自法治政府建設(shè)開展以來，我局深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞郁南縣依法行政工作要點，扎實推進法治建設(shè)各項工作，不斷提高依法行政能力，促進郁南教育依法、有序、穩(wěn)步發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、依法全面履行政府部門職能

(一)全面梳理和完善權(quán)責(zé)清單。我局已完成76項政務(wù)服務(wù)事項(其中包括23項行政許可類事項、3項公共服務(wù)類事項、2項行政給付類事項、1項行政獎勵事項、20項行政檢查類事項、20項行政處罰類事項和7項其它事項）的梳理工作，其中行政許可類事項和行政給付類事項在線辦理率已達到100%。目前所有權(quán)責(zé)清單事項已統(tǒng)一錄入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進一步理清教育行政事項，規(guī)范權(quán)力運行，拓寬便民服務(wù)渠道，提高群眾辦事效率，深化簡政放權(quán)工作。

(二)規(guī)范文件制發(fā)程序，確保合法有效。教育行政有關(guān)規(guī)范性文件嚴(yán)格按照《重大行政決策程序暫行條例》法定程序制發(fā)，包括嚴(yán)格執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序，建立程序完備、權(quán)責(zé)一致、相互銜接、運行高效的規(guī)范性文件合法性審核機制，在審議通過后，及時向社會公開發(fā)布，做到動態(tài)更新，實現(xiàn)對規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化管理。

（三）規(guī)范辦學(xué)行為。一是加強民辦學(xué)校管理。依照《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園工作規(guī)程》，印發(fā)了《郁南縣民辦幼兒園申辦須知》，規(guī)范民辦學(xué)校審批程序，堅持對全縣幼兒園實行年審制度，同時加強對民辦中小學(xué)的規(guī)范管理，促進了民辦中小學(xué)、幼兒園健康快速發(fā)展。二是規(guī)范招生行為。按照“相對就近、免試入園、戶籍優(yōu)先”的原則實行陽光招生，招生信息公開，接受群眾監(jiān)督；嚴(yán)格實行義務(wù)教育招生計劃報批制度，學(xué)校不得隨意變更招生計劃，不得超計劃、超班額、跨區(qū)域招生，不得擅自招收不符合學(xué)校服務(wù)區(qū)域入學(xué)條件的學(xué)生；嚴(yán)肅高中階段招生紀(jì)律，杜絕有償招生，禁止違規(guī)招送生。三是嚴(yán)厲打擊有償補課和亂薦濫訂教輔資料行為。嚴(yán)禁學(xué)校或在職在編教師組織有償補課或參與有償補課，嚴(yán)格執(zhí)行“一教一輔”制度，堅決打擊推薦或變相推薦訂購規(guī)定以外的教輔材料。四是嚴(yán)格督學(xué)制度。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》及省市有關(guān)文件要求，實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)。目前全縣共聘請32名督學(xué)，督學(xué)每月到掛牌學(xué)校對學(xué)校安全、教育、衛(wèi)生等方面實行經(jīng)常性督導(dǎo)。五是加強依法治校示范校、依法治校達標(biāo)校創(chuàng)建工作，全面推進依法治教、依法治校。積極創(chuàng)建省、市“依法治校”示范校,加快推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進依法治校進程，在全縣各中小學(xué)校推動開展省、市“依法治校”示范校創(chuàng)建工作。目前我縣185所中小學(xué)校被認(rèn)定為省級依法治校達標(biāo)學(xué)校，14所中小學(xué)校被認(rèn)定為“廣東省依法治校示范?！?。

二、完善依法行政制度

（一）加強教育系統(tǒng)規(guī)范性文件的制定和審查制度。加大規(guī)范性文件備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有錯必糾。認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作，本部門規(guī)范性文件進行全面梳理，有力維護法治統(tǒng)一和政令暢通。

（二）健全科學(xué)民主決策機制，規(guī)范行政決策行為。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，重大決策事項通過書面征求意見、專家論證會、社會公開征求意見等方式廣泛征求相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蜕鐣鹘缫庖?，確保行政決策依法、科學(xué)、透明、民主。

三、做好行政執(zhí)法工作，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）深入開展法律培訓(xùn)，提升干部隊伍法律素養(yǎng)。通過貫徹落實國家工作人員學(xué)法用法制度，建立法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，納入干部年度考核內(nèi)容，建立健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度。堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過“三會一課”、學(xué)習(xí)培訓(xùn)會、專題講座等，加強干部職工的學(xué)法用法培訓(xùn)教育。積極組織參加市、縣舉辦的法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，2019年普法學(xué)法考試,我局機關(guān)干部職工的成績合格率均達100%。著力加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法知識培訓(xùn)教育，不定期組織行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法知識學(xué)習(xí)考試。

