利息及全額退還入股本金，但由于該公司仍未支付相應款項，河口鎮(zhèn)政府組織三個村向法院申請對該公司強制執(zhí)行。在該公司申請破產(chǎn)后，三個村在駐村律師指導下，委托管理方事務所向法院提供資料，繼續(xù)追討分紅。2023年該公司先后兩次網(wǎng)上拍賣固定資產(chǎn)，均流拍；目前正在進行第三次法拍。

整改狀態(tài)：整改中

（二）落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位，工程項目和“三資”領域廉潔風險突出。

9.針對“工程項目驗收把關(guān)不嚴”的問題。

整改情況：一是通過聘請經(jīng)驗豐富、有資質(zhì)的第三方公司，對河口鎮(zhèn)工程類項目協(xié)助把關(guān)驗收。（1）2023年駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村已實施項目于2024年1月16日聘請第三方專業(yè)公司協(xié)助驗收，目前已驗收9個；（2）針對2023年實施的駐鎮(zhèn)項目河口鎮(zhèn)甘羅村委官良自然村道路硬底化工程，于2024年6月7日組織村委、第三方驗收公司和施工方進行抽芯驗收，確保工程質(zhì)量。二是通過組織鎮(zhèn)屬相關(guān)業(yè)務部門人員，開展理論知識業(yè)務學習，提高工作人員業(yè)務水平，加強對項目的監(jiān)督管理。鎮(zhèn)振興辦、駐鎮(zhèn)工作隊于2024年4月2日對《廣東省建設工程質(zhì)量管理條例》《中華人民共和國招標投標法》等專業(yè)知識進行學習并進行學習分享。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

10.針對“工程項目竣工多年未辦理驗收結(jié)算或未完成質(zhì)保金申領”的問題。

整改情況：一是針對3個未按規(guī)定辦理驗收結(jié)算或未完成質(zhì)保金申領的工程，約談相應施工方，并通過法律途徑維護自身合法權(quán)益，督促其盡快施工，確實無法繼續(xù)施工的項目，聯(lián)合監(jiān)理等對已建設工程量進行辦理竣工驗收結(jié)算，督促施工方盡快做好結(jié)算材料及設計變更等手續(xù)。（1）針對新屋壩黨建文化教育陣地項目，已于2023年9月，2024年4月10日督促施工方派人到場協(xié)調(diào)繼續(xù)完成工程建設，確已無法推進的，對現(xiàn)有工程量進行驗收結(jié)算，完結(jié)工程；（2）針對河口寨村黨員文化教育陣地建設工程項目，因時間間隔較長及人員變動等原因，施工方表示需花費時間整理相關(guān)工程材料，目前該工程項目因多方面原因無法繼續(xù)開展建設工作，已于2024年4月3日、5月13日對已建設工程量進行驗收，正在辦理結(jié)算手續(xù)；（3）針對新屋壩村道項目，已督促工隊盡快到場驗收。二是針對9個已竣工未結(jié)算工程項目，督促相應施工方盡快完善相關(guān)材料，盡快辦理結(jié)算手續(xù)。目前河口寨集中供水項目正在辦理結(jié)算手續(xù)，督促工隊對剩余8個工程盡快辦理竣工驗收結(jié)算資料。三是針對16個到期未領取質(zhì)保金項目，已于2024年4月1日發(fā)布清退逾期質(zhì)保金公示，并督促相關(guān)企業(yè)盡快提交領取質(zhì)保金材料，盡快完結(jié)工程。目前已收到16個項目的申請質(zhì)保金資料。

整改狀態(tài)：整改中

11.針對“個別工程項目多支付工程進度款”的問題。

整改情況：針對新屋壩黨建文化教育陣地項目多支工程進度款等問題，已督促施工方派人到場對新屋壩黨建文化教育陣地項目協(xié)調(diào)繼續(xù)完成工程建設。該項目已于5月22日開工回填土方，并初步完成土建基礎建設。

整改狀態(tài)：整改中

12.針對“財務管理及內(nèi)控機制落實不到位”的問題。

整改情況：一是加強培訓學習，提高財務意識。2024年3月4日召集各村（社區(qū)）主任、報賬員、監(jiān)督委員會全體成員到河口鎮(zhèn)開展村級財務管理及百千萬要素保障工作培訓班。二是村委公章印鑒統(tǒng)一備案，規(guī)范管理。截至2024年3月31日，各村（社區(qū)）公章、印鑒及簽章已拿到鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一備案，規(guī)范印章、存折管理，明確保管責任人，嚴禁一人統(tǒng)管。三是明確職責分工，明確出納和會計的職責。各村小組出納和會計人員已指定專人負責，分工分責，賬款分管。四是聯(lián)合村委繼續(xù)督促村小組換屆財務移交，同時監(jiān)督移交過程，確保移交工作順利進行，同時提供必要的指導和幫助?；佚埓逦瘒薮迕裥〗M長已經(jīng)重新申請法人代表身份，村小組對公存折已移交給現(xiàn)任村小組組長。五是各村委成立經(jīng)濟聯(lián)合社，各自然村成立經(jīng)濟合作社，并統(tǒng)一開設對公賬戶，杜絕公款私存現(xiàn)象。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

