2019年平臺(tái)鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)》、《云浮市貫徹落實(shí)〈法治廣東建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃〉(2016-2020年)的實(shí)施方案》總體要求,圍繞中央全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策,嚴(yán)格履行政府行政職能,加快法治社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全依法行政監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)法治政府水平不斷提高?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、2019年法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)全面法治觀(guān)念,提高廣大干部群眾的法治意識(shí)
法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心,外化于行的良好常態(tài),必須通過(guò)教育和培訓(xùn)才能達(dá)到。今年5月21日,平臺(tái)鎮(zhèn)司法所聯(lián)合駐村律師蘇東海到古同小學(xué)開(kāi)展“憲法在我心中”法治宣傳進(jìn)校園活動(dòng),集中宣傳憲法及相關(guān)法律法規(guī);6月26日平臺(tái)司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)派出所、平臺(tái)中學(xué)師生舉行禁毒游行活動(dòng);9月25日,平臺(tái)司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、婦聯(lián)等部門(mén)在平臺(tái)街開(kāi)展“促和諧 保平安 迎國(guó)慶”宣傳活動(dòng),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、展板、派發(fā)傳單及宣傳物品等形式,扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使法治宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類(lèi)人群。
(二)全面推行政務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光政府建設(shè)更上一層樓
著力抓好政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門(mén)辦事流程的信息公開(kāi),進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪(fǎng)辦事。以建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
(三)堅(jiān)持依法辦事,依法全面履行職能
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正的原則,按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作,工作實(shí)效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神,組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作、開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查,2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)大檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的加油站安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作及安全生產(chǎn)檢查。
二是在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。為維護(hù)好街道形象,平臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)督管理所聯(lián)合工商所、派出所組成執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展文明執(zhí)法,有效的制止了占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾私搭亂建的現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),配備滅火工具,加強(qiáng)人員培訓(xùn),加強(qiáng)秸稈禁燒治理工作,發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)督作用。
四是認(rèn)真開(kāi)展查處“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育,組織全體機(jī)關(guān)干部和村“兩委”成員集中廉政警示教育,召開(kāi)多次會(huì)議對(duì)相關(guān)典型案例進(jìn)行剖析教育,推進(jìn)干部依法行政,規(guī)范村級(jí)管理。
(四)完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
落實(shí)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步暢通群眾意見(jiàn)表達(dá)和訴求渠道。
重視法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快基層司法所規(guī)范化發(fā)展,加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍。完善法律顧問(wèn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。
(五)妥善處理好群眾信訪(fǎng)工作,解決群眾矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是妥善處理群眾信訪(fǎng)工作。制定了以教育、疏導(dǎo)為主的工作思路,以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口,落實(shí)了班子成員定期接訪(fǎng)、變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)的預(yù)防措施,明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪(fǎng)條例》,暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)程序,維護(hù)信訪(fǎng)秩序,落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、行政等手段,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,確保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。
二是大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。今年,我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)出擊,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查、調(diào)解、和考核機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到情況明,底數(shù)清,有效提高矛盾糾紛的調(diào)處率和調(diào)處成功率。注重人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合,發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制的作用,妥善處理把人民群眾的內(nèi)部矛盾,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
二、法治政府建設(shè)工作主要成效
今年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績(jī)。一是加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的依法行政意識(shí)和依法行政理念,樹(shù)立良好的法治觀(guān)念和服務(wù)意識(shí),為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)制度建設(shè),完善一系列規(guī)章制度,使各執(zhí)法部門(mén)、全體工作人員有章可循,嚴(yán)格約束自己的行為,杜絕失職和不廉潔行為發(fā)生,樹(shù)立嚴(yán)格依法行政為人民服務(wù)的形象。三是圍繞規(guī)范行政權(quán)力的正確運(yùn)行,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,推動(dòng)了行政執(zhí)法的規(guī)范化。
三、法治政府建設(shè)工作存在的問(wèn)題
今年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績(jī)。但在一些方面仍有待提高:法律法規(guī)的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),口頭上講法制、但在實(shí)際工作中輕法制、或不講法制的現(xiàn)象依然存在。
四、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
在接了下來(lái)的工作中,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀(guān)念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二要抓住群眾的普法教育不放松。利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí)、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民,而要取得群眾的支持理解,更好的開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過(guò)深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問(wèn)制度,健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。