（二）依法有效化解社會矛盾糾紛。我局通過建立多途徑投訴舉報渠道，廣泛收集教育教學(xué)、教育行政管理方面的問題，對收集到的問題高度重視，安排專人負(fù)責(zé)辦理，把辦理情況反饋給當(dāng)事人，真正解決好事關(guān)廣大人民群眾切身利益的各種問題，從源頭上預(yù)防和減少教育矛盾，提升教育服務(wù)能力，堅持群眾利益無小事的原則，通過在顯著位置放置了執(zhí)法投訴舉報箱、向社會公布電子信箱和熱線電話、及時辦理上級和其他部門的轉(zhuǎn)辦件等方式提供便民投訴舉報渠道，認(rèn)真做好信訪投訴工作。

（三）加強行政復(fù)議工作。建立行政復(fù)議制度和相關(guān)配套文件，我局沒有發(fā)生因不履行或者不正確履行政府信息公開法定職責(zé)，沒有在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等情況。

四、推動責(zé)任落實

(一)配置專門的法治機構(gòu)和人員。一是我局高度重視教育依法行政工作，擁有1名專職律師作為局法律顧問，專門負(fù)責(zé)教育行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、政策法規(guī)文件合法性審查等相關(guān)工作。二是全縣已全面完成了“一校一法律顧問”建設(shè)工作，截至2019年12月，全縣所有中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校已全部建立法律顧問制度，并完成法律顧問聘請工作。

(二)不斷提高依法行政保障水平。我局充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的各個方面。各股室自覺接受局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，強化工作責(zé)任，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，主動向局黨組報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙，結(jié)合本股室實際，部署法治政府建設(shè)年度重點工作，積極推動法治政府建設(shè)各項工作全面深入開展。同時局主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置，按時向郁南縣人民政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告法治政府建設(shè)工作情況。

（三）加強校園教育普法建設(shè)。深入推進“法律進學(xué)?！惫ぷ?，在每年開學(xué)季、放假前和“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重大時間節(jié)點，充分利用“開學(xué)第一課”、國旗下講話、主題班（隊）會、宣傳櫥窗、校園廣播、LED電子屏等形式開展普法，大力宣傳法治知識，營造良好的校園法治氛圍。極組織學(xué)生參與“檢察院開放日”、“稅法教育進校園”等系列法治宣傳教育活動，激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法、守法、用法熱情，營造了濃厚的校園法治文化氛圍。同時通過微信、家長會、校訊通、《致學(xué)生家長的一封信》等渠道，將法治觀念傳達給學(xué)生家長。

五、存在問題及下一步工作設(shè)想

我局在法治政府建設(shè)工作雖然取得了較好的成效，但我們也清醒地看到存在的不足。

（一）執(zhí)法力量略顯不足，執(zhí)法人員素質(zhì)還有待提高。隨著政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一門辦、馬上辦等要求不斷提高，需要越來越多的工作人員熟悉執(zhí)法流程，考取執(zhí)法資格證，充實執(zhí)法人員隊伍，以滿足人民群眾日益增長的政務(wù)服務(wù)需要。

（二）依法治校工作仍有待加強。部分校園民主管理欠缺，校務(wù)公開流于形式，教代會制度、內(nèi)審組、購物小組制度貫徹不徹底。

下一步，我局將認(rèn)真總結(jié)依法行政工作經(jīng)驗，針對依法行政新任務(wù)、新要求及過去存在問題，制定精準(zhǔn)措施，落實責(zé)任到人，狠抓工作推進速度和質(zhì)量，確保我局依法行政工作再上新臺階。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)組織部署依法行政重要工作，確保各項重要工作接得下、做得實、效率高。

（二）對標(biāo)上級要求，科學(xué)合理制定年度工作規(guī)劃。突出重點難點工作，提出切實可行措施，明確分工責(zé)任，設(shè)定時間節(jié)點，采取倒逼機制推進工作有序完成。

（三）加強工作人員依法行政知識培訓(xùn)。積極發(fā)動職能股室工作人員考取執(zhí)法資格，充實穩(wěn)定執(zhí)法隊伍；加強行政服務(wù)事項相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。

（四）加強依法治校指導(dǎo)監(jiān)督。促進校園管理民主，校務(wù)公開及時、信息充足。加強對師生法律法規(guī)的宣傳教育，營造依法治教、依法治校良好氛圍。