2021年，宋桂鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握法治政府建設(shè)的重點任務(wù)和目標(biāo)方向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實用習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)的全過程、各方面，法治政府建設(shè)取得積極進展，政府工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升?，F(xiàn)將2021年法治政府建設(shè)年度報告如下：

　　一、法治政府建設(shè)落實情況

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治基礎(chǔ)。宋桂鎮(zhèn)黨政第一責(zé)任人高度重視法治政府建設(shè)，將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)主要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次在黨政班子工作會議上，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，動員鎮(zhèn)村干部積極主動學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，堅持以法治精神為引領(lǐng)，落實依法行政和服務(wù)群眾。將干部學(xué)法用法工作列入主要議事日程，制定鎮(zhèn)干部職工年度學(xué)法計劃并予以實施，并把學(xué)法情況列入年度考核。

　　（二）強化機構(gòu)建設(shè)，完善制度體系。根據(jù)本鎮(zhèn)實際，及時調(diào)整本鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔(dān)任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人和各行政村、社區(qū)書記為成員，下設(shè)辦公室，由分管政法副書記兼任辦公室主任。按照縣有關(guān)法治工作會議精神和要求，強化推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善重大行政決策制度和政務(wù)公開制度，聘請專業(yè)律師作為政府法律顧問，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的作用。建立實施一村居一法律顧問制度，全鎮(zhèn)7個行政村、1個居委都分別聘請了法律顧問，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)法律服務(wù)“全覆蓋”。完成全鎮(zhèn)村、居公共法律服務(wù)工作室建設(shè)，形成了以基層司法所公共法律服務(wù)工作站為支柱，以村(社區(qū))公共法律服務(wù)室為基礎(chǔ)的公共法律服務(wù)體系，有效拓寬了公共法律服務(wù)覆蓋面。

　　（三）深化機構(gòu)改革，提高履職效能。宋桂鎮(zhèn)制定了黨委政府職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人口編制方案，深化鎮(zhèn)級內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，加強黨對鎮(zhèn)各項工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨建為引領(lǐng)，推動基層治理、公共管理、公共安全和公共服務(wù)等政府職能依法履行的法治水平和效能得到有效提高。建立鎮(zhèn)級黨群服務(wù)中心，推動法治政府、“數(shù)字政府”建設(shè)，承接縣級下放的審批服務(wù)事項工作，增強窗口服務(wù)工作人員綜合素質(zhì)，提高辦事效率，全力推進群眾辦事“最多跑一次”工作，不斷提升群眾對政府服務(wù)工作的滿意度。推進“微網(wǎng)格”建設(shè)，全鎮(zhèn)建立52個微網(wǎng)格，推動基本公共服務(wù)事項進駐村（社區(qū)）辦理，建立8個村（社區(qū)）村級黨群服務(wù)中心，推進村級便民服務(wù)點和網(wǎng)上服務(wù)站點全覆蓋。

　　（四）健全決策機制，自覺接受監(jiān)督。宋桂鎮(zhèn)人民政府與廣東光源律師事務(wù)所簽訂聘請律師擔(dān)任常年法律顧問合同，參與重大事項決策，為重大行政決策、重大行政強制措施提供合法性審查服務(wù)和審查與政府或者其職能部門為一方當(dāng)事人的重大合同等，有效避免政府法律風(fēng)險，保障政府權(quán)益，推進依法決策。重大行政決策經(jīng)政府黨務(wù)會議或全體會議討論，集體討論率達100%，實行重大事項決策公開制度，并依法自覺接受本級人大監(jiān)督。本鎮(zhèn)落實重大事項必經(jīng)程序，健全行政決策機制，促進科學(xué)民主依法決策。

　　（五）完善執(zhí)法機制，提升執(zhí)法水平。宋桂鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門，配齊配強執(zhí)法工作隊伍，印發(fā)了《中共宋桂鎮(zhèn)委關(guān)于成立綜合行政執(zhí)法委員會的通知》、《中共郁南縣宋桂鎮(zhèn)委員會綜合行政執(zhí)法委員會運行機制》和《郁南縣宋桂鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作機制》，進一步完善行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理制度，實行行政執(zhí)法主體公示制度和行政執(zhí)法人員持證上崗制度。組織發(fā)動行政執(zhí)法人員參與行政執(zhí)法資格考試。貫徹落實行政執(zhí)法三項制度以及行政執(zhí)法"兩平臺"推廣應(yīng)用工作，提升依法執(zhí)法能力。

　　（六）多元化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。宋桂鎮(zhèn)以多元化的矛盾調(diào)解平臺，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，防范和化解社會矛盾，維護社會安全穩(wěn)定。一是暢通信訪渠道。堅持開展重點時間節(jié)點“領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，完善改進接訪勸返機制。進一步完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、答復(fù)群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度，著力提高信訪生態(tài)指數(shù)。保持信訪維穩(wěn)平穩(wěn)可控局面，加大對各類挑頭人物穩(wěn)控力度，確保社會大局穩(wěn)定。二是實行定期排查，堅持預(yù)防為主，防控并舉，把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處，將矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài)。每周不少于開展一次糾紛排查，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。重大政治活動期間、重要節(jié)慶日等敏感時期，開展集中排查和不間斷連續(xù)排查。三是實施領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出來的社會重大不穩(wěn)定因素或熱點、難點問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確任務(wù)，責(zé)任到人。四是加強完善鎮(zhèn)村調(diào)解機制，對矛盾糾紛及早介入調(diào)解，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合，有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。

　　二、存在的不足和原因

　　宋桂鎮(zhèn)在推進法治政府建設(shè)過程中，取得一定成效，但還存在一些問題和不足。一是在法治政府建設(shè)的過程中，個別鎮(zhèn)干部職工依法行政意識不強，依法行政水平不高；二是法律法規(guī)宣傳教育力度不夠強，宣傳方式比較單一，宣傳內(nèi)容不夠深入；三是各村社區(qū)法治建設(shè)發(fā)展不平衡，各村社區(qū)干部水平參差不齊，存在一定差距。針對上述問題，我鎮(zhèn)將努力在今后的工作推進中改進解決。

　　三、2022年法治政府建設(shè)工作計劃

　　2022年宋桂鎮(zhèn)將立足新發(fā)展階段，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣中央、省、市、縣決策部署，全面深入推進依法行政，推動法治政府建設(shè)再上新臺階。

　　（一）提升鎮(zhèn)村干部法治思維和依法行政能力。大力推進法治宣傳教育工作，加強鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)用法培訓(xùn)，進一步提高鎮(zhèn)村干部的法律素養(yǎng)和依法行政水平。

　　（二）深入開展法制宣傳教育，努力提升群眾守法意識。以弘揚法治精神為宗旨，求真務(wù)實，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，使法制宣傳教育更接地氣、切合實際、貼合生活和貼近群眾，努力提升群眾守法意識。

　　（三）推進政務(wù)公開工作。拓寬政府信息公開渠道，推動重點領(lǐng)域信息公開，全面推進政務(wù)公開工作。

　　（四）依法化解社會矛盾糾紛。加強社會治安防控，做好重點人員的管控和重點地區(qū)的巡控，加大對各類違法行為的打擊力度，持續(xù)改善社會治安環(huán)境，繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作，不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估，確保社會面平穩(wěn)有序。

　　                                                 宋桂鎮(zhèn)人民政府 

                                                    2021年12月13日