今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》《法治政府建設(shè)實施綱要(2021年-2025年)》和黨的十九大,十九屆六中全會精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,全面推進我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)今年以來建設(shè)法治政府工作報告如下:
一、主要工作和成效
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,穩(wěn)步推進依法行政工作。
為確保依法行政工作順利開展,實行依法治鎮(zhèn),建設(shè)法治政府,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的寶珠鎮(zhèn)推進依法行政、依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委書記任副組長,負責(zé)依法行政工作具體實施;出臺了《寶珠鎮(zhèn)依法行政工作實施方案》明確鎮(zhèn)政府的各執(zhí)法部門職責(zé),將權(quán)責(zé)明確到人,規(guī)范執(zhí)法程序,并定期召開會議分析情況,細化到日常的每一個工作環(huán)節(jié),提高干部依法行政意識,堅持依法行政和依法執(zhí)政,推進法治、服務(wù)、陽光型政府建設(shè)。
(二)加強學(xué)習(xí)、規(guī)范行為,有序開展法治型政府建設(shè)。
1.加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提高干部職工法治工作能力,按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,制定和完善了年度領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法制度,把法律知識學(xué)習(xí)納入公務(wù)員日常學(xué)習(xí)計劃,開展各類普法講座宣傳活動。鎮(zhèn)委組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等法律法規(guī),組織全鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員統(tǒng)一通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)進行了學(xué)法用法和學(xué)法考試,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法的積極性、主動性和實效性,從而提高了依法決策、依法管理,依法行政的能力和水平。
2.加強宣傳教育。充分利用政府信息公開網(wǎng)站、QQ群、微信群等載體,不斷推進依法行政宣傳教育工作,一年累計發(fā)放法治宣傳資料3000多份,教育2000多人次;懸掛橫幅8條,制作大型宣傳牌2塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。2021年度,寶珠鎮(zhèn)共進行2宗行政常規(guī)檢查,通過加強執(zhí)法力度的檢查,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,深入實施服務(wù)型政府建設(shè)。
嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求,不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進服務(wù)型政府建設(shè)。一是深化便民服務(wù)體系,做好網(wǎng)上辦事大廳和基層便民服務(wù)站功能拓展工作,簡化辦事程序,縮短辦理時限。二是完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,認(rèn)真及時處理群眾來信來訪,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù)。三是做好規(guī)范性文件制定、備案工作,加強備案審查監(jiān)督,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。
(四)改進作風(fēng)、強化監(jiān)督,扎實推進陽光型政府建設(shè)。
我鎮(zhèn)自覺接受人大、社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,深入實施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
1.推進政府信息公開。充分利用政府信息公開網(wǎng)站、政府門政務(wù)公開欄等宣傳途徑深化政務(wù)公開。加強推進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子簡介、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費以及重大項目建設(shè)等重點領(lǐng)域的信息公開。保持依法行政工作信息上傳下達渠道暢通,指定專人負責(zé)依法行政工作信息收集報送和發(fā)布工作。
2.強化監(jiān)督考核體系。開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測評活動,加強對機關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實人大監(jiān)督,組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點工程建設(shè)、黨委、政府工作等情況進行督查,督促工作落實,監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
二、存在問題
我鎮(zhèn)依法行政、依法治鎮(zhèn)工作雖取得了一定的成績,但離上級要求和群眾期盼還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是有極個別干部對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和工作效率不高,依法行政意識薄弱,工作職責(zé)履行不到位,存在講感情、憑經(jīng)驗辦事現(xiàn)象。二是有部分干部對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不重視,對法律法規(guī)存在一知半解,增加了法治政府建設(shè)的難度。
三、今后努力方向
(一)進一步加強法治宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。通過普法宣傳教育,使干部、黨員、群眾知法、懂法、守法,增強法律意識,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益,抵制和糾正行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違規(guī)、違法行為。
(二)進一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。第一,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè),牢固樹立自覺貫徹依法治國方略和自覺地推行依法行政的思想;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對縣下放的權(quán)限,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。
(三)進一步提高機關(guān)效能,改善機關(guān)作風(fēng)。以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。進一步加強依法行政工作的調(diào)研,不斷探索依法行政工作的新舉措。