郁南縣統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要講話指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，不斷提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力和水平，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)根基，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供法治保障。 

    一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

切實(shí)提高政治站位。通過黨組會(huì)議和全體會(huì)議等形式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握全面依法治國政治方向和重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)開展對(duì)憲法和統(tǒng)計(jì)工作方面的法規(guī)、文件的學(xué)習(xí)運(yùn)用，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際深入貫徹執(zhí)行。

     二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況

    （一）高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)。局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國工作會(huì)議精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)理念精神，深入抓好貫徹落實(shí)。通過黨組會(huì)、黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和全面依法治國戰(zhàn)略，落實(shí)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神》和中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的《意見》《辦法》《規(guī)定》等重要文件，主動(dòng)謀劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法治工作，協(xié)調(diào)解決存在問題。

    （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)組織建設(shè)。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人制度。黨政主要負(fù)責(zé)人運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,較好完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。每年向同級(jí)黨委、人大和上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況制度，報(bào)告通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公開。成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和責(zé)任落實(shí)，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的工作體系。

     (三）抓好干部法制教育，強(qiáng)化干部法治思維。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度。結(jié)合部門職能，抓好法治教育培訓(xùn)，把法治建設(shè)納入全局年度工作計(jì)劃，精心組織舉辦各類專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)培訓(xùn)憲法、民法典、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，通過多種渠道，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的法治意識(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)人員的法治思維和依法辦事能力，推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，不斷提升法治宣傳教育的實(shí)效。

    三、法治政府建設(shè)推進(jìn)情況

依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能。緊緊圍繞縣委、縣政府和市統(tǒng)計(jì)局重大決策部署，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，以改革創(chuàng)新為主線，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和分析預(yù)警，為縣領(lǐng)導(dǎo)掌握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息資料。通過郁南縣公眾網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)各界發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)信息，統(tǒng)計(jì)公開透明進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)公眾水平進(jìn)一步提高。

完善依法行政制度情況。一是堅(jiān)持制度管人、管財(cái)、管事，建立健全各項(xiàng)管理制度。按照法治政府建設(shè)工作要求，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理規(guī)定，郁南局健全人事管理、財(cái)務(wù)管理、公車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度，依法規(guī)范政府權(quán)力的運(yùn)行，從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格制定、清理、評(píng)估規(guī)范性文件，并按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真開展現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果報(bào)縣司法局。

    （三）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。郁南局自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督，自覺保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。規(guī)范郁南局全體人員的行政行為，對(duì)在行政工作中有過錯(cuò)的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。特別加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，提高執(zhí)法人員的綜合能力素質(zhì)，增強(qiáng)依法執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，堅(jiān)決保障統(tǒng)計(jì)執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵害。本年度，郁南局行政執(zhí)法行為程序合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件得當(dāng)，沒有相關(guān)行政行為被舉報(bào)、投訴的記錄，繼續(xù)保持了統(tǒng)計(jì)行政處罰無復(fù)議無訴訟的記錄。二是深化政務(wù)公開工作。郁南局按照上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和本縣信息公示有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)管信息和結(jié)果信息的推送和公示工作，積極主動(dòng)公開行政相關(guān)信息，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化在統(tǒng)計(jì)行政管理工作中的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大了公眾參與范圍，積極推進(jìn)了科學(xué)民主決策，促進(jìn)了政務(wù)誠信建設(shè)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示平臺(tái)建設(shè)。按照《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，建立統(tǒng)計(jì)失信行為通報(bào)和公開曝光制度，在郁南縣公眾網(wǎng)設(shè)立“統(tǒng)計(jì)上失信企業(yè)公示平臺(tái)”，對(duì)依法認(rèn)定的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，通過公示平臺(tái)向社會(huì)公示失信信息，加大企業(yè)統(tǒng)計(jì)失信成本，使企業(yè)不愿違法、不敢違法，并主動(dòng)抵制行政干預(yù)，推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度。維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)威，支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度。

    （四）深入開展普法宣傳，推動(dòng)依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)向縱深發(fā)展

