郁府辦〔2021〕3號(hào)
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法(2021年修訂調(diào)整)的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法(2021年修訂調(diào)整)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣自然資源局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2021年7月2日
郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法
為切實(shí)做好我縣工程建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》和云浮市人民政府《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制訂本辦法。
一、地類認(rèn)定及征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
地類認(rèn)定以土地詳查為基礎(chǔ)。征地面積按正射投影面積計(jì)算。根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法(試行)》(粵府辦〔2009〕41號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》(粵府辦〔2016〕30號(hào))及《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕307號(hào))等有關(guān)規(guī)定,征地留用地一律按征地面積的15%安排,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目,不作留用地安排,留用地可折算貨幣補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)按不得低于所在地相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%,并在征地協(xié)議中列明。
(一)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi),并按《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件1)。
(二)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
1.一般短期作物(一年生以內(nèi))青苗補(bǔ)償2000元/畝。
2.征收養(yǎng)殖水面的,對(duì)其魚苗及養(yǎng)殖設(shè)施各補(bǔ)償2000元/畝。
3.青苗補(bǔ)償及苗圃等多年生作物(果樹等)按附件2的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)執(zhí)行青苗補(bǔ)償及苗圃最高補(bǔ)償限價(jià)(附件3、附件4)。
4.在同一耕地種植面積內(nèi)有多種果樹及農(nóng)作物混合種植的,超過最高標(biāo)準(zhǔn)的按最高標(biāo)準(zhǔn)類別計(jì)算補(bǔ)償。
5.果樹以畝為單位連片補(bǔ)償后,間種的其他作物不作重復(fù)補(bǔ)償。
6.違法違規(guī)占用別人耕地的,青苗補(bǔ)償全部歸土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬人所有。
7.無償使用別人耕地或存在租種關(guān)系種植的,原則上青苗補(bǔ)償款全部歸青苗種植者所有,具體由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬人與青苗種植者自行協(xié)商。
青苗補(bǔ)償按現(xiàn)狀補(bǔ)償,征地公告發(fā)出后搶種的農(nóng)作物不予補(bǔ)償。
(三)林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。成熟林和近熟林按林地林木的實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償;中齡林按林地林木實(shí)際價(jià)值的2倍補(bǔ)償;幼齡林按實(shí)際造林投資或當(dāng)?shù)仄骄顿Y水平3倍補(bǔ)償;苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林按前三年平均產(chǎn)值的3倍補(bǔ)償(按自然資源部門評(píng)估為準(zhǔn))。征收采脂松樹的林地,對(duì)承包采脂者一次性按每棵采脂松樹補(bǔ)償7元。
(四)建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)土地使用者取得土地使用權(quán)的成本加上對(duì)土地的投入并視情況給予補(bǔ)償。
(五)違反有關(guān)規(guī)定,阻礙交通、影響水利的農(nóng)作物視為違章種植,不予補(bǔ)償。
?。﹪?guó)有、集體的公共設(shè)施用地,包括公路、農(nóng)村道路、機(jī)耕路、河涌、排灌渠、堤壩等土地,視實(shí)際情況給予補(bǔ)償。
二、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)的房屋,按建筑面積計(jì)算補(bǔ)償(房屋陽臺(tái)、頂層涼亭、外走廊按其房屋補(bǔ)償?shù)?0%計(jì)算);屬青磚、紅磚、泥磚瓦木結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物,按建筑物、構(gòu)筑物實(shí)墻以內(nèi)的面積以領(lǐng)有《土地使用證》為準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。
1.拆遷主屋及附屋的補(bǔ)償(含基礎(chǔ)在內(nèi))。
