郁府辦函〔2023〕148 號(hào)
郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣
地震應(yīng)急預(yù)案的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《郁南縣地震應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問題,請(qǐng)徑向縣應(yīng)急管理局反映。
郁南縣人民政府辦公室
2023年12月13日
郁南縣地震應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)、非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合防震減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,為全面推進(jìn)郁南防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
(二)編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省防震減災(zāi)條例》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省地震應(yīng)急預(yù)案》《云浮市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云浮市地震應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍。本預(yù)案適用于郁南縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害(含火山災(zāi)害,下同)),以及相鄰地區(qū)發(fā)生的對(duì)郁南縣造成較大影響的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(四)工作原則。
1.以人為本,減少損失。堅(jiān)持把保障公眾生命安全作為地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.統(tǒng)一指揮,統(tǒng)分結(jié)合。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)單位上下聯(lián)動(dòng),反應(yīng)靈敏,統(tǒng)分結(jié)合,各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地震災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。
3.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主。省人民政府是應(yīng)對(duì)省內(nèi)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))地震災(zāi)害的主體,市人民政府是應(yīng)對(duì)市內(nèi)較大(Ⅲ級(jí))地震災(zāi)害的主體,縣人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域一般地震災(zāi)害(IV 級(jí))的主體。
4.分工合作,協(xié)同應(yīng)對(duì)。各級(jí)人民政府及有關(guān)單位按照職責(zé)分工密切配合、信息互通、資源共享、協(xié)同行動(dòng),充分發(fā)揮武警部隊(duì)和消防救援隊(duì)伍在地震災(zāi)害應(yīng)急處置中的作用,建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
5.快速反應(yīng),科學(xué)處置。堅(jiān)持“快速、高效”的原則,科學(xué)決策,依靠先進(jìn)裝備和先進(jìn)技術(shù)手段,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高地震災(zāi)害的科學(xué)處置水平。
6.居安思危,預(yù)防為主。牢固樹立底線思維,立足防大震、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),實(shí)行關(guān)口前移。注重平時(shí)防范和減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),注重發(fā)揮各級(jí)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化重心下移、保障下放、力量下沉,將更多的資源、力量、資金集中到災(zāi)前預(yù)防上來(lái),增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急準(zhǔn)備的針對(duì)性、有效性。
二、組織體系
(一)縣抗震救災(zāi)指揮部。
縣人民政府成立縣抗震救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣抗震救災(zāi)工作。
1.主要職責(zé)。
(1)貫徹落實(shí)省委、省政府及省抗震救災(zāi)指揮部、省應(yīng)急管理廳,市委、市政府和市應(yīng)急管理局以及縣委、縣政府關(guān)于抗震救災(zāi)有關(guān)決策部署,研究制定全縣抗震救災(zāi)的有關(guān)重要政策措施;
(2)組織開展地震趨勢(shì)、震情、災(zāi)情會(huì)商研判,以及地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作;
(3)按要求報(bào)請(qǐng)縣人民政府按程序逐級(jí)向省人民政府請(qǐng)示,啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng);按要求報(bào)請(qǐng)縣人民政府向市人民政府請(qǐng)示,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng);報(bào)請(qǐng)縣人民政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng);
(4)統(tǒng)一指揮縣內(nèi)地震災(zāi)害的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)組織武裝部、武警、民兵和消防救援等隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi);
(5)組織開展地震災(zāi)情和救援信息上報(bào),以及地震輿情應(yīng)對(duì)工作;
(6)組織指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作;
(7)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督各成員單位、各鎮(zhèn)及有關(guān)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)開展地震應(yīng)急救援工作;
(8)視需要請(qǐng)求市人民政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持;
(9)研究決定全縣抗震救災(zāi)的其他重大事項(xiàng)。
2.縣指揮部組成。
指 揮 長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)(必要時(shí),由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng))。
副指揮長(zhǎng):縣政府協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作的副主任,縣應(yīng)急管理局(縣地震局)局長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣人武部軍事科科長(zhǎng)、武警郁南中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
成 員:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人武部、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工信商務(wù)局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局(縣地震局)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局、縣國(guó)資中心、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、武警郁南中隊(duì)、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)、縣融媒體中心、都城海事處、縣金融辦、縣外事局、郁南供電局、中國(guó)電信郁南分公司、中國(guó)移動(dòng)郁南分公司、中國(guó)聯(lián)通郁南分公司、中國(guó)鐵塔郁南區(qū)域中心、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)郁南分公司、中國(guó)鐵塔郁南區(qū)域中心等單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人。縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局。各成員單位任務(wù)分工詳見附件 1。
