郁府辦〔2021〕3號

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法（2021年修訂調(diào)整）的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法（2021年修訂調(diào)整）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣自然資源局反映。

　　郁南縣人民政府辦公室

　　2021年7月2日

郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法

　　為切實(shí)做好我縣工程建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和云浮市人民政府《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制訂本辦法。

　　一、地類認(rèn)定及征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　地類認(rèn)定以土地詳查為基礎(chǔ)。征地面積按正射投影面積計(jì)算。根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕41號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見》（粵府辦〔2016〕30號）及《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國土資發(fā)〔2006〕307號）等有關(guān)規(guī)定，征地留用地一律按征地面積的15%安排，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目，不作留用地安排，留用地可折算貨幣補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)按不得低于所在地相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%，并在征地協(xié)議中列明。

　　（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，并按《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（附件1）。

　　（二）青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.一般短期作物（一年生以內(nèi)）青苗補(bǔ)償2000元/畝。

　　2.征收養(yǎng)殖水面的，對其魚苗及養(yǎng)殖設(shè)施各補(bǔ)償2000元/畝。

　　3.青苗補(bǔ)償及苗圃等多年生作物（果樹等）按附件2的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時執(zhí)行青苗補(bǔ)償及苗圃最高補(bǔ)償限價（附件3、附件4）。

　　4.在同一耕地種植面積內(nèi)有多種果樹及農(nóng)作物混合種植的，超過最高標(biāo)準(zhǔn)的按最高標(biāo)準(zhǔn)類別計(jì)算補(bǔ)償。

　　5.果樹以畝為單位連片補(bǔ)償后，間種的其他作物不作重復(fù)補(bǔ)償。

　　6.違法違規(guī)占用別人耕地的，青苗補(bǔ)償全部歸土地承包經(jīng)營權(quán)屬人所有。

　　7.無償使用別人耕地或存在租種關(guān)系種植的，原則上青苗補(bǔ)償款全部歸青苗種植者所有，具體由土地承包經(jīng)營權(quán)屬人與青苗種植者自行協(xié)商。

　　青苗補(bǔ)償按現(xiàn)狀補(bǔ)償，征地公告發(fā)出后搶種的農(nóng)作物不予補(bǔ)償。

　　（三）林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。成熟林和近熟林按林地林木的實(shí)際價值補(bǔ)償；中齡林按林地林木實(shí)際價值的2倍補(bǔ)償；幼齡林按實(shí)際造林投資或當(dāng)?shù)仄骄顿Y水平3倍補(bǔ)償；苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林按前三年平均產(chǎn)值的3倍補(bǔ)償（按自然資源部門評估為準(zhǔn)）。征收采脂松樹的林地，對承包采脂者一次性按每棵采脂松樹補(bǔ)償7元。

　　（四）建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)土地使用者取得土地使用權(quán)的成本加上對土地的投入并視情況給予補(bǔ)償。

　　（五）違反有關(guān)規(guī)定，阻礙交通、影響水利的農(nóng)作物視為違章種植，不予補(bǔ)償。

　?。﹪小⒓w的公共設(shè)施用地，包括公路、農(nóng)村道路、機(jī)耕路、河涌、排灌渠、堤壩等土地，視實(shí)際情況給予補(bǔ)償。

　　二、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)的房屋，按建筑面積計(jì)算補(bǔ)償（房屋陽臺、頂層涼亭、外走廊按其房屋補(bǔ)償?shù)?0%計(jì)算）；屬青磚、紅磚、泥磚瓦木結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物，按建筑物、構(gòu)筑物實(shí)墻以內(nèi)的面積以領(lǐng)有《土地使用證》為準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。

　　1.拆遷主屋及附屋的補(bǔ)償（含基礎(chǔ)在內(nèi)）。

　　（1）水電齊全的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房，每平方米補(bǔ)償1467元；水電齊全的鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)樓房，每平方米補(bǔ)償1285元；一般混合結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償1134元；一般磚木結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償907元；簡易結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償378元；簡易棚房，每平方米補(bǔ)償227元。以上補(bǔ)償以檐高3.2米計(jì)算，檐高每增加（或減少）10厘米，每平方米補(bǔ)償按本級補(bǔ)償基數(shù)增加（或減少）1%，征地公告后違章?lián)尳ǖ慕ㄖ锊挥柩a(bǔ)償。