     一是堅(jiān)持全員普法，組建本單位普法宣傳隊(duì)伍，對(duì)照《2021年度郁南縣統(tǒng)計(jì)局普法責(zé)任清單》，把普法責(zé)任落實(shí)到崗。 二是牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)郁南縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《意見》《辦法》《規(guī)定》以及《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》宣講力度。積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)納入縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃。今年5月19日和5月21日分別在縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的文件精神，強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計(jì)的重要性，帶動(dòng)全縣各級(jí)相關(guān)部門增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和深入性，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化。牢固樹立從上到下、自始至終防范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任意識(shí)，積極推動(dòng)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署落地見效。三是抓實(shí)“關(guān)鍵群體”調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳。開展“送法入企”活動(dòng)，深入走訪企業(yè)派發(fā)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳讀本，積極開展普法宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和能力，努力營造依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。四是堅(jiān)持普法宣傳與統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合，在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)服務(wù)各環(huán)節(jié)、全過程開展面對(duì)面普法宣傳，及時(shí)解疑釋惑，把履行職能、文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法的過程，變成生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。四是深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，12月8日，牢牢把握“12.4”國家憲法日和“12.8”《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日的宣傳契機(jī)，走進(jìn)大灣工業(yè)園區(qū)，開展“普法宣傳進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行普法宣講，闡述調(diào)查對(duì)象依法履行統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)，以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加快推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)”為主題到企業(yè)開展宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及憲法和基本法律知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)人員學(xué)法、懂法、守法的意識(shí)。

     （五）堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。

    一是全面推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實(shí)行政執(zhí)法單位上線應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”工作。建立健全統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)和核查機(jī)制，在局網(wǎng)站公布舉報(bào)電話、電子郵箱，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督。嚴(yán)格按要求向社會(huì)公示統(tǒng)計(jì)一般失信和統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)信息和嚴(yán)重失信人員信息。         

    二是貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作。按照國家、省、市統(tǒng)計(jì)局部署，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)抽查方案，建立完善“雙隨機(jī)”平臺(tái)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象名錄庫、行政執(zhí)法檢查人員信息庫，按照市局分配郁南縣執(zhí)法檢查單位數(shù)量隨機(jī)確定14間待查對(duì)象，于7月26-28日采取實(shí)地抽查的方式開展檢查，檢查結(jié)束后將結(jié)果錄入廣東省“雙隨機(jī)、一公開”工作平臺(tái)，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及郁南縣公眾網(wǎng)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

    四、存在不足

    一是學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神的力度和深度還需要加強(qiáng)。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，不能適應(yīng)新形勢(shì)要求，統(tǒng)計(jì)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性尚未真正樹立。三是對(duì)于依法統(tǒng)計(jì)的宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。

    三、下一年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作安排

    2022年，郁南局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神，緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)中心任務(wù)，以貫徹落實(shí)《意見》《辦法》《規(guī)定》為主線，堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與普法并重，全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍和法治規(guī)范化建設(shè)，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。主要做好以下幾項(xiàng)工作：一是深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》。緊密結(jié)合郁南縣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》《辦法》《規(guī)定》的主要精神，真正把敬畏意識(shí)、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)樹立起來，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員主動(dòng)落實(shí)執(zhí)行《意見》《辦法》《規(guī)定》的自覺性和主動(dòng)性，堅(jiān)決防懲統(tǒng)計(jì)造假、弄虛造假。二是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督力度。進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，抓好常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查和巡查工作，對(duì)重大違法案件及時(shí)進(jìn)行查處曝光。進(jìn)一步夯實(shí)“兩防”（防弄虛作假、防少報(bào)漏報(bào)）工作落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，全力維護(hù)統(tǒng)計(jì)法治權(quán)威。三是進(jìn)一步加大普法宣傳力度。圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作和重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，創(chuàng)新普法方式，拓展普法渠道，認(rèn)真做好常態(tài)化日常普法和重要節(jié)點(diǎn)制度化普法宣傳工作，使統(tǒng)計(jì)法深入人心，營造依法統(tǒng)計(jì)的社會(huì)氛圍。