(二)鎮(zhèn)級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
1.監(jiān)測(cè)報(bào)告。各級(jí)、各類地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行檢測(cè)、傳遞、分析、處理、存儲(chǔ)和報(bào)送;配合市地震局對(duì)全縣各類地震觀測(cè)信息進(jìn)行接收、質(zhì)量監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理,并進(jìn)行震情跟蹤。
2.預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)??h應(yīng)急管理局(縣地震局)負(fù)責(zé)收集、管理全縣地震觀測(cè)數(shù)據(jù),根據(jù)市應(yīng)急管理局(市地震局)年度防震減災(zāi)工作意見和市地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)意見,加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判??h人民政府根據(jù)市應(yīng)急管理局(市地震局)預(yù)測(cè)意見決定發(fā)布臨震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
3.預(yù)防行動(dòng)。預(yù)報(bào)區(qū)所在的鎮(zhèn)人民政府要采取應(yīng)急防御措施,主要包括:加強(qiáng)震情監(jiān)視,及時(shí)報(bào)告震情變化;根據(jù)震情發(fā)展、建筑物抗震能力及周圍工程設(shè)施情況及時(shí)發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;有關(guān)單位對(duì)生命線工程和各類次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作;平息地震謠傳或誤傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)應(yīng)急處置。
1.信息報(bào)告。
(1)震情報(bào)告。當(dāng)我縣境內(nèi)發(fā)生 3.0 級(jí)以上地震,或相鄰地區(qū)發(fā)生對(duì)我縣造成影響的地震災(zāi)害,縣應(yīng)急管理局(縣地震局)立即收集震情資料并進(jìn)行分析處理,密切監(jiān)視震情發(fā)展,研判地震發(fā)展趨勢(shì)并提出意見,按照有關(guān)規(guī)定向縣委、縣政府及市應(yīng)急管理局(市地震局)報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)縣指揮部成員單位。
(2)災(zāi)情報(bào)告。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情信息報(bào)告上一級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。縣應(yīng)急管理局(縣地震局)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,并及時(shí)報(bào)送縣人民政府。教育、公安、司法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、衛(wèi)生健康、能源供電、通信、廣播電視等有關(guān)單位要將災(zāi)情及時(shí)報(bào)告縣指揮部。發(fā)現(xiàn)港澳臺(tái)人員或外國(guó)籍人員因地震傷亡、失蹤或被困,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)單位要迅速核實(shí)并分別報(bào)告縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣公安局和縣外事局,抄報(bào)縣應(yīng)急管理局??h委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣委臺(tái)港澳辦)、縣公安局、縣外事局按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
地震災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:地震影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響等。
2.先期處置。災(zāi)區(qū)各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作;立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù);開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾;防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安。必要時(shí),向上級(jí)提出援助請(qǐng)求。
3.震區(qū)監(jiān)測(cè)。根據(jù)地震應(yīng)急工作需要,向市地震局提出援助請(qǐng)求,派出地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)分析工作隊(duì)伍,對(duì)地震類型、地震趨勢(shì)提出判定意見;加密震區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng),增強(qiáng)震區(qū)的監(jiān)測(cè)能力??h氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大天氣變化??h自然資源局組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警??h水務(wù)局組織水情、汛情監(jiān)測(cè)。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
4.響應(yīng)啟動(dòng)。按照地震災(zāi)害影響范圍、嚴(yán)重程度等,地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。郁南地區(qū)發(fā)生 7.0 級(jí)以上地震,或者本縣地震災(zāi)區(qū)內(nèi)累計(jì)造成 100 人以上死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害,縣指揮部立即組織指揮部成員和專家開展分析研判,對(duì)地震災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,并將分析研判結(jié)果報(bào)告縣人民政府和市指揮部。縣指揮部報(bào)請(qǐng)縣人民政府按程序逐級(jí)向省人民政府請(qǐng)示,啟動(dòng) I 級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)響應(yīng)后在國(guó)務(wù)院、省指揮部、市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。按照省、市人民政府發(fā)布的命令,縣人民政府向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到縣指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作??h指揮部成員單位派員到縣指揮部參與聯(lián)合值守,隨時(shí)報(bào)告各部門、各行業(yè)災(zāi)情信息??h指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并將有關(guān)情況迅速報(bào)告縣委、縣政府和市指揮部,并通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)。
(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。郁南地區(qū)發(fā)生 6.0 級(jí)以上、7.0 級(jí)以下地震,或者本縣地震災(zāi)區(qū)內(nèi)累計(jì)造成 50 人以上、100 人以下死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害,縣指揮部立即組織指揮部成員和專家開展分析研判,對(duì)地震災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,并將分析研判結(jié)果報(bào)告縣人民政府和市指揮部??h指揮部報(bào)請(qǐng)縣人民政府按程序逐級(jí)向省人民政府請(qǐng)示,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)響應(yīng)后在省、市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。按照省、市指揮部發(fā)布的命令,縣指揮部向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)到縣指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作??h指揮部成員單位派員到縣指揮部參與聯(lián)合值守,隨時(shí)報(bào)告各部門、各行業(yè)災(zāi)情信息??h指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并將有關(guān)情況迅速報(bào)告縣委、縣政府和市指揮部,并通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)。