13.針對“部分有集體收入的村民小組無開設對公賬戶，存在公款私存的問題”的問題。

整改情況：一是督促有集體收入的村民小組成立經(jīng)濟合作社，并統(tǒng)一開設對公賬戶，杜絕公款私存現(xiàn)象。目前，河口鎮(zhèn)11個村委已成立經(jīng)濟聯(lián)合社，并已開設對公賬戶；51個村民小組已成立經(jīng)濟合作社，并已開設對公賬戶，集體收入已存到合作社的對公賬戶，做到專戶專存。各村委已對村民小組的對公賬戶進行備案，并定期核查對賬單，形成臺賬，做到對組賬收支情況的監(jiān)管。二是整頓公款私存問題，督促相關(guān)人員將公款存回對應的對公賬戶中。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

14.針對“私自出借集體資金”的問題。

整改情況：加強監(jiān)督檢查，組織村務監(jiān)督委員對村民小組的財務狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理的問題。通過建立健全內(nèi)部監(jiān)督和審計制度，村民小組的財務管理更加規(guī)范，資金使用的透明度和效率得到提高，杜絕出現(xiàn)私自出借資金等行為。鎮(zhèn)三資辦已通過開展培訓班、到村講解相關(guān)法律法規(guī)等方式，提高各村（社區(qū)）對“三資”管理思想認識，明確任何涉及集體資金的管理和使用都必須嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，?確保村集體資金的安全和合理使用。針對巡察發(fā)現(xiàn)的私自出借集體資金問題，鎮(zhèn)三資辦已督促村委對有關(guān)人員進行現(xiàn)場協(xié)商，溝通解決償還村集體資金問題。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

15.針對“對涉農(nóng)資金管理不到位，個別涉農(nóng)資金長時間滯留賬戶，有的未及時使用被縣政府收回”的問題。

整改情況：一是加強各類資金管理，督促施工方按合同按時完成相應工程量并盡快完善請款材料，加快資金使用進度。二是重新梳理已收回部分資金對應項目所需金額，向縣政府重新申請資金支付，盡快完結(jié)各類工程項目。三是加強與財政局投資審核中心的溝通聯(lián)系，加快項目的進度實施。目前已對河口寨集中供水項目、河口寨村黨員文化教育陣地建設工程項目進行驗收結(jié)算工作。其余項目正在有序推進中，爭取年內(nèi)整改完成。

整改狀態(tài)：整改中

（三）巡察整改責任落實不夠到位，部分共性問題需持續(xù)推進整改。

16.針對“對‘‘三資’管理責任落實不夠到位’問題整改落實不夠到位”的問題。

整改情況：一是定期召開黨委班子會議研究部署“三資”管理工作，明確“三資”管理的重要性和必要性，進一步提高班子成員對“三資”管理思想認識，并要求各班子督促各村按要求做好“三資”管理有關(guān)工作，鎮(zhèn)三資辦進一步加強對各村進行業(yè)務指導，確?！叭Y”管理工作有序進行。二是鎮(zhèn)三資辦聯(lián)同各村對“三資”底數(shù)進行實地摸查、及時發(fā)現(xiàn)應填未填情況。三是鎮(zhèn)黨委對三資辦工作人員加強監(jiān)督教育，部門之間加強人員調(diào)整，增加三資辦工作人手，滿足職能需要。根據(jù)工作需要，河口鎮(zhèn)已配備兩名農(nóng)村集體“三資”管理服務平臺工作人員，專職從事鎮(zhèn)“三資”管理工作；鎮(zhèn)三資辦工作人員認真學習《郁南縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》，進一步提高自身業(yè)務指導能力。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

17.針對“對‘落實民主監(jiān)督不夠全面深入’問題整改落實不夠到位”的問題。

整改情況：一是鎮(zhèn)民政辦兩次組織各村（社區(qū)）開展培訓學習《云浮市加強村（居）民小組組務公開實施方案》，強調(diào)各村（社區(qū)）落實民主監(jiān)督，并督促各村（居）務監(jiān)督委員加強對重大事項決策和公開的監(jiān)督，并進一步要求各村（社區(qū)）強化財務公開。同時建立監(jiān)督機制，由村務監(jiān)督委員、村民代表組成監(jiān)督小組，負責監(jiān)督公開工作的執(zhí)行情況。二是鎮(zhèn)紀委采用“清單式”指導各村（社區(qū)）廉政監(jiān)督小組對黨務村務財務公開制度落實等情況開展監(jiān)督檢查。如，把黨務村務財務公開情況納入2024年4月制定的《監(jiān)督事項清單》重點工作監(jiān)督事項，讓村（社區(qū)）廉政監(jiān)督小組對照檢查，發(fā)現(xiàn)存在公開不及時、選擇性公開等問題時督促村（社區(qū)）立行立改。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