(1)水電齊全的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房,每平方米補(bǔ)償1467元;水電齊全的鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)樓房,每平方米補(bǔ)償1285元;一般混合結(jié)構(gòu)房屋,每平方米補(bǔ)償1134元;一般磚木結(jié)構(gòu)房屋,每平方米補(bǔ)償907元;簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋,每平方米補(bǔ)償378元;簡(jiǎn)易棚房,每平方米補(bǔ)償227元。以上補(bǔ)償以檐高3.2米計(jì)算,檐高每增加(或減少)10厘米,每平方米補(bǔ)償按本級(jí)補(bǔ)償基數(shù)增加(或減少)1%,征地公告后違章?lián)尳ǖ慕ㄖ锊挥柩a(bǔ)償。
(2)雞(豬)場(chǎng)、果場(chǎng)等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。窯瓦蓋頂?shù)碾u(豬)舍每平方米補(bǔ)償170元,石棉水泥瓦、星鐵皮或油氈紙蓋頂?shù)碾u(豬)舍每平方米補(bǔ)償150元,彩條布加草蓋頂?shù)碾u(豬)舍每平方米補(bǔ)償130元。四面砌磚墻到頂?shù)碾u(豬)場(chǎng)、果場(chǎng)等附屬建筑物在上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每平方米再加50元,其余按雞(豬)場(chǎng)、果場(chǎng)等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)對(duì)違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
(4)上述不同結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償時(shí),應(yīng)扣除折舊費(fèi)。折舊費(fèi)以房屋補(bǔ)償費(fèi)為基數(shù),按每年0.5%折減計(jì)算,最高計(jì)算10%;新宅基地可適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用,最高可按房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)總額10%計(jì)取。
2.被拆遷房屋原安裝的水電設(shè)施補(bǔ)償。電燈每盞5元,日光燈每支30元,固定插座每只30元,吊扇拆裝費(fèi)80元/臺(tái),空調(diào)及抽油煙機(jī)拆裝費(fèi)各250元/臺(tái),排氣扇拆裝費(fèi)50元/臺(tái),三燈頭以上的吸盤燈、吊燈拆裝費(fèi)各100元/臺(tái),活動(dòng)電器及其他物品不予補(bǔ)償。室內(nèi)外電線及線槽按被拆房屋建筑面積計(jì)算補(bǔ)償,明線15元/平方米,帶線槽明線20元/平方米,入墻的暗線30元/平方米。室內(nèi)水管補(bǔ)償,鍍鋅管10元/米,鋁塑或環(huán)保管10元/米。有線電視和固定電話遷移費(fèi)各400元/戶。
3.被拆房屋的墻體及零星砌體補(bǔ)償。
(1)灶頭(指主灶)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(屬青磚、紅磚砌或水泥砂漿蕩面)。大灶,面積2平方米以上的,每座補(bǔ)償1000元;中灶,面積1.2-2平方米的,每座補(bǔ)償600元;小灶,面積0.4-1.2平方米的,每座補(bǔ)償450元;面積0.4平方米以下的不予補(bǔ)償。面積0.8平方米以上的泥磚灶,每座補(bǔ)償250元;0.8平方米以下的,每座補(bǔ)償150元,單灶不補(bǔ)。純大理石板砌成的灶臺(tái)每座補(bǔ)償2000元。以上灶面貼瓷片的,按補(bǔ)償基數(shù)增加30%。
(2)水池經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(青紅磚砌結(jié),水泥砂漿批面)。大水池,容積在3立方米以上的,每只補(bǔ)償600元;中水池,容積在1.5-3立方米以內(nèi)的,每只補(bǔ)償300元;小水池,容積在0.7-1.5立方米以內(nèi)的,每只補(bǔ)償200元;容積在0.7立方米以下的,每只補(bǔ)償60元。水池貼瓷片的,按補(bǔ)償基數(shù)增加30%。洗碗池、洗衣臺(tái)、砧板臺(tái)等不作補(bǔ)償。
(3)室內(nèi)外墻體或地板貼錦磚、瓷磚、馬賽克、批石米的補(bǔ)償100元/平方米,鋪高檔大理石或花崗巖的補(bǔ)償220元/平方米,鋪低檔大理石或花崗巖補(bǔ)償120元/平方米,鋪階磚、青紅磚的補(bǔ)償60元/平方米,地板水磨石米的補(bǔ)償40元/平方米,其它地板不作補(bǔ)償。衛(wèi)生間內(nèi)瓷斗每只補(bǔ)償35元。三級(jí)化糞池補(bǔ)償80元/立方米。
(4)陽臺(tái)欄板、室內(nèi)貯物架、壁柜、底層四周排水渠、落水管道、煙囪、門檻、樓梯扶手、墻內(nèi)疏花窗及一切門窗不另作補(bǔ)償。
4.遷墳補(bǔ)償。國(guó)務(wù)院《殉葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前已下葬的墓地,土墳每穴補(bǔ)償1000元,磚砌或水泥結(jié)構(gòu)的每穴補(bǔ)償2000元,骨壇每個(gè)補(bǔ)償500元,大型宗族祖墳每穴補(bǔ)償5000元?!堆吃峁芾?xiàng)l例》頒布實(shí)施后下葬的,原則上不予補(bǔ)償,并限期遷移。
5.其他補(bǔ)償。
(1)圍墻補(bǔ)償120元/平方米,曬谷場(chǎng)、糞池補(bǔ)償60元/平方米,手搖吸泵水井補(bǔ)償500元/口,井口直徑30㎝以上水井補(bǔ)償1000元/口。
(2)已動(dòng)工尚未建成的建筑物(含基礎(chǔ)),由拆遷單位與被拆遷戶實(shí)地丈量核實(shí),按省現(xiàn)行同類結(jié)構(gòu)預(yù)算的80%補(bǔ)回工料費(fèi),拆得的舊料由戶主自行收回。