(3)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。郁南地區(qū)發(fā)生 5.0 級(jí)以上、6.0 級(jí)以下地震,或者本縣地震災(zāi)區(qū)內(nèi)累計(jì)造成 10 人以上、50 人以下死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害,縣指揮部立即組織指揮部有關(guān)成員和專家開展分析研判,對(duì)地震災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)分析研判結(jié)果,提請(qǐng)縣人民政府向市人民政府請(qǐng)示,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在市指揮部的支持下,由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令??h指揮部指揮長(zhǎng)到縣指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作。縣指揮部有關(guān)成員單位派員到縣指揮部參與聯(lián)合值守,隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情信息??h指揮部副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并將有關(guān)情況迅速報(bào)告縣委、縣政府和市指揮部,并通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)。必要時(shí),縣指揮部經(jīng)縣人民政府同意,報(bào)請(qǐng)市抗震救災(zāi)指揮部支援。
(4)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。郁南地區(qū)發(fā)生 4.0 級(jí)以上、5.0 級(jí)以下地震,或者本縣地震災(zāi)區(qū)內(nèi)累計(jì)造成 3 人以上、10 人以下死亡(含失蹤)的地震災(zāi)害,縣指揮部立即組織指揮部有關(guān)成員和專家開展分析研判,對(duì)地震災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,根據(jù)分析研判結(jié)果,由縣指揮部副指揮長(zhǎng)(縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng))立即啟動(dòng) IV 級(jí)響應(yīng)。在市指揮部的支持下,由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,縣指揮部辦公室主任到縣指揮部指揮中心坐鎮(zhèn)指揮應(yīng)急救援工作??h指揮部辦公室派出工作組趕赴災(zāi)區(qū),指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并將開展應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況報(bào)告縣委、縣政府和市指揮部。地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)喪失自我恢復(fù)能力、需要上級(jí)政府支援,或者少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害,可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
5.現(xiàn)場(chǎng)處置。地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,由縣指揮部統(tǒng)一組織,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位按照職責(zé)參與抗震救災(zāi)工作。
(1)搜救人員。立即組織基層組織、有關(guān)單位和廣大干部群眾開展自救互救,立即采取交通管控等措施,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)夭筷?duì)、武警部隊(duì)、消防救援、地震、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,組織營(yíng)救受災(zāi)被困人員。在災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
(2)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。迅速協(xié)調(diào)組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治,開展災(zāi)后心理援助。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等的消毒和無(wú)害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
(3)安置受災(zāi)群眾。開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保障學(xué)校、醫(yī)院、福利機(jī)構(gòu)的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
(4)搶修基礎(chǔ)設(shè)施。搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的鐵路、公路、橋梁、隧道、碼頭、航道及通航建筑物等交通基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
(5)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。縣應(yīng)急管理局(縣地震局)組織布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震觀測(cè)設(shè)施,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)形勢(shì)進(jìn)行研判。縣氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)研判,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。
(6)防御次生災(zāi)害。加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、航運(yùn)樞紐、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路、非煤礦山等的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施。
(7)維護(hù)社會(huì)治安。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安、道路交通管理,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位治安防范工作,依法查處打擊盜竊、搶劫、聚眾哄搶、詐騙、造謠傳謠等違法犯罪活動(dòng),做好涉災(zāi)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、矛盾糾紛排查化解和法律服務(wù)工作,嚴(yán)密防范化解、妥善處置群體性事件,維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
6.社會(huì)動(dòng)員??h指揮部可根據(jù)地震災(zāi)害的危害程度和范圍,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與抗震救災(zāi)工作,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
7.區(qū)域合作與應(yīng)急處置。
(1)縣應(yīng)急管理局要加強(qiáng)與縣內(nèi)外、鄰市縣相關(guān)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的交流合作,建立區(qū)域合作機(jī)制,積極開展抗震救災(zāi)區(qū)域合作與交流。
(2)香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害后,根據(jù)市指揮部的決策部署,組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)、紅十字應(yīng)急救援隊(duì)等協(xié)助參與救援;組織有關(guān)部門進(jìn)行物資援助和捐贈(zèng);視情組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離本地赴港澳游客。
(3)相鄰縣(市、區(qū))發(fā)生 6.0 級(jí)以上地震,或者發(fā)生涉及人員傷亡或?qū)ξ铱h造成重大影響的地震災(zāi)害時(shí),縣指揮部辦公室立即組織有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員和地震專家,連線震區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位開展會(huì)商研判和征詢意見,根據(jù)會(huì)商研判和征詢意見結(jié)果,提出我縣對(duì)地震趨勢(shì)的研判意見,以及我縣支援相鄰縣(市、區(qū))的有關(guān)請(qǐng)示,報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。根據(jù)縣委、縣政府批示要求,縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)單位立即落實(shí)相關(guān)救援措施。