18.針對“對‘監(jiān)督責任落實不夠到位’問題整改落實不夠到位”的問題。

整改情況：一是加強對村級紀檢委員的教育和指導。落實“一月一學”制度，開展村級黨組織紀檢委員“月學課堂”培訓，提高村級紀檢委員對自身崗位職責的認識。二是設立上墻制度，明確崗位職責，進一步完善村級監(jiān)督機制，提升監(jiān)督效能。三是鎮(zhèn)紀委根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)村基層工作重點，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)農(nóng)辦、民政辦、財政所等部門梳理制定村（社區(qū)）廉政監(jiān)督小組監(jiān)督事項清單，及時發(fā)給各村（社區(qū)）廉政監(jiān)督小組，明確監(jiān)督時限和工作要求，同時提供必要的工作指引。四是組織村（居）務監(jiān)督委員會成員參加規(guī)范化建設培訓班，規(guī)范監(jiān)督流程及職責清單，建立問題反饋和整改機制，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理和整改。同時要求定期進行財務制度、法律法規(guī)和村(社區(qū))治理相關(guān)政策的學習，提高對重要事項的監(jiān)督能力；并對“四簿”存在的問題，作出相應整改指導；督查村整改情況及“四簿”整改成效。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

19.針對“對‘內(nèi)控機制執(zhí)行有差距’問題整改落實不夠到位”的問題。

整改情況：一是開展村級賬務的全面清查，查漏補缺。針對未嚴格按規(guī)定使用辦公經(jīng)費向村小組長換屆選舉票箱人員發(fā)放誤工費的問題，南龍村委、龍溪村委已召開會議研究整改，調(diào)整經(jīng)費開支，由鎮(zhèn)財政所收集整改資料，協(xié)助做好相關(guān)賬務調(diào)整。二是各村委組織村小組負責人、財務人員開展財務業(yè)務培訓班，加強財務管理法規(guī)和政策的宣傳教育。三是強化審計監(jiān)督，推行財務公開。各村委已對村民小組的對公賬戶進行備案，并定期核查對賬單，形成臺賬，做到對組賬收支情況的監(jiān)管。同時實行村小組財務的定期公開，讓村民了解村小組的財務狀況，接受村民的監(jiān)督。四是整頓公款私存。2024年4月至6月期間，已有8人把存入私人賬戶的資產(chǎn)資源租金收入、抵押復耕費、生態(tài)公益林管護經(jīng)費等集體資金轉(zhuǎn)存到相應的對公賬戶。五是各村委成立經(jīng)濟聯(lián)合社，各自然村成立經(jīng)濟合作社，并統(tǒng)一開設對公賬戶，杜絕公款私存現(xiàn)象。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

20.針對“對‘集體資金管理不夠規(guī)范’問題整改落實不到位”的問題。

整改情況：一是加強培訓學習，規(guī)范審批程序。對財務人員和管理人員進行財務管理法規(guī)和職業(yè)道德的培訓，提高村級財務管理水平，規(guī)范財務日常開支履行審批程序。二是規(guī)范提取現(xiàn)金審批流程。各村（社區(qū)）已完成2024年至今村級財務提取備用金的清查，對于審批程序不到位的提現(xiàn)，已全部補足審批手續(xù)，并將相關(guān)資料交予鎮(zhèn)財政所記賬。三是加強資金管理，規(guī)范資金的收支、管理和監(jiān)督。各村（社區(qū)）每月已按資金用途分類填寫《村級財務情況表》，嚴格遵守專款專用原則，并將情況表報給財政所備案。關(guān)于甘羅村委將村黨群服務中心升級改造資金用于開支衛(wèi)生清潔費事項，2024年3月底，甘羅村已經(jīng)召開“兩委”會議研究整改，調(diào)整在村級辦公費開支，并將整改資料報送到鎮(zhèn)財政所協(xié)助做好相關(guān)賬務調(diào)整。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