　　（2）雞（豬）場、果場等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。窯瓦蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償170元，石棉水泥瓦、星鐵皮或油氈紙蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償150元，彩條布加草蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償130元。四面砌磚墻到頂?shù)碾u（豬）場、果場等附屬建筑物在上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每平方米再加50元，其余按雞（豬）場、果場等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（3）對違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。

　　（4）上述不同結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償時，應(yīng)扣除折舊費(fèi)。折舊費(fèi)以房屋補(bǔ)償費(fèi)為基數(shù)，按每年0.5%折減計(jì)算，最高計(jì)算10%；新宅基地可適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用，最高可按房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)總額10%計(jì)取。

　　2.被拆遷房屋原安裝的水電設(shè)施補(bǔ)償。電燈每盞5元，日光燈每支30元，固定插座每只30元，吊扇拆裝費(fèi)80元/臺，空調(diào)及抽油煙機(jī)拆裝費(fèi)各250元/臺，排氣扇拆裝費(fèi)50元/臺，三燈頭以上的吸盤燈、吊燈拆裝費(fèi)各100元/臺，活動電器及其他物品不予補(bǔ)償。室內(nèi)外電線及線槽按被拆房屋建筑面積計(jì)算補(bǔ)償，明線15元/平方米，帶線槽明線20元/平方米，入墻的暗線30元/平方米。室內(nèi)水管補(bǔ)償，鍍鋅管10元/米，鋁塑或環(huán)保管10元/米。有線電視和固定電話遷移費(fèi)各400元/戶。

　　3.被拆房屋的墻體及零星砌體補(bǔ)償。

　　（1）灶頭（指主灶）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（屬青磚、紅磚砌或水泥砂漿蕩面）。大灶，面積2平方米以上的，每座補(bǔ)償1000元；中灶，面積1.2-2平方米的，每座補(bǔ)償600元；小灶，面積0.4-1.2平方米的，每座補(bǔ)償450元；面積0.4平方米以下的不予補(bǔ)償。面積0.8平方米以上的泥磚灶，每座補(bǔ)償250元；0.8平方米以下的，每座補(bǔ)償150元，單灶不補(bǔ)。純大理石板砌成的灶臺每座補(bǔ)償2000元。以上灶面貼瓷片的，按補(bǔ)償基數(shù)增加30%。

　　（2）水池經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（青紅磚砌結(jié)，水泥砂漿批面）。大水池，容積在3立方米以上的，每只補(bǔ)償600元；中水池，容積在1.5-3立方米以內(nèi)的，每只補(bǔ)償300元；小水池，容積在0.7-1.5立方米以內(nèi)的，每只補(bǔ)償200元；容積在0.7立方米以下的，每只補(bǔ)償60元。水池貼瓷片的，按補(bǔ)償基數(shù)增加30％。洗碗池、洗衣臺、砧板臺等不作補(bǔ)償。

　　（3）室內(nèi)外墻體或地板貼錦磚、瓷磚、馬賽克、批石米的補(bǔ)償100元/平方米，鋪高檔大理石或花崗巖的補(bǔ)償220元/平方米，鋪低檔大理石或花崗巖補(bǔ)償120元/平方米，鋪階磚、青紅磚的補(bǔ)償60元/平方米，地板水磨石米的補(bǔ)償40元/平方米，其它地板不作補(bǔ)償。衛(wèi)生間內(nèi)瓷斗每只補(bǔ)償35元。三級化糞池補(bǔ)償80元/立方米。

　　（4）陽臺欄板、室內(nèi)貯物架、壁柜、底層四周排水渠、落水管道、煙囪、門檻、樓梯扶手、墻內(nèi)疏花窗及一切門窗不另作補(bǔ)償。

　　4.遷墳補(bǔ)償。國務(wù)院《殉葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前已下葬的墓地，土墳每穴補(bǔ)償1000元，磚砌或水泥結(jié)構(gòu)的每穴補(bǔ)償2000元，骨壇每個補(bǔ)償500元，大型宗族祖墳每穴補(bǔ)償5000元?！堆吃峁芾?xiàng)l例》頒布實(shí)施后下葬的，原則上不予補(bǔ)償，并限期遷移。

　　5.其他補(bǔ)償。

　　（1）圍墻補(bǔ)償120元/平方米，曬谷場、糞池補(bǔ)償60元/平方米，手搖吸泵水井補(bǔ)償500元/口，井口直徑30㎝以上水井補(bǔ)償1000元/口。