8.響應(yīng)終止。地震災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,由原來(lái)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)關(guān)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
(三)信息發(fā)布??h指揮部根據(jù)新聞發(fā)言人制度,按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限做好相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布相關(guān)工作。信息發(fā)布工作要確保及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一。
(四)恢復(fù)重建。
1.制訂規(guī)劃。特別重大地震災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,按照國(guó)務(wù)院部署,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或省人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害,由省、市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際需要,分別組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
2.征用補(bǔ)償。抗震救災(zāi)工作結(jié)束后,實(shí)施應(yīng)急征用的人民政府要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)返還被征用的物資和裝備;造成毀損、滅失的,要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
3.災(zāi)害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開辦地震災(zāi)害保險(xiǎn),鼓勵(lì)公眾積極參加地震災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn),不斷完善公眾地震災(zāi)
害補(bǔ)償保障機(jī)制。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng),各相關(guān)單位要為保險(xiǎn)理賠工作提供便利。
四、應(yīng)急保障
(一)隊(duì)伍保障??h應(yīng)急管理、消防救援等部門要加強(qiáng)地震災(zāi)害專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常開展專業(yè)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的救援救助能力。通信、廣播電視、交通、縣城供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)組織應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常防災(zāi)救災(zāi)培訓(xùn)和演練工作。各鎮(zhèn)、各部門要發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。應(yīng)急管理部門要會(huì)同地震部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)研判、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。
(二)資金保障??h人民政府積極籌集資金,保障防震減災(zāi)和地震災(zāi)區(qū)群眾生活、恢復(fù)重建所需的有關(guān)資金。
(三)物資保障。各鎮(zhèn)、各部門要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備配備、醫(yī)療器械和藥品等供應(yīng)。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過(guò)與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。鎮(zhèn)級(jí)以上人民政府要配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等必要的通信裝備,并確保通信暢通有效。
(四)避難場(chǎng)所保障。各鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,統(tǒng)籌安排所需的交通、通信、廣播電視、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保障通道、出口的暢通。有關(guān)單位要定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,確保處于良好狀態(tài)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施保障。通信管理部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立有線與無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障體系,確保地震應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的通信暢通。工信商務(wù)部門要負(fù)責(zé)保障應(yīng)急無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用。廣播電視部門要完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善應(yīng)急廣播體系,確保公眾能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威地震信息。發(fā)展改革(能源)主管部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)組織修復(fù)所轄區(qū)域受損毀的電網(wǎng)及供電設(shè)備,保障所轄災(zāi)區(qū)應(yīng)急處置臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)排查油庫(kù)、油氣管道安全隱患,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)居民基本生活和應(yīng)急處置能源需求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)排查供水、排水、燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施安全隱患;及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施,保障居民基本生活需求。公安、交通運(yùn)輸、民航、海事、鐵路等單位要建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”。
(六)平臺(tái)保障。縣應(yīng)急管理局(縣地震局)要綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)研判快速反饋。
五、監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練??h應(yīng)急管理局會(huì)同縣指揮部有關(guān)成員單位定期或不定期組織本預(yù)案的應(yīng)急演練。
(二)宣教培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、各部門要做好防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育工作,不斷提高公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。教育、文化、廣播電視、新聞媒體等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體,加大對(duì)防震減災(zāi)工作的宣傳、培訓(xùn)力度。
(三)責(zé)任與獎(jiǎng)懲。縣人民政府對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
六、其他
(一)名詞術(shù)語(yǔ)。
1.本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
2.次生災(zāi)害是指地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等對(duì)居民生產(chǎn)、生活的破壞。
3.本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是指地震引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
4.生命線工程設(shè)施是指供電、供水、排水、燃?xì)?、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施。
