2021年，平臺鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，深入貫徹中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市工作會議和縣委全面依法治縣工作會議精神，在國家、省、市、縣有關部門的工作部署下，《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《郁南縣2021年全面依法治縣工作要點》《郁南縣2021年依法行政工作要點》等有關文件的指導下，我鎮(zhèn)按照緊緊圍繞縣委縣政府中心工作及依法行政（法治政府）建設目標，全面推進依法行政，加快建設法治政府，現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、加強依法行政能力建設

　?。ㄒ唬﹫猿謱W習，強化法治意識。一是落實“第一議題”學習制度。全面推行領導帶學、指導引學、宣講送學、輔導強學、創(chuàng)新促學、網(wǎng)絡助學的“六學”模式，深入學習習近平法治思想，傳達學習貫徹中央依法治國辦開展法治政府建設督察工作精神。二是抓好關鍵少數(shù)。做好領導干部的學法培訓，組織領導班子學習《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》文件精神，以及新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，增強法治政府建設意識，提高依法行政水平。三是加強理論學習。鎮(zhèn)理論中心學習組全年共組織專題學習12期。四是加強廉潔文化建設。結(jié)合黨史學習教育，開展好“學黨史悟思想，守紀律鑄忠誠”紀律教育學習月活動，教育引導黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的奮斗歷程和偉大成就增強信心、鼓舞斗志，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化黨章黨規(guī)黨紀意識，錘煉黨員干部忠誠干凈擔當政治品格。

　?。ǘ娀熑?，完善制度建設。一是將依法行政作為黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的重要內(nèi)容，將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容。二是制定年度依法行政工作要點，根據(jù)《郁南縣2021年全面依法治縣工作要點》和《郁南縣2021年依法行政工作要點》明確任務，細化分工，確保各項法治建設工作責任到人、落實到位。

　　（三）信息公開，促進依法行政。全面嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度，全面運用行政執(zhí)法“兩平臺”，確保執(zhí)法規(guī)范、透明。讓公眾充分了解鎮(zhèn)政府工作情況，提高監(jiān)督工作效能。

　?。ㄋ模┝疂嵔逃?，加強執(zhí)紀監(jiān)督。一是按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求，立足抓早抓小。堅持用嚴明的紀律管黨治黨，落實《關于加強和規(guī)范談心談話工作有關事項的通知》要求。二是深入開展鄉(xiāng)村振興領域、涉黑涉惡腐敗和基層黨員干部違紀違法線索排查工作。截至11月底我鎮(zhèn)共收到線索5條，立案4件，了結(jié)1條，結(jié)案1件。三是抓好巡視巡察回頭看整改落實。結(jié)合開展以案促改工作，從健全制度、加強監(jiān)管等層面探索研究解決問題思路和有效途徑，著力推進標本兼治。

二、法治政府建設成果

　?。ㄒ唬┨嵘婪Q策水平。

　　一是聘請翔浩律師事務所作為鎮(zhèn)政府法律顧問團隊，充分發(fā)揮法律顧問作用，為鎮(zhèn)政府重大決策、規(guī)范性文件、合同等進行合法性審查。二是繼續(xù)推進“一村一法律顧問”工作，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋，為群眾提供免費法律咨詢服務。

　?。ǘ┩七M法治鄉(xiāng)村建設。

　　配合本年度我鎮(zhèn)開展“美麗圩鎮(zhèn)”建設活動，建設過程中融入《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī)知識進行廣泛宣傳，通過多種形式的宣傳學習方式，將法治鄉(xiāng)村的理念通過潛移默化的方式內(nèi)化于心，外化于行。與此同時通過深入開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。聘請社會律師進駐全鎮(zhèn)14個村居，解答涉及婚姻家庭、繼承權(quán)、刑事案件、人身損害賠償、勞動爭議等方面的法律問題，建立工作臺賬制度和信息反饋制度，做到一村一卷，一事一記，一次一記，為群眾提供案件咨詢、法律服務。有效發(fā)揮了法律“高參”作用，讓村民從信“訪”轉(zhuǎn)變?yōu)樾拧胺ā薄?/span>

　　（三）加強綜合行政執(zhí)法建設。

　　深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，推動逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。按照《郁南縣人民政府關于實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的公告》（郁府函〔2021〕1號）文件精神，自2021年3月起，平臺鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍正式開展鎮(zhèn)域行政執(zhí)法，承接有關執(zhí)法事項210項，按權(quán)限負責轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作，統(tǒng)一指揮調(diào)度派駐執(zhí)法機構(gòu)開展執(zhí)法活動。2021年共開展行綜合行政執(zhí)法檢查126次，立案并作出行政處罰5宗，其中有4宗已執(zhí)行到位。本年度組織鎮(zhèn)公務員以及事業(yè)編制人員13人參加并通過縣司法局組織的2021年第五期行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，提高鎮(zhèn)干部隊伍的綜合法律知識，提高綜合行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，實施行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升行動計劃。

