根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將郁南縣發(fā)展和改革局2021年法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況。
(一)局黨組組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》、《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及《中共廣東省委貫徹<中國共產(chǎn)黨政法工作條例>實(shí)施細(xì)則》等。
(二)郁南縣發(fā)展和改革局組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署。郁南縣發(fā)展和改革局于11月29日至12月4日開展“憲法宣傳周”活動,懸掛宣傳橫幅,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、行政處罰法、民法典、黨章黨規(guī)等,學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神,觀看廣東省高級人民法院的庭審直播,鼓勵干部職工參加“中國普法”公眾號發(fā)起的有獎問答等。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。要求全體干部職工一要把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署擺在重要位置,認(rèn)真學(xué)懂弄通,提高對法治政府的理解和認(rèn)識,促進(jìn)工作順利開展。二要聯(lián)系實(shí)際推進(jìn)工作。提高習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量,提出一系列務(wù)實(shí)管用、符合發(fā)改事業(yè)發(fā)展規(guī)律的方法措施,提振發(fā)改隊(duì)伍高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建設(shè)法治政府的信心。
(四)建立健全成效考核機(jī)制。加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想以及上級法治政府建設(shè)決策部署的落實(shí),強(qiáng)化對建設(shè)成果的考核、評價,健全激勵機(jī)制,提高建設(shè)成效。
二、法治政府建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2021年,縣發(fā)展和改革局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,貫徹落實(shí)國家省市縣的決策部署,把法治建設(shè)擺在重要位置,強(qiáng)化縣發(fā)改局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用,落實(shí)好局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),健全法治議事的工作機(jī)制,堅(jiān)持將法治建設(shè)貫穿到發(fā)改工作的方方面面,推動法治政府建設(shè)取得了新的成效。
(二)履行依法治縣工作要點(diǎn)。
一是為企業(yè)群眾提供立項(xiàng)審批服務(wù)。以相關(guān)法規(guī)政策為準(zhǔn)則,2021年,郁南縣發(fā)展和改革局共審批、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共132個,項(xiàng)目總投資98.68億元。其中政府投資項(xiàng)目共74個,項(xiàng)目總投資28.5億元;企業(yè)投資項(xiàng)共58個,項(xiàng)目總投資70.18億元。
二是推動營造誠信營商環(huán)境。不斷完善公共信用信息,有序開展信息歸集共享。2021年,全縣(郁南)累計歸集信用信息 34529 條,其中行政許可31075條,行政處罰3454條。均已推送至“云浮信用”網(wǎng)站公示。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。一是郁南縣發(fā)展和改革局嚴(yán)格落實(shí)重大決策有關(guān)程序規(guī)定,提高依法科學(xué)民主決策水平,落實(shí)重大決策目錄制度,實(shí)行清單管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用都經(jīng)黨組會議研究確定。如,2021年6月28日,局黨組研究決定調(diào)整我縣公辦幼兒園及教學(xué)點(diǎn)附設(shè)幼兒班收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)完善依法行政制度體系
一是調(diào)整權(quán)責(zé)清單。郁南縣發(fā)展和改革局結(jié)合機(jī)構(gòu)變化、職能調(diào)整依托廣東政務(wù)服務(wù)管理系統(tǒng)及時對郁南縣發(fā)展和改革局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整。
二是嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格證件和執(zhí)法監(jiān)督資格證件管理。完成全省行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證申領(lǐng)及信息數(shù)據(jù)錄入,對申領(lǐng)廣東省行政執(zhí)法人員嚴(yán)格審核把關(guān)。截至2021年底,郁南縣發(fā)展和改革局共有10名公務(wù)員已具備執(zhí)法資格。
三是主動公開政府信息。郁南縣發(fā)展和改革局以“郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站”為宣傳主陣地,主動公開黨建、價格相關(guān)政策、鄉(xiāng)村振興、縣加油站檢查管理、黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況等各項(xiàng)工作相關(guān)信息,2021年,郁南縣發(fā)展和改革局共發(fā)布政務(wù)黨務(wù)信息73條。同時根據(jù)文件要求在廣東行政執(zhí)法信息公示平臺、廣東政務(wù)服務(wù)平臺等平臺公開相關(guān)業(yè)務(wù)信息。
四是自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)好報告工作、執(zhí)法檢查、審查批準(zhǔn)、備案檢查等制度,督促領(lǐng)導(dǎo)班子和股室負(fù)責(zé)人作出合法合理的行政行為,并積極配合相關(guān)部門開展專門監(jiān)督,竭盡所能為民服務(wù)。
(五)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。郁南縣發(fā)展和改革局嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格依法行政執(zhí)法。郁南縣發(fā)展和改革局在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示局執(zhí)法人員信息,股室在執(zhí)行行政檢查任務(wù)時嚴(yán)格依法行政。2021年3月,郁南縣發(fā)展和改革局組成專項(xiàng)檢查組對轄區(qū)內(nèi)的成品油企業(yè)開展復(fù)查及普法宣傳工作,向企業(yè)開展宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)條例法規(guī),督促企業(yè)切實(shí)做到邊檢查、邊宣傳。12月,組織全縣加油站、西氣東輸分公司、南瑤油庫開展行業(yè)普法宣傳。
(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。2021年,郁南縣發(fā)展和改革局暫無矛盾糾紛化解調(diào)解、復(fù)議應(yīng)訴等情況。
三、存在問題
當(dāng)前,發(fā)改領(lǐng)域法治建設(shè)還存在一些問題,主要表現(xiàn)在工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面還需加強(qiáng),執(zhí)法能力和水平有待提高;執(zhí)法數(shù)據(jù)更新還不夠迅速;法治文化陣地建設(shè)力度還不夠完善。
四、下階段工作計劃
(一)加強(qiáng)普法宣傳。2021年,郁南縣發(fā)展和改革局開展普法宣傳,切實(shí)提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2022年,郁南縣發(fā)展和改革局要再接再厲,以周密的工作安排做好安全生產(chǎn)工作。
(二)豐富法治培訓(xùn)。下一年,郁南縣發(fā)展和改革局繼續(xù)以觀看庭審直播、學(xué)習(xí)法律知識、參加有獎問答等多元化、多層次的方式開展法治培訓(xùn),豐富全體干部職工的法律培訓(xùn)內(nèi)容和形式,為提高干部職工執(zhí)法水平提供有力支撐。
(三)及時上傳執(zhí)法數(shù)據(jù)。針對上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)更新較慢的情況,郁南縣發(fā)展和改革局根據(jù)最新文件要求,由各股室在規(guī)定時間內(nèi)自行錄入執(zhí)法數(shù)據(jù),達(dá)到了文件要求的標(biāo)準(zhǔn)。2022年,郁南縣發(fā)展和改革局要繼續(xù)按照相關(guān)文件要求,及時上傳行政執(zhí)法數(shù)據(jù),接受各方監(jiān)督。
郁南縣發(fā)展和改革局
2022年2月23日