5.直接經(jīng)濟(jì)損失是指地震以及地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失,建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重置所需費(fèi)用計(jì)算。不包括文物古跡和非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。場(chǎng)地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟(jì)損失,只描述破壞狀態(tài)。
(二)預(yù)案管理。本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門、單位組織制訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
(三)預(yù)案銜接。有關(guān)主管部門、單位要按照本預(yù)案規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),并結(jié)合實(shí)際制定本部門、本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣應(yīng)急管理局備案。
(四)預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1.縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
2.縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室及工作組職責(zé)
3.地震災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
附件 1
縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位職責(zé)
縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位是縣抗震救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)體系的重要組成部分,應(yīng)按照縣抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署,根據(jù)任務(wù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,確保抗震救災(zāi)工作任務(wù)順利完成,各成員單位職責(zé)如下:
一、縣委宣傳部:負(fù)責(zé)地震應(yīng)急宣傳報(bào)道的協(xié)調(diào)工作。適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布地震災(zāi)情和救災(zāi)信息,組織新聞媒體做好救災(zāi)宣傳報(bào)道。
二、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣委臺(tái)港澳辦):負(fù)責(zé)參與協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)居民及法人在我縣遭遇地震災(zāi)害的處理工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)來(lái)粵救援人員的接待工作。
三、縣人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐郁南部隊(duì)和民兵參加抗震救災(zāi)工作;協(xié)助地方政府搶救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)受威脅群眾。當(dāng)參加軍地聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)時(shí),協(xié)助地方政府向戰(zhàn)區(qū)提出用兵建議。
四、縣發(fā)展改革局(縣糧食和物資儲(chǔ)備局、縣人防辦):參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織開展受損電力基礎(chǔ)設(shè)施的搶修、維護(hù),保障災(zāi)區(qū)應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);組織對(duì)災(zāi)區(qū)油氣管道進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除災(zāi)害造成的安全隱患;將縣級(jí)救災(zāi)物資運(yùn)送到指定應(yīng)急點(diǎn),保障災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)供應(yīng);協(xié)助爭(zhēng)取省以上預(yù)算內(nèi)投資資金支持;組織協(xié)調(diào)重特大地震災(zāi)害災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開放人防工程作為地震災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所。
五、縣教育局:負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)及學(xué)校(不含技校,下同)校舍和附屬設(shè)施安全的地震隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作;地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校師生安全管理和組織疏散;妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問題;開展學(xué)生防震減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
六、縣科技局:協(xié)調(diào)組織科研力量開展地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和地震應(yīng)急救援相關(guān)科研項(xiàng)目攻關(guān)。
七、縣工信商務(wù)局:參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)支持做好抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮通信保障工作;保障各鎮(zhèn)、有關(guān)單位與地震災(zāi)區(qū)之間應(yīng)急無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門擬制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;配合物資儲(chǔ)備部門協(xié)調(diào)災(zāi)后居民生活必需品的組織、供應(yīng)。
八、縣公安局:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)參與搶險(xiǎn)救災(zāi),配合當(dāng)?shù)厝嗣裾M織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾;組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,實(shí)施災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo),依法打擊災(zāi)區(qū)違法犯罪活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處置地震災(zāi)害引發(fā)的群體性事件。參與外國(guó)和港澳臺(tái)地區(qū)居民及法人在我縣遭遇地震災(zāi)害的處理工作,協(xié)調(diào)、安排外賓、港澳臺(tái)地區(qū)和境外來(lái)粵救援人員的出入境工作。
九、縣司法局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)司法行政系統(tǒng)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。
十、縣財(cái)政局:根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾生活需要安排下?lián)芫葹?zāi)資金;會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門擬制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,做好災(zāi)后恢復(fù)重建資金的保障、監(jiān)督。
十一、縣人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)技工學(xué)校校舍和附屬設(shè)施安全的地震隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作;地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)技校師生安全管理和組織疏散;妥善解決技校學(xué)生就學(xué)問題;開展技校學(xué)生防震減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
