郁南縣統(tǒng)計局2019年度法治政府建設(shè)
工作報告
2019年,為貫徹落實省、市、縣開展法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的總目標(biāo),結(jié)合統(tǒng)計工作實際情況,深入開展依法行政工作,全面推進(jìn)我局依法行政,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
一、2019年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作開展情況
1.堅持制度管人、管財、管事,建立健全各項管理制度。按照法治政府建設(shè)工作要求,結(jié)合廉政風(fēng)險防范管理規(guī)定,我局健全人事管理、財務(wù)管理、公車管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度,依法規(guī)范政府權(quán)力的運(yùn)行,從源頭防范風(fēng)險。
2.嚴(yán)格制定、清理、評估規(guī)范性文件。根據(jù)《云浮市司法局關(guān)于進(jìn)一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項的通知》,我局認(rèn)真開展現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果報縣司法局。
(二)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
根據(jù)我縣行政決策工作制度要求,我局嚴(yán)格落實重大事項的決策程序規(guī)定,建立健全依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制。為方便公眾辦事,保障群眾知情權(quán),加大公眾監(jiān)督力度,我局以“郁南縣人民政府公眾信息網(wǎng)”作為信息交流第一平臺,積極主動公開行政相關(guān)信息,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化在統(tǒng)計行政管理工作中的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大了公眾參與范圍,積極推進(jìn)了科學(xué)民主決策,促進(jìn)了政務(wù)誠信建設(shè)。
(三)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
我局依法建立健全相關(guān)制度,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真制定、及時修訂、嚴(yán)格實施行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。我局分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計執(zhí)法工作,邀請市執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查均嚴(yán)格依照法律法規(guī)進(jìn)行,檢查始終貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合,堅持處罰與教育相結(jié)合,合法、公正、公開、高效地進(jìn)行。
(四)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
我局按照政府信息公開制度,做好政府信息依申請公開工作。規(guī)范政府信息公開指南、目錄,并及時更新。進(jìn)一步做好政府信息公開年度報告編制和公布工作,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(五)全面提高統(tǒng)計工作人員法治思維和依法行政能力。
加強(qiáng)對統(tǒng)計工作人員的法治教育培訓(xùn),我局選派3人參加統(tǒng)計執(zhí)法證資格培訓(xùn)和考試,全面提高統(tǒng)計工作人員法治思維和依法行政能力。
二、2019年法治政府工作存在的問題
(一)統(tǒng)計執(zhí)法基礎(chǔ)較為薄弱。一是統(tǒng)計執(zhí)法力量不足。截至2019年我局還沒有專職統(tǒng)計執(zhí)法隊伍,沒有人員持有統(tǒng)計執(zhí)法證。二是統(tǒng)計執(zhí)法保障不足。統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未列入年度財政預(yù)算,執(zhí)法車輛和其他執(zhí)法設(shè)備尚未配備到位,導(dǎo)致統(tǒng)計執(zhí)法效率不高,難以適應(yīng)新形勢統(tǒng)計執(zhí)法工作要求。
(二)統(tǒng)計法治宣傳教育仍需加強(qiáng)。對統(tǒng)計人員法治宣傳教育仍需加強(qiáng),部分統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計法、宣傳統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法、執(zhí)行統(tǒng)計法的自覺性不強(qiáng),對統(tǒng)計法律法規(guī)的基本內(nèi)容、核心要義和實踐要求理解不深刻,掌握不到位,法治思維和依法行政水平與全面依法治國和法治廣東建設(shè)要求有較大差距。
(三)政府信息公開的廣度和深度有待提高。一是政府信息公開內(nèi)容仍有待進(jìn)一步拓展,特別是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的指標(biāo)信息量偏少。二是政府信息公開解讀工作仍有待進(jìn)一步提升,專家解讀機(jī)制還不夠完善,解讀角度相對單一。三是政府信息公開形式仍有待進(jìn)一步創(chuàng)新,在便民的同時,主動性、針對性和實效性有待加強(qiáng),特別是運(yùn)用新媒介方面還需要努力加強(qiáng)。
三、2020年推進(jìn)法治政府工作安排
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
1、落實主體責(zé)任一把手親自抓。把統(tǒng)計法治工作列入局黨組的重要議事日程,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)大膽抓,其他領(lǐng)導(dǎo)同志在分管領(lǐng)域具體抓。對統(tǒng)計法治工作主動謀劃,全力推進(jìn)依法統(tǒng)計工作。
2、堅持帶頭學(xué)法,樹立依法統(tǒng)計意識。加強(qiáng)法治學(xué)習(xí),班子成員帶頭學(xué)法、認(rèn)真學(xué)法。牢固樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、依法執(zhí)政、依法行政等法治觀念,堅守遵法守法的工作底線,用法治思維來指導(dǎo)工作,在統(tǒng)計系統(tǒng)營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
3、細(xì)化工作職責(zé),抓好責(zé)任落實。按照《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作規(guī)定》等一系列規(guī)章制度的要求,建立法治工作問責(zé)機(jī)制,把統(tǒng)計法治工作任務(wù)分解到項,明確責(zé)任。
(二)加大宣傳力度,營造依法統(tǒng)計環(huán)境。
1、抓住重點(diǎn)對象宣傳。把所有統(tǒng)計工作人員作為重點(diǎn),采取點(diǎn)到面的方式,通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),面對面地進(jìn)行宣傳教育,切實增強(qiáng)統(tǒng)計法律意識,并帶動社會公眾了解社會法治精神。
2、借助重要平臺宣傳。利用好各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的內(nèi)外網(wǎng)、企業(yè)一套表、統(tǒng)計年報會、QQ群、微信公眾號、張貼公告欄、政府公眾信息網(wǎng)等平臺進(jìn)行統(tǒng)計法治宣傳。
3、利用重要時點(diǎn)宣傳。一方面要繼續(xù)利用好國家憲法日、統(tǒng)計法頒布日等重要日子開展集中宣傳,不斷提高普法效果;另一方面要把握好全國人口普查等重要事件節(jié)點(diǎn)開展宣傳。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是扎實抓好日常巡查。堅持開展聯(lián)網(wǎng)直報巡查工作,并切實把這項工作做細(xì)做實,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,提前糾正,決不能走過場。二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任,確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。
(四)繼續(xù)做好推進(jìn)法治政府建設(shè)實施方案的其他相關(guān)工作。