　　（2）已動工尚未建成的建筑物（含基礎(chǔ)），由拆遷單位與被拆遷戶實(shí)地丈量核實(shí)，按省現(xiàn)行同類結(jié)構(gòu)預(yù)算的80%補(bǔ)回工料費(fèi)，拆得的舊料由戶主自行收回。

　　（3）遷移電力（桿、塔）通訊、廣播線（纜）以及輸水管道等專業(yè)管線拆遷按專業(yè)中介評估機(jī)構(gòu)評估值下調(diào)5-10%的數(shù)額補(bǔ)償，特殊情況（個案）另外研究決定。

　　（二）回遷及安置辦法。

　　1.回遷地安排以被拆遷戶的《土地使用證》、《不動產(chǎn)權(quán)證》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》為準(zhǔn)，原則上最大不超過150平方米，超建用地不予安排回遷地。如村集體無合適土地安置的，可考慮在政府已征收的土地上安置，按國有劃撥性質(zhì)確權(quán)?；剡w地集中安排的，由拆遷單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)“三通一平”工作。若回遷地面積少或單家獨(dú)戶、被拆遷戶愿意自行負(fù)責(zé)“三通一平”工作的，視水、電設(shè)施接駁遠(yuǎn)近的情況給予合理補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用。選擇自行選址回遷的，在符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，按照國家法律法規(guī)辦理用地和報建手續(xù)。“三通一平”費(fèi)用按回遷面積每平方米補(bǔ)助200元。自愿放棄回遷地安排的，原被拆遷房屋的建設(shè)用地補(bǔ)償按第一條第四款經(jīng)評估后給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　2.被拆遷人拆遷原居住房屋面積太少，又屬住房困難戶（人均住宅用地不足10平方米）的，可由個人提出申請，村民代表簽名同意，按規(guī)定逐級上報申請?jiān)黾幼≌ㄔO(shè)用地。申請?jiān)黾佑玫孛娣e按有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)，增加面積后總面積不得超過一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.被拆遷人是城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)戶口）或被拆遷房屋的土地為國有建設(shè)用地的，其回遷地可采取征地安排、置換或直接按評估價值貨幣補(bǔ)償。

　　4.臨時安置補(bǔ)助費(fèi)（包括搬遷費(fèi)、臨時租住補(bǔ)貼等）。拆遷現(xiàn)住房屋需舉家搬遷的，按常住人口一次性每人補(bǔ)助500元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準(zhǔn)）補(bǔ)助6個月房租，每月按1200元/戶計(jì)算，住宿自行解決；無合法權(quán)屬證的，按常住人口一次性每人補(bǔ)助400元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準(zhǔn)）補(bǔ)助6個月房租，每月按1000元/戶計(jì)算，住宿自行解決。拆遷無人居住的空閑房屋或不是全家主要現(xiàn)住房屋，每戶一次性補(bǔ)助雜物搬運(yùn)費(fèi)300元，不給予租住補(bǔ)貼。

　　三、被征地農(nóng)民資金分配按有關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　四、地上附著物（包括建筑物、青苗）在規(guī)定期限內(nèi)由原所有者自行處理，逾期由征用單位處理，項(xiàng)目建設(shè)工程放線（或公告）后在放線范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建、搶搭的，不予補(bǔ)償。

　　五、有權(quán)屬爭議的土地和附著物，在未解決爭議之前，其土地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)暫由項(xiàng)目征地拆遷單位管存，待確認(rèn)權(quán)屬后兌現(xiàn)補(bǔ)償，但不能影響征用土地和拆遷工作及工程建設(shè)。

　　六、本辦法未包含的經(jīng)濟(jì)作物和附著物補(bǔ)償，視實(shí)際情況根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　七、本辦法由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。原《郁南縣征地補(bǔ)償辦法（2017年修訂調(diào)整）》（郁府辦〔2017〕3號）同時廢止。

　　附件：1.《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告》

　　             2.果樹青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表

　　             3.青苗補(bǔ)償最高限價標(biāo)準(zhǔn)

　　             4.苗圃青苗補(bǔ)償最高限價標(biāo)準(zhǔn)

　　公開方式：主動公開

附件1：關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價的公告.wps

附件2：果樹青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表.docx

附件3：青苗補(bǔ)償最高限價標(biāo)準(zhǔn).docx

附件4：苗圃青苗補(bǔ)償最高限價標(biāo)準(zhǔn).docx

相關(guān)解讀文件：《郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法（2021年修訂調(diào)整）》解讀文件