十二、縣自然資源局:負(fù)責(zé)組織開展地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、排查,指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬艿刭|(zhì)災(zāi)害威脅群眾的轉(zhuǎn)移和安置工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)及有關(guān)部門編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;協(xié)調(diào)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)用地保障工作;承擔(dān)地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
十三、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織城鄉(xiāng)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和附屬設(shè)施的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和治理;指導(dǎo)處置災(zāi)區(qū)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和附屬設(shè)施的安全隱患,評(píng)估受災(zāi)建筑物的損壞程度;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好城鄉(xiāng)供水保障工作;參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府和有關(guān)部門工程建設(shè)督導(dǎo)工作。
十四、縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)所轄公路管理范圍沿線和危害交通干線附屬設(shè)施的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和治理工作;及時(shí)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修損毀的交通設(shè)施,保障道路暢通;在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志;配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
十五、縣水務(wù)局:組織指導(dǎo)所轄水利工程及其管理范圍內(nèi)的險(xiǎn)情排查、監(jiān)測(cè)和治理工作;組織水情、汛情監(jiān)測(cè);依職責(zé)組織開展地震引發(fā)洪水災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;統(tǒng)籌開展災(zāi)后水利工程修復(fù)或重建工作。
十六、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),防止和控制動(dòng)物疫病暴發(fā)流行;及時(shí)組織開展災(zāi)后農(nóng)牧業(yè)查災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和自救工作。
十七、縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善應(yīng)急廣播體系,確保公眾能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取政府部門發(fā)布的權(quán)威地震災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家 A 級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)和治理工作;協(xié)助做好游客的疏散、安置;統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)家 A 級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
十八、縣衛(wèi)生健康局:組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督與心理援助等工作。
十九、縣應(yīng)急管理局(縣地震局):負(fù)責(zé)縣指揮部辦公室日常工作;負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,制定應(yīng)急救援行動(dòng)計(jì)劃,部署專業(yè)地震災(zāi)害救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援,協(xié)調(diào)有關(guān)救援隊(duì)伍參與救災(zāi)行動(dòng),協(xié)調(diào)志愿者隊(duì)伍協(xié)助應(yīng)急救援行動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作;核定、報(bào)告和發(fā)布地震災(zāi)情信息;組織制訂受災(zāi)群眾安置與救助方案,會(huì)同相關(guān)部門調(diào)撥帳篷、衣被、食品等生活必需品,指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作,做好遇難人員的善后工作;組織對(duì)災(zāi)區(qū)工礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除災(zāi)害造成的安全隱患;組織開展地震災(zāi)害突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作。
二十、縣市場(chǎng)監(jiān)管局:緊急協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需食品(包括飲用水)、藥品等前往災(zāi)區(qū),保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。
二十一、縣醫(yī)保局:參與組織、調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督與心理援助等工作。
二十二、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)為縣指揮部及成員單位提供政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享,統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)資源的采集、分類、研判和應(yīng)用等管理工作,為縣指揮部提供相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)支撐和信息化技術(shù)服務(wù)工作。
二十三、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控與評(píng)價(jià),防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。負(fù)責(zé)開展地震災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響程度調(diào)查。
二十四、縣外事局:配合做好在郁南外國(guó)僑民在地震災(zāi)害中有關(guān)受災(zāi)、傷亡等情況與外國(guó)駐華使領(lǐng)館的聯(lián)系溝通通報(bào)。
二十五、縣金融辦:負(fù)責(zé)為災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建提供金融政策支持。
二十六、縣國(guó)資中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所屬監(jiān)管企業(yè)開展防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)所屬監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)檢查巡查制度,督促所屬監(jiān)管企業(yè)及時(shí)消除災(zāi)害造成的安全隱患。
二十七、縣氣象局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)重大氣象變化,為地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、處置工作提供氣象服務(wù)。
二十八、團(tuán)縣委:組織青年志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作。
二十九、縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)向社會(huì)公開募集救災(zāi)救助及災(zāi)后恢復(fù)重建所需的物資、資金;組織紅十字應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援工作。
三十、縣融媒體中心:負(fù)責(zé)全縣防災(zāi)抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道。及時(shí)向社會(huì)刊播災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)報(bào)和防汛防風(fēng)防地質(zhì)災(zāi)害信息,加強(qiáng)對(duì)各類災(zāi)害搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)及衛(wèi)生科普知識(shí)的普及宣傳,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力;動(dòng)員廣大群眾做好防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作,力求防災(zāi)救災(zāi)信息宣傳快速及時(shí)。
