2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，連灘鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在統(tǒng)籌做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》、《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》、《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）〉實(shí)施方案的通知》（云委辦發(fā)電〔2016〕62號(hào)）總體要求，緊緊圍繞全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策，嚴(yán)格履行政府行政職能，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況加快法治社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全依法行政監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)法治政府建設(shè)水平不斷提高。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、開展落實(shí)情況及成效

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視法治建設(shè)。一是成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村均建立了相應(yīng)的工作小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門、所、站、各村委（社區(qū)）配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、督促檢查和強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。二是強(qiáng)化工作落實(shí),按照《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》、《中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）〉實(shí)施方案的通知》（云委辦發(fā)電〔2016〕62號(hào)）和《郁南縣法治政府建設(shè)工作方案(2016-2020年)》要求,完善了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮;制定了工作規(guī)劃,親自抓好抓牢主體責(zé)任，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)分到各個(gè)層級(jí),層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。

　　2.強(qiáng)化干部學(xué)法教育，提升法治意識(shí)觀念。我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作制度，要求鎮(zhèn)級(jí)干部參加學(xué)法考試，日常教育中采取自學(xué)為主與集中學(xué)習(xí)為輔相結(jié)合學(xué)習(xí)形式，通過日常黨委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)法治觀念，組織干部通過學(xué)法學(xué)習(xí)平臺(tái)堅(jiān)持學(xué)習(xí)提升法治意識(shí)，利用學(xué)法考試提升法治政府建設(shè)水平。同時(shí)，鎮(zhèn)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室不定期組織會(huì)議強(qiáng)化干部學(xué)法教育，確保法治政府建設(shè)工作常態(tài)化推進(jìn)。

　　3.堅(jiān)持依法辦事，全面履行職能。在全面推行依法行政方面，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作。一是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,明確審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審查流程,落實(shí)審查責(zé)任,確保規(guī)范性文件合法有效，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度；同時(shí)，根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理了有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。二是加強(qiáng)行政審批制度。借助政務(wù)服務(wù)改革契機(jī)，整合鎮(zhèn)街行政審批和公共服務(wù)職責(zé)，對(duì)照文件相關(guān)規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批權(quán)限認(rèn)真審核把關(guān)，將審批服務(wù)集中黨群服務(wù)中心辦理，簡(jiǎn)化辦理流程及手續(xù)，壓縮辦理時(shí)限，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，杜絕臉難看、事難辦、難辦事等現(xiàn)象。三是提升依法執(zhí)法水平。對(duì)鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)，通過學(xué)法學(xué)習(xí)、考試、執(zhí)法考試等方式規(guī)范工作人員執(zhí)法工作，使得行政執(zhí)法工作依法有據(jù)，切實(shí)提升法治建設(shè)工作水平。

　　4.妥善處理信訪糾紛，維護(hù)社會(huì)平安和諧。為了維護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)社會(huì)的安全穩(wěn)定，構(gòu)建平安連灘建設(shè)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)信訪案件、矛盾糾紛，在源頭預(yù)防、化解積案、防范風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、督查管理上抓細(xì)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)。2020年，在矛盾糾紛方面，鎮(zhèn)綜治中心接待群眾來訪150批，782人次，受理矛盾糾紛85宗，化解成功85宗，調(diào)解成功率100%。如上橋村的細(xì)?與大圳邊、大田咀群眾的飲用自來水水源爭(zhēng)議糾紛，涉及影響生產(chǎn)上訪的群眾較多，綜治中心和村委多次組織到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，提早介入，把該矛盾化解在萌芽狀態(tài)，達(dá)成口頭協(xié)議，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮好微網(wǎng)格員全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，借助調(diào)解委員會(huì)力量，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。在信訪案件方面，全年共接訪132人次。辦理網(wǎng)上信訪系統(tǒng)案件42宗，辦理上級(jí)信訪轉(zhuǎn)送件42宗，本單位自辦件3宗。全部信訪件，對(duì)信訪人或家屬進(jìn)行回訪工作，信訪人都表示滿意或基本滿意；在涉亂整治方面，全鎮(zhèn)摸排收集到涉亂線索28條，并有效查處整治了25條，無效線索3條。為連灘鎮(zhèn)社會(huì)大局安全穩(wěn)定工作開創(chuàng)更好的局面，共同營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

　　5.做好普法“六進(jìn)”活動(dòng)，落實(shí)法律服務(wù)保障。受疫情的影響，我鎮(zhèn)為做好疫情防控宣傳開展走村入戶宣傳180多次，在全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）共派發(fā)《廣東省司法廳關(guān)于遵守疫情防控有關(guān)法律規(guī)定的通知》2000多份，利用廣播播放疫情防控普法音頻500多次；到各村重要出入口張貼大型依法防控疫情海報(bào)近50份。2020年，我鎮(zhèn)組織150場(chǎng)普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，充分利用憲法宣傳周、法制宣傳日等活動(dòng)提升村民居民法律意識(shí)，強(qiáng)化青少年法制觀念。尤其在2020年5月份全國(guó)兩會(huì)通過《中華人民共和國(guó)民法典》后，利用圩日群眾趕圩集市時(shí)間進(jìn)行擺攤宣傳，通過人民調(diào)解員、微網(wǎng)格員走村入戶廣泛宣傳民法典知識(shí)，充分發(fā)揮駐村法律顧問開設(shè)法律講座宣傳《民法典》、《社矯法》等作用，多舉措、齊發(fā)力，全面提升我鎮(zhèn)群眾法律意識(shí)，強(qiáng)化法制觀念。另外，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，為促進(jìn)基層依法治理、落實(shí)法律服務(wù)保障，我鎮(zhèn)繼續(xù)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)際開展一村（社區(qū)）一法律顧問活動(dòng)，要求法律顧問落實(shí)做好每月坐班服務(wù)、每季度法制講座等工作；針對(duì)法律顧問工作日志工作，堅(jiān)持實(shí)行一事一記、一村（社區(qū)）一卷，培養(yǎng)村民群眾良好法治思維，養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣。

　　二、存在問題及下一步措施

　　今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績(jī)，但距離上級(jí)的要求還存在一些差距。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)未盡完善，人員缺口大，設(shè)備設(shè)施不完善；二是群眾法治意識(shí)仍有待加強(qiáng)，普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)存在的不足，我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力，加大依法治理力度和監(jiān)督管理力度，爭(zhēng)取更好地完成依法行政各項(xiàng)工作，提高行政執(zhí)法水平，不斷提高群眾滿意度和幸福感，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。

　　郁南縣連灘鎮(zhèn)人民政府

　　2021年1月19日