2021年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣政數(shù)局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞著法治政府建設(shè)的各項工作部署,把法治建設(shè)融入到全局各項工作當(dāng)中,多措并舉,狠抓落實,各項工作進一步法治化、規(guī)范化,進一步提升政務(wù)服務(wù)依法行政和服務(wù)水平,營造法治環(huán)境,現(xiàn)將我局2021年法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、強化理論學(xué)習(xí),提升干部職工學(xué)法水平
局黨組將法治建設(shè)列為全局重點工作,納入“一把手”工程,落實黨組書記法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅持黨組成員帶頭學(xué)法,切實做到先學(xué)一步、學(xué)深一點,指導(dǎo)工作實踐廣一點,班子法治素養(yǎng)整體提高。突出抓好重點法律法規(guī)學(xué)習(xí),組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、中央依法治國委會議精神、《中華人民共和國民法典》及網(wǎng)絡(luò)安全、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理方面法律法規(guī),全面提升全局干部職工的法治思維,以法治思維武裝頭腦、推動工作。組織局機關(guān)干部職工參加機關(guān)工作人員學(xué)法考試,實現(xiàn)全體干部職工學(xué)法考試“參與率”“合格率”“優(yōu)秀率”三個百分百。
二、堅持嚴(yán)格依法行政,法治建設(shè)逐步加強
嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序。明確決策主體、事項范圍、決策程序、職責(zé)責(zé)任等,規(guī)范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。堅持集體討論決定,堅持重大決策由班子會議集體討論決定。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極推進信息公開。依法做好本局政務(wù)信息公開工作,以政府網(wǎng)站作為工作動態(tài)信息主要公開渠道。自覺強化行政權(quán)力監(jiān)督,通過門戶網(wǎng)站發(fā)布、宣傳欄、新聞媒體等方式向社會公布投訴電話、通訊地址及聯(lián)系方式等,全面接受社會公眾監(jiān)督。
三、堅持法治引領(lǐng),全面落實我局負責(zé)的工作任務(wù)
(一)切實推進行政審批制度改革,切實提升政務(wù)服務(wù)能力水平。一是深化“放管服”,持續(xù)深化行政審批制度改革。2021年,共承接云浮市政府下放事項44項。業(yè)務(wù)范圍涉及發(fā)改、住建、自然資源、交通、水務(wù)、市監(jiān)6個領(lǐng)域。二是按照省、市“證照分離”改革工作部署,推進行政審批制度改革和商事制度改革,在更大范圍和更多行業(yè)推動照后減證和簡化審批,進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力。2021年,共有住建等8個部門直接取消審批10項、審批改為備案4項、實行告知承諾22項、優(yōu)化審批服務(wù)36項。
(二)加強政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)效能。一是持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,提升線上政務(wù)服務(wù)能力水平,優(yōu)化營商環(huán)境。2021年,我縣共有依申請六類+行政征收+公共服務(wù)事項1711項進駐廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng);全程可網(wǎng)辦事項1147項;全程網(wǎng)辦率67.04%;最多跑一次事項1433項。完善電子證照調(diào)用工作,全面提升服務(wù)效能。共有民政、自然資源等部門共9種證照的調(diào)取使用。開通公安、司法、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等33個部門共709項事項共189種證照的用證服務(wù)。三是持續(xù)宣傳推廣粵省事、粵商通工作,推動政務(wù)服務(wù)“指尖辦”。組織各部門進一步擦亮“粵系列”移動服務(wù)平臺,為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。截至11月25日,粵省事本地可辦事項948項,接入電子證照65個;482項涉企服務(wù)上線粵商通,涉及查詢類162項、辦理類304項、資訊類16項;全縣“粵省事”實名注冊人數(shù)364947人,“粵商通”累計實名注冊市場主體18752戶。
(三)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法事項數(shù)據(jù)采集。為實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作要求,我局積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)錄入工作。通過集中辦公、網(wǎng)上指導(dǎo)、上門指導(dǎo)等多種方式組織縣市場監(jiān)管局等29個部門、15個鎮(zhèn)對我縣行政檢查、行政處罰、行政強制三類監(jiān)管事項進行認(rèn)領(lǐng)、實施清單優(yōu)化完善等工作。截至11月25日,我縣共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項825項,行政檢查總數(shù)844條,編制完善檢查實施清單841條,實施清單完成率95.78%,各類執(zhí)法行為錄入事項235項,執(zhí)法行為錄入事項覆蓋率28.48%,共推送監(jiān)管事項數(shù)據(jù)473條,共錄入執(zhí)法人員信息490名。
四、存在問題及下一年度工作安排
我局的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績,但實際工作中也存在著一些問題,如法治宣傳需要進一步強化,法治觀念有待提升;“放管服”改革仍需深化,便民利企的力度需要持續(xù)增強。個別部門對于使用一體化平臺、開展事項標(biāo)準(zhǔn)化工作等基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)不夠重視,這在一定程度上制約了我縣“放管服”改革的步伐。2022年,我局將按照縣委、縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)的統(tǒng)一部署,不斷增強運用法治思維和法治方式做好本職工作的能力,重點做好以下工作:
(一)不斷加強干部職工學(xué)法用法。把習(xí)近平法治思想作為學(xué)法重點內(nèi)容,持續(xù)加強全局工作人員學(xué)法教育。堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,健全完善單位干部日常學(xué)法、法治培訓(xùn)等制度。
(二)持續(xù)加強法治宣傳。充分運用線上線下宣傳渠道,靈活運用多種宣傳形式,把宣傳習(xí)近平法治思想同普法工作結(jié)合起來,增強法治宣傳教育影響力,推動習(xí)近平法治思想深入人心。營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造更加良好的法律環(huán)境。
(三)進一步依法全面履行職能。推進審批便民改革,打造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境,提升互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,抓好數(shù)字政府改革建設(shè),推動系統(tǒng)上云,推動政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸;持續(xù)推動一體化政務(wù)服務(wù)能力提升,強化落實便民利企服務(wù)舉措,推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。