三十一、郁南供電局:負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)所轄區(qū)域受損毀的電網(wǎng)及供電設(shè)備,保障所轄災(zāi)區(qū)應(yīng)急處置臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
三十二、縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各級(jí)消防隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
三十三、武警郁南中隊(duì):組織、指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和救援受困群眾。
三十四、都城海事處:負(fù)責(zé)協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,統(tǒng)一組織海難搜尋救助、船舶污染事故應(yīng)急處置;組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序。
三十五、中國(guó)電信郁南分公司:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受損毀的通信設(shè)施,保證救災(zāi)通信暢通。
三十六、中國(guó)移動(dòng)郁南分公司:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受損毀的通信設(shè)施,保證救災(zāi)通信暢通。
三十七、中國(guó)聯(lián)通郁南分公司:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受損毀的通信設(shè)施,保證救災(zāi)通信暢通。
三十八、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)郁南分公司:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受損毀的廣播電視、應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò),保證救災(zāi)通信暢通。
三十九、中國(guó)鐵塔郁南區(qū)域中心:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受損毀的通信設(shè)施,保證救災(zāi)通信暢通。
附件 2
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室及工作組職責(zé)
縣抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組,由指揮部辦公室具體履行信息匯總、牽頭統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。指揮部辦公室及工作組職責(zé)如下:
一、縣指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局(縣地震局),承擔(dān)縣指揮部日常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任分別由縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣消防救援大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。縣指揮部成員因工作變動(dòng)等需要調(diào)整的,由所在單位向縣指揮部辦公室提出,報(bào)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)。
辦公室主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣指揮部部署要求,協(xié)調(diào)縣指揮部各成員單位和鎮(zhèn)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急處置工作;匯總、上報(bào)地震災(zāi)情、險(xiǎn)情和應(yīng)急救援信息,組織相關(guān)單位開展災(zāi)情險(xiǎn)情會(huì)商,提出啟動(dòng)、終止地震應(yīng)急響應(yīng)建議;辦理縣指揮部文電,起草相關(guān)簡(jiǎn)報(bào);根據(jù)縣指揮部要求組織工作組赴地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作;承擔(dān)縣指揮部交辦的其他工作。
二、縣指揮部工作組及職責(zé)
縣指揮部根據(jù)需要設(shè)立綜合信息組、搶險(xiǎn)救援組、群眾安置與物資保障組、地震監(jiān)測(cè)組、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防控工作組、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組、社會(huì)治安組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、交通運(yùn)輸組、災(zāi)情損失評(píng)估組、輿情應(yīng)對(duì)與宣傳組、涉外與涉港澳臺(tái)工作組、恢復(fù)重建組,各工作組在縣指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作。
(一)綜合信息組。由縣應(yīng)急管理局(縣地震局)牽頭,縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣消防救援大隊(duì)等單位參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段搜集災(zāi)區(qū)及社會(huì)相關(guān)信息,為縣指揮部提供決策參考;及時(shí)匯總、上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置情況報(bào)告及動(dòng)態(tài)信息。承擔(dān)縣指揮部辦公室的文件草擬、會(huì)議組織以及縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。
(二)搶險(xiǎn)救援組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣人武部、縣工信商務(wù)局、武警郁南中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、中國(guó)電信郁南分公司、中國(guó)移動(dòng)郁南分公司、中國(guó)聯(lián)通郁南分公司、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)郁南分公司、中國(guó)鐵塔郁南區(qū)域中心等參加。負(fù)責(zé)組織救援隊(duì)伍搜索營(yíng)救被困群眾和受傷人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援人員、裝備和物資的后勤保障,負(fù)責(zé)清理災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救。全力保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與縣指揮部的通信暢通。
(三)群眾安置與物資保障組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣工信商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文廣旅體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣紅十字會(huì)等參加。制訂實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案以及相應(yīng)的應(yīng)急物資和資金保障方案,搞好災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng),指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好因?yàn)?zāi)倒塌房屋群眾的緊急安置,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活,保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng),協(xié)調(diào)辦理接收國(guó)家、外市(區(qū))、外縣(市、區(qū))以及國(guó)際捐贈(zèng)和救助有關(guān)事務(wù)。
(四)地震監(jiān)測(cè)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局、縣氣象局等參加。負(fù)責(zé)加強(qiáng)震情監(jiān)視,布設(shè)流動(dòng)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng),及時(shí)通報(bào)余震信息;加密震情會(huì)商,及時(shí)提供震情趨勢(shì)研判意見和強(qiáng)余震應(yīng)對(duì)建議。