　　（四）信訪綜治維穩(wěn)開創(chuàng)新局面。

　　按照“六聯(lián)”工作機制和“四項排查”工作常態(tài)化、制度化推進工作落實。以“誰主管，誰負責”為原則和結(jié)合開展“社會矛盾五大領域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳌被顒拥膶ι鐣芗m紛的排查調(diào)處，由黨政一把手負總責，分管領導負直接責任，駐村領導干部、村干部包片的原則，認真做好矛盾糾紛排查化解工作。積極解決歷史遺留問題和主動幫助群眾解決影響生產(chǎn)生活的問題，避免或減少集體上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“本地通”的作用，利用“人熟、地熟、情況熟”的網(wǎng)格優(yōu)勢助力化解糾紛。

　　2021年我鎮(zhèn)信訪總量共 31宗，受理案件28宗，（其中已按期辦結(jié)24宗、未辦結(jié)4宗）；不予受理的信訪事項3宗（因?qū)儆谠V訟、行政復議法定途徑解決的和紀檢監(jiān)察處理范圍問題，故不予受理）。受理矛盾糾紛52宗，調(diào)處率100%。為我鎮(zhèn)營造安全穩(wěn)定環(huán)境起到了積極的作用。2021年內(nèi)無因矛盾糾紛事宜引發(fā)群眾性事件和無引發(fā)群眾進京赴省上訪，確保我鎮(zhèn)社會的大局穩(wěn)定。

　　同時我鎮(zhèn)緊緊抓住影響社會治安的重點突出問題，采取一系列嚴打整治措施，以防為主，打防結(jié)合，深入推進掃黑除惡專項斗爭和省禁毒委“1601”等一系列專項行動。有效地遏制了“兩搶一盜”、“涉毒、涉賭”和重大刑事、治安等案件的發(fā)生，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，進一步提高群眾的安全感和滿意度。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化法治化營商環(huán)境。嚴格貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，以固定資產(chǎn)投資項目、招商引資等工作為中心，全面促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。我鎮(zhèn)本年度本年度固定資產(chǎn)投資入庫項目有兩個，計劃投資共5700萬元，現(xiàn)已完成投資額5013萬元，本年完成投資額1829萬元，完成率達87.9%。招商引資引進兩個項目，共9500萬元，2021年度招商引資目標任務（1億元，其中超5000萬元項目1個）完成率為95%。

三、存在問題

　　一是行政執(zhí)法體制改革工作仍需加強。由于綜合行政執(zhí)法隊伍成立時間較短，綜合執(zhí)法涉及有關政策、執(zhí)法內(nèi)容較多，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍成員執(zhí)法經(jīng)驗薄弱。二是宣傳教育仍有差距。在組織干部職工學習全面依法治國理念推進法治政府建設的方式方法上創(chuàng)新不夠，法治觀念、法治思維、依法執(zhí)政、依法行政還沒有真正做到入腦入心。三是各類矛盾糾紛還比較多，需進一步創(chuàng)新方式、依法化解。

四、推進法治政府建設的主要思路和計劃

　?。ㄒ唬┘訌娖辗ㄐ麄鳎e極推進法治鄉(xiāng)村建設。進一步完善“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，將普法活動滲透到行政管理、行政服務、行政執(zhí)法活動全過程。利用國慶節(jié)、清明節(jié)、重陽節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)日，向社會公眾宣傳普及現(xiàn)行法律法規(guī)政策。充分發(fā)揮微信、微博等新媒體在普法宣傳中的積極作用，提升法律法規(guī)政策宣傳效果。

　?。ǘ┍Ｕ仙鐣€(wěn)定，著力提高各項事業(yè)發(fā)展水平。建立健全信訪維穩(wěn)機制，深入開展矛盾糾紛排查，尤其是做好低保評審、重點時期的矛盾糾紛排查，認真落實領導包案制度，全力做好矛盾糾紛化解和穩(wěn)控工作，將問題解決在基局；扎實開展禁毒重點整治工作，全面推進禁毒人民戰(zhàn)爭不斷深入開展；繼續(xù)強化安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管，抓好安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)防范措施，健全突發(fā)事件應急預案，全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　?。ㄈ摥h(huán)保責任，守護平臺的綠水青山。繼續(xù)整治非法畜禽養(yǎng)殖場、企業(yè)排污不動搖，勒令違規(guī)養(yǎng)殖場、礦山和企業(yè)限期整改，整改不到位的依法予以取締；大力打擊“毀田毀林”行為，對非法占用耕地林地進行違建的現(xiàn)象進行拆除并對耕地林地進行復綠。全面深化“河長制”“林長制”工作、落實“五清”專項行動不停步；繼續(xù)做好森林防火工作不松懈，組織管理好護林員隊伍，對各村實行全天候巡護，確保不發(fā)生森林火災，保護鎮(zhèn)內(nèi)森林資源。

　　（四）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境。緊緊圍繞“打造粵北生態(tài)建設發(fā)展新高地，建設高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”的總目標總定位，堅持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展“一盤棋”，深化處理好生態(tài)建設與鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的關系，處理好縣域經(jīng)濟與鎮(zhèn)域經(jīng)濟的關系，處理好全市統(tǒng)籌發(fā)展與調(diào)動我鎮(zhèn)積極性的關系。以統(tǒng)籌規(guī)劃引領，有重點、有梯度地扶持我鎮(zhèn)重點項目、重點產(chǎn)業(yè)，集中力量辦大事。