(3)遷移電力(桿、塔)通訊、廣播線(纜)以及輸水管道等專業(yè)管線拆遷按專業(yè)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估值下調(diào)5-10%的數(shù)額補(bǔ)償,特殊情況(個(gè)案)另外研究決定。
(二)回遷及安置辦法。
1.回遷地安排以被拆遷戶的《土地使用證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》為準(zhǔn),原則上最大不超過150平方米,超建用地不予安排回遷地。如村集體無合適土地安置的,可考慮在政府已征收的土地上安置,按國(guó)有劃撥性質(zhì)確權(quán)?;剡w地集中安排的,由拆遷單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)“三通一平”工作。若回遷地面積少或單家獨(dú)戶、被拆遷戶愿意自行負(fù)責(zé)“三通一平”工作的,視水、電設(shè)施接駁遠(yuǎn)近的情況給予合理補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用。選擇自行選址回遷的,在符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,按照國(guó)家法律法規(guī)辦理用地和報(bào)建手續(xù)。“三通一平”費(fèi)用按回遷面積每平方米補(bǔ)助200元。自愿放棄回遷地安排的,原被拆遷房屋的建設(shè)用地補(bǔ)償按第一條第四款經(jīng)評(píng)估后給予適當(dāng)補(bǔ)償。
2.被拆遷人拆遷原居住房屋面積太少,又屬住房困難戶(人均住宅用地不足10平方米)的,可由個(gè)人提出申請(qǐng),村民代表簽名同意,按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)?jiān)黾幼≌ㄔO(shè)用地。申請(qǐng)?jiān)黾佑玫孛娣e按有關(guān)規(guī)定繳費(fèi),增加面積后總面積不得超過一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)。
3.被拆遷人是城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)戶口)或被拆遷房屋的土地為國(guó)有建設(shè)用地的,其回遷地可采取征地安排、置換或直接按評(píng)估價(jià)值貨幣補(bǔ)償。
4.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(包括搬遷費(fèi)、臨時(shí)租住補(bǔ)貼等)。拆遷現(xiàn)住房屋需舉家搬遷的,按常住人口一次性每人補(bǔ)助500元,從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶(以戶口簿為準(zhǔn))補(bǔ)助6個(gè)月房租,每月按1200元/戶計(jì)算,住宿自行解決;無合法權(quán)屬證的,按常住人口一次性每人補(bǔ)助400元,從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶(以戶口簿為準(zhǔn))補(bǔ)助6個(gè)月房租,每月按1000元/戶計(jì)算,住宿自行解決。拆遷無人居住的空閑房屋或不是全家主要現(xiàn)住房屋,每戶一次性補(bǔ)助雜物搬運(yùn)費(fèi)300元,不給予租住補(bǔ)貼。
三、被征地農(nóng)民資金分配按有關(guān)政策規(guī)定辦理。
四、地上附著物(包括建筑物、青苗)在規(guī)定期限內(nèi)由原所有者自行處理,逾期由征用單位處理,項(xiàng)目建設(shè)工程放線(或公告)后在放線范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建、搶搭的,不予補(bǔ)償。
五、有權(quán)屬爭(zhēng)議的土地和附著物,在未解決爭(zhēng)議之前,其土地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)暫由項(xiàng)目征地拆遷單位管存,待確認(rèn)權(quán)屬后兌現(xiàn)補(bǔ)償,但不能影響征用土地和拆遷工作及工程建設(shè)。
六、本辦法未包含的經(jīng)濟(jì)作物和附著物補(bǔ)償,視實(shí)際情況根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定給予補(bǔ)償。
七、本辦法由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
八、本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。原《郁南縣征地補(bǔ)償辦法(2017年修訂調(diào)整)》(郁府辦〔2017〕3號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》
2.果樹青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表
3.青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
4.苗圃青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
公開方式:主動(dòng)公開
附件1:關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告.wps
附件2:果樹青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表.docx
附件3:青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn).docx
附件4:苗圃青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn).docx
相關(guān)解讀文件:《郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法(2021年修訂調(diào)整)》解讀文件