2021年千官鎮(zhèn)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治政府，認真貫徹落實中共中央  國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》和省委、省政府《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要（2021－2025年）》，現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下：

    一、工作成效

    （一）提高認識，健全組織領(lǐng)導，落實依法治理責任

    根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，建立法治政府工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔任法治政府建設(shè)工作小組責任人，各分管領(lǐng)導為成員，把法治宣傳教育、推進法治政府建設(shè)工作作為一項政治任務(wù)來抓，把法治政府建設(shè)納入全年工作重要議事日程。全面負責抓好我鎮(zhèn)推進依法治鎮(zhèn)工作，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，各部門協(xié)調(diào)配合抓落實的工作格局。認真落實省市縣鎮(zhèn)“四級同創(chuàng)”法治鎮(zhèn)建設(shè)，明確責任和要求，使法治政府建設(shè)工作穩(wěn)妥推進。

    （二）建立領(lǐng)導干部學法制度

    在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導學法制度工作，要求領(lǐng)導干部采取自學與集中學習相結(jié)合，以自學為主的方式學習法律知識，一是鎮(zhèn)班子堅持會議集中學法，二是全體干部職工積極參加學法考試，三是充分利用“法定日”組織領(lǐng)導干部統(tǒng)一學法。通過定期組織領(lǐng)導干部學習討論，確保學習法律常態(tài)化。

    （三）加強行政許可權(quán)審批管理制度

    整合鎮(zhèn)街行政審批和公共服務(wù)職責，將審批服務(wù)集中鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心辦理，實行“一站式服務(wù)”、“一門式辦理”。推進審批服務(wù)便民化，按照相關(guān)文件規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批權(quán)限認真審核把關(guān)。對保留的行政審批事項，實行集中管理，減少了審批環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化了審批流程；加強行政許可管理制度，對我鎮(zhèn)行政許可權(quán)實行規(guī)范化文件制定落實，嚴格按照法定權(quán)限和程序進行，定期聽取公眾意見，對合法性、必要性和合理性進行了審查，杜絕了以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設(shè)定行政許可的現(xiàn)象。

    （四）黨建工作引領(lǐng)法治政府建設(shè)

    1．堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和法治政府建設(shè)相結(jié)合，通過一系列宣傳宣講活動，對全鎮(zhèn)黨員干部進行了專題輪訓。2021年我鎮(zhèn)到基層黨支部開展學習宣講活動57場次，開展學習班14場次，輪訓1200多人次，派發(fā)宣傳畫冊、讀本2000多件。

    2．認真落實“四個到位”重要指示精神，聚焦主題主線，牢牢把握總要求和目標任務(wù)，以“深、細、實”三字著力貫通四項重點措施，推動全鎮(zhèn)主題教育取得實效。

    （五）深入開展掃黑除惡、禁毒、維穩(wěn)工作，維護社會大局穩(wěn)定

    1．廣泛開展掃黑除惡專項斗爭。我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳方式，如通過拉掛掃黑除惡宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設(shè)置大型宣傳廣告牌、設(shè)立舉報箱，還在圩鎮(zhèn)街道“擺攤宣傳”，分發(fā)印刷掃黑除惡專項斗爭宣傳口號、知識的小冊子、購物袋、小禮品，舉辦文藝晚會等活動，廣泛宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的目的和意義，動員廣大群眾參與，有效營造全民參與的打擊氛圍。

    2．2021年以來我鎮(zhèn)積極開展禁毒宣傳工作，通過展出宣傳掛圖，拉掛各類宣傳標語、橫幅，發(fā)放宣傳單張，宣傳手冊，制作宣傳欄和大型廣告牌，派發(fā)宣傳馬甲和禁毒特色用品，以及開展各種形式禁毒宣傳活動共200多場次，使受教育群眾達2萬多人次，毒品預(yù)防教育宣傳觸角延伸到單位、企業(yè)、學校、村（居）各個角落，切實提高了全鎮(zhèn)人民群眾識毒、拒毒、防毒意識。

    3．2021年以來我鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛113宗，其中：鎮(zhèn)綜治中心化解45宗，協(xié)助村級化解68宗；收到信訪案件43宗，其中，國家督辦件1宗，致信國家和在國家網(wǎng)站信訪26宗；省交辦件1宗，致信省和在省網(wǎng)站信訪5宗；致信市和在市網(wǎng)站信訪7宗；致信縣和在縣網(wǎng)站信訪1宗，到縣上訪2宗。已答復并辦結(jié)信訪案件39宗（還在答復期限內(nèi)4宗），答復率達100%。全年沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大案件，沒有發(fā)生重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)責任事故，有效地維護了社會安定穩(wěn)定。

    二、存在的主要問題

    我鎮(zhèn)推進法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但距離上級的要求還存在一些差距。一是普法宣傳力度還不夠，方式方法不多，宣傳面不夠廣；二是法治政府建設(shè)各項規(guī)章制度仍不夠完善；三是法治工作落實不全面。對存在的不足，我鎮(zhèn)將加大工作力度，采取積極措施，繼續(xù)推進依法治鎮(zhèn)工作。

    三、2022年工作計劃和設(shè)想

    在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將進一步提高認識，增加法治政府建設(shè)工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

    （一）繼續(xù)加強法治培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識

    一是要深入抓好領(lǐng)導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領(lǐng)導干部及工作人員學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領(lǐng)導干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經(jīng)費投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識，從側(cè)面推進法治政府建設(shè)。

    （二）加強政務(wù)信息透明度、強化行政監(jiān)督

    建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開展各項行政管理工作的當務(wù)之急就是進一步加強政務(wù)公開，增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

    （三）創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平

    一是要找準切入點，打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進依法行政，需要領(lǐng)導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的政府法治工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，探索建立以紀委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu)，負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求的配備法治工作隊伍，制定法治工作人員素質(zhì)培訓計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標。二是要尋找落腳點，解決依法行政難點問題。嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點，發(fā)揮參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題，發(fā)揮助手作用，為政府工作分憂。

    （四）完善村社區(qū)的法治制度，加強普法教育，為建設(shè)法治政府打下堅實基礎(chǔ)

    由于我鎮(zhèn)各村、社區(qū)社會經(jīng)濟文化發(fā)展水平存在一定差距，廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距，這種現(xiàn)象一定程度上影響著我鎮(zhèn)法治政府、法治社會的建設(shè)。在今后的法治政府建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)將進一步健全完善各村、社區(qū)依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合不同村社的實際情況，有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。

    法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會的和諧安定，百姓的安居樂業(yè)。在新的工作起點上，我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識，齊心協(xié)力，為建設(shè)“法治千官”、“平安千官”繼續(xù)奮勇前進。

郁南縣千官鎮(zhèn)人民政府   

2021年12月30日