(五)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防控工作組。由縣自然資源局牽頭,縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等參加,負(fù)責(zé)加強(qiáng)氣候、水文、空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等監(jiān)測(cè),及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)送地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)采取措施處置地震引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害,消除安全隱患。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生防疫組。由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)等參加。負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救助、心理援助和衛(wèi)生防疫,組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,調(diào)集醫(yī)療器械、藥品,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;防范和控制各種傳染病等疫病的暴發(fā)流行。
(七)社會(huì)治安組。由縣公安局牽頭,縣司法局、武警郁南中隊(duì)、縣金融辦等參加。負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,維護(hù)道路交通秩序,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所的警戒和對(duì)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置,組織、協(xié)調(diào)、處置災(zāi)區(qū)金融突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(八)基礎(chǔ)設(shè)施保障組。由縣發(fā)展改革局牽頭,縣工信商務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文廣旅體局、縣國(guó)資中心、郁南供電局、中國(guó)電信郁南分公司、中國(guó)移動(dòng)郁南分公司、中國(guó)聯(lián)通郁南分公司、廣東廣電網(wǎng)絡(luò)郁南分公司、中國(guó)鐵塔郁南區(qū)域中心等參加。負(fù)責(zé)鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,以及供電、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修維護(hù)工作;組織調(diào)集搶修裝備和物資;縣發(fā)展改革局組織協(xié)調(diào)編制災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建規(guī)劃,各部門分工負(fù)責(zé)研究相關(guān)領(lǐng)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
(九)交通運(yùn)輸組。由縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、都城海事處等參加。負(fù)責(zé)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸工作;協(xié)調(diào)運(yùn)力,疏導(dǎo)交通,優(yōu)先保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資的運(yùn)輸需要。
(十)災(zāi)情損失評(píng)估組。由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局等參加。負(fù)責(zé)開展災(zāi)害損失評(píng)估,調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡情況、基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、地震災(zāi)害的社會(huì)影響程度、環(huán)境影響程度、建筑物受損程度等,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息,根據(jù)災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好保險(xiǎn)理賠。
(十一)輿情應(yīng)對(duì)與宣傳組。由公安局牽頭,縣委宣傳部、縣文廣旅體局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心等參加。在縣指揮部的統(tǒng)一部署指揮下,適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息;組織新聞媒體做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道;利用新媒體加強(qiáng)震情輿情應(yīng)對(duì),做好科普宣傳,及時(shí)平息地震謠傳、誤傳事件。
(十二)涉外與涉港澳臺(tái)工作組。由縣外事局牽頭,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣委臺(tái)港澳辦)、縣公安局參加。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)在粵外國(guó)僑民和港澳臺(tái)地區(qū)居民及法人在我縣地震災(zāi)害的處理工作。
(十三)恢復(fù)重建組。由縣發(fā)展改革局牽頭,縣科技局、縣工信商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣國(guó)資中心、縣金融辦、縣紅十字會(huì)等參加。參與指導(dǎo)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)人民政府編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,確保救災(zāi)資金、物資以及有關(guān)設(shè)施設(shè)備的保障落實(shí)。
三、縣專家組
縣指揮部根據(jù)地震災(zāi)情險(xiǎn)情需要,從縣應(yīng)急管理專家?guī)熘谐檎{(diào)有關(guān)專家,組成縣專家組,指導(dǎo)地震災(zāi)情險(xiǎn)情評(píng)估,分析地震發(fā)展趨勢(shì),并提出搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議,為抗震救災(zāi)工作提供技術(shù)支持。
附件 3
地震災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一、特別重大地震災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
(一)造成 300 人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占廣東省上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 1%以上的地震災(zāi)害。
(二)人口較密集地區(qū)發(fā)生 7.0 級(jí)以上地震,或者珠江三角洲等人口密集地區(qū)發(fā)生 6.0 級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
二、重大地震災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
(一)造成 50 人以上、300 人以下死亡(含失蹤),或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
(二)人口較密集地區(qū)發(fā)生 6.0 級(jí)以上、7.0 級(jí)以下地震,或者珠江三角洲等人口密集地區(qū)發(fā)生 5.0 級(jí)以上、6.0 級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
三、較大地震災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
(一)造成 10 人以上、50 人以下死亡(含失蹤),或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
(二)人口較密集地區(qū)發(fā)生 5.0 級(jí)以上、6.0 級(jí)以下地震,珠江三角洲等人口密集地區(qū)發(fā)生 4.0 級(jí)以上、5.0 級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
四、一般地震災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
造成 10 人以下死亡(含失蹤),或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。2.人口較密集地區(qū)發(fā)生 4.0 級(jí)以上、5.0 級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。國(guó)家或廣東省對(duì)地震災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公開方式:主動(dòng)公開
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