21.針對“對‘固定資產(chǎn)登記管理不完善’問題整改落實不夠到位”的問題。

整改情況：一是開展村級固定資產(chǎn)清查行動，摸清底數(shù)。各村（社區(qū)）開展全面的資產(chǎn)清查行動，確保賬實相符，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)損壞、遺失等問題。二是加強培訓學習，提高財務意識。鎮(zhèn)財政所和村（社區(qū)）有關(guān)人員參加培訓班，強化固定資產(chǎn)管理條例的學習，明確固定資產(chǎn)范圍、使用目的、程序和責任等。三是建立固定資產(chǎn)登記臺賬，規(guī)范記錄。各村（社區(qū)）建立固定資產(chǎn)登記臺賬，對所有固定資產(chǎn)進行詳細登記，包括資產(chǎn)名稱、購置日期、價值、使用狀態(tài)等信息，并將臺賬報送到鎮(zhèn)財政所，協(xié)助固定資產(chǎn)賬目登記。四是查漏補缺，補錄系統(tǒng)。截至2024年6月，已將2019年-2023年各村（社區(qū)）漏記的固定資產(chǎn)補錄到系統(tǒng)中。

整改狀態(tài)：階段性完成并持續(xù)跟進

22.針對“對‘集體資源租賃管理存在不足’問題整改落實不到位”的問題。

整改情況：一是開展資源清查，對各村（社區(qū)）的集體資源進行全面清查，了解資源的種類、數(shù)量、位置和狀態(tài)。二是指導各村（社區(qū)）建立集體資源登記簿，記錄資源的詳細信息。對屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源，建立集體資源登記簿，逐項記錄。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源，登記相關(guān)信息，承包費或租賃金，期限和起止日期等。三是指定專人負責資源登記簿的管理和更新，確保信息的準確性和完整性；定期對集體資源進行核查，并更新登記簿中的記錄。四是各村（社區(qū)）指定專人負責合同的保管，并建立合同管理臺賬，記錄合同的基本信息、簽訂日期、有效期、租金、承包方等關(guān)鍵信息。五是形成電子文檔，各村（社區(qū)）已將所有合同掃描或拍照，相關(guān)電子文檔備份在安全的電子設備或云存儲中，方便查詢和管理。六是鎮(zhèn)三資辦要求各村（社區(qū)）嚴格按規(guī)定在“三資”管理平臺做好集體資產(chǎn)出租公開招標工作，防止暗箱操作。加強各村（社區(qū)）對《合同法》《郁南縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》等政策法規(guī)的培訓，提高村干部業(yè)務能力。對各村（社區(qū)）明確責任，要求規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理交易工作，由鎮(zhèn)三資辦召集有關(guān)人員召開招標會，確保集體資產(chǎn)出租、招標等按規(guī)進行，并按要求錄入“三資”管理平臺。七是加強與承包方溝通，了解他們的經(jīng)營狀況，協(xié)商解決可能影響集體收入回收的問題。八是明確集體收入回收責任，指定專人負責集體收入的回收工作。九是督促村委與承租人進行積極磋商，及時回收集體收入。針對回龍村委磨刀塘五口魚塘2022-2023年出租租金未收回問題，村委已經(jīng)與承包人完成協(xié)商，約定到2024年12月支付承包租金。關(guān)于和都村委古甑村小組傅木榮學校于2018至2021年出租給磨刀山展示館建設項目部的剩余部分租金，目前未收回。

整改狀態(tài)：整改中

三、做好巡察整改后續(xù)工作，切實鞏固整改長效

（一）加強學習培訓。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，鎮(zhèn)領導班子帶頭組織全鎮(zhèn)黨員干部學習貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大興學習調(diào)研風，充分利用理論學習中心組、“學習強國”等平臺，突出思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨。

（二）落實各項制度。著力在加強教育、嚴格制度、創(chuàng)新機制、強化監(jiān)督上下功夫，把抓好整改作為改進和推動河口鎮(zhèn)各項工作的重要契機，持續(xù)完善黨的建設各項制度。對已經(jīng)建立的制度，加強制度執(zhí)行力，對制度還不完善的，結(jié)合工作實際，讓“紀律帶電，制度長牙”，抓好制度建設，著力構(gòu)建管長遠、治根本的長效機制。

（三）抓好“三資”管理。持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理工作要求，加強對各村（社區(qū)）“三資”管理，推進村級財務管理提質(zhì)增效。積極探索建立農(nóng)村集體“三資”使用工作的長效監(jiān)管機制，堅持治標與治本相結(jié)合、全面清理與強化管理相結(jié)合、合理使用與規(guī)范支出相結(jié)合，確保農(nóng)村集體“三資”安全，最大限度地實現(xiàn)保值增值。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0766-7618823；郵政信箱：郁南縣河口鎮(zhèn)吉祥路82號鎮(zhèn)政府大院黨政和人大辦公室、郵政編碼527126;電子郵箱gdynhk@vip.163.com

 中共郁南縣河口鎮(zhèn)委員會

           2024年8月20日