2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，我鎮(zhèn)嚴(yán)格依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

　　一、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

　　一是在鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議以及召開全鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，建立健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作走深走實(shí)。二是組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部通過廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院網(wǎng)站進(jìn)行在線專題學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，夯實(shí)法治思想基礎(chǔ)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代縣委、縣政府的工作戰(zhàn)略，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要講話精神，把《中華人民共和國憲法》及《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《論堅(jiān)持全面依法治國》、“一規(guī)劃兩綱要”等列入黨組、理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)內(nèi)容；堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)，把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《信訪工作條例》等多部新近頒布的法律法規(guī)列入黨組、理論學(xué)習(xí)中心組和全鎮(zhèn)每月至少1期的普法學(xué)習(xí)內(nèi)容。

　　三、扎實(shí)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，確保責(zé)任到位

　　一是我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中作為第一責(zé)任人，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)的職責(zé)，狠抓法治政府建設(shè)，定期組織召開鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議，專題聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題和困難。二是按照法治政府建設(shè)的要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，重點(diǎn)抓好依法全面履行政府職能。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣重大行政決策程序規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定履行合法性審查、集體討論決定等法定程序，加大對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、積極化解社會(huì)矛盾糾紛等工作，全面推進(jìn)依法行政，完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。三是認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，壓實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴主體責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。四是制定河口鎮(zhèn)2022年普法工作計(jì)劃，把普法責(zé)任落實(shí)到崗。堅(jiān)持內(nèi)部學(xué)法與社會(huì)普法并重，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。

　　四、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，為法治建設(shè)保駕護(hù)航。一是健全領(lǐng)導(dǎo)。河口鎮(zhèn)始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。成立了由河口鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長的河口鎮(zhèn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，充分發(fā)揮帶頭學(xué)法、堅(jiān)決守法的表率作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹我鎮(zhèn)法治建設(shè)全過程。二是完善機(jī)制。將法治建設(shè)納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，制定了詳盡的工作舉措，明確了責(zé)任和要求，壓實(shí)了工作責(zé)任，力求打造一支知法守法懂法的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是厘清源頭。河口鎮(zhèn)深刻明白法治工作者是推進(jìn)法治建設(shè)的源頭，為了提升全鎮(zhèn)法治建設(shè)成果，更好地服務(wù)群眾，對(duì)普法、依法治理的工作人員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，提高了專職及兼職司法行政業(yè)務(wù)知識(shí)，為“法治河口”的建設(shè)保駕護(hù)航。

　　（二）推進(jìn)依法行政，助推依法決策，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。加強(qiáng)黨員干部的黨章法紀(jì)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)教育，強(qiáng)化以黨性修養(yǎng)引領(lǐng)工作，以黨紀(jì)法規(guī)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一考核標(biāo)準(zhǔn)。二是行政決策質(zhì)量不斷提高。科學(xué)確定重大決策項(xiàng)目，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，逐一明確承辦責(zé)任單位，嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序，切實(shí)保障決策公信力和執(zhí)行力。三是完善法律服務(wù)框架。我鎮(zhèn)聘請(qǐng)政府法律顧問1名，村級(jí)法律顧問2名，鎮(zhèn)村全部落實(shí)法律顧問全覆蓋。對(duì)鎮(zhèn)村的重大項(xiàng)目建設(shè)、疑難矛盾糾紛，我鎮(zhèn)采取完善法律服務(wù)機(jī)制、法律顧問參與的形式開展，法律審查嚴(yán)謹(jǐn)，有效避免了“聘而不問”“問而無效”等問題。

　　（三）狠抓普法學(xué)法，牢筑法治建設(shè)，營造法治建設(shè)良好社會(huì)環(huán)境。一是率先垂范，做學(xué)法標(biāo)兵。入腦入心，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，帶頭學(xué)法，模范用法。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。2022年我鎮(zhèn)共開展針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的法制講座6次,專題研討4次，學(xué)法培訓(xùn)考試3次。同時(shí)全體干部職工以較為優(yōu)異的成績通過了學(xué)法考試，合格率100％。通過以上機(jī)關(guān)踐行學(xué)法、守法活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部職工法律意識(shí)和法律素質(zhì)，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的依法治理的能力和服務(wù)社會(huì)的水平。二是多管齊下，抓普法宣傳。抓好村干部的法治教育，去年三月河口鎮(zhèn)對(duì)各村委（社區(qū)）干部進(jìn)行了法治輪訓(xùn)，進(jìn)一步完善了民主自治章程和村規(guī)民約;抓好青少年的法治教育，我鎮(zhèn)司法所聯(lián)合派出所對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校學(xué)生開展法律宣傳教育活動(dòng)15次，預(yù)防了青少年犯罪和增強(qiáng)了法治保護(hù)意識(shí);抓好普通群眾的法治教育，結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”憲法日等重要法治宣傳節(jié)日，開展普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層活動(dòng)，接受宣傳的人數(shù)在2800人以上，發(fā)放各類宣傳材料20000多份，橫幅150多幅。

　　（四）健全糾紛排查，化解社會(huì)矛盾，織密法治河口建設(shè)安全網(wǎng)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持信息預(yù)防，各村、各部門從抓早、抓好、抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問題，消除隱患，防止引起矛盾糾紛。堅(jiān)持普法預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。協(xié)助做好疫情期內(nèi)企業(yè)與勞動(dòng)者之間的維穩(wěn)工作，積極調(diào)解涉工、涉農(nóng)的糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)做好矛盾糾紛登記，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體記入登記表。三是調(diào)處機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做到矛盾不上交，搞好源頭調(diào)處，小糾紛由村民小組長調(diào)處，一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處，疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處。2022年，全鎮(zhèn)各村民委員會(huì)及村民小組化解矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)82.35%，源頭調(diào)處化解矛盾糾紛成效顯著，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

　　（五）提高行政效率，權(quán)力監(jiān)督有效，依法行政為民服務(wù)更進(jìn)新臺(tái)階。一是履行法定職責(zé)，守住高壓底線。我鎮(zhèn)黨員干部、職工，對(duì)照要求、對(duì)照目標(biāo)，認(rèn)真全面查找自己在廉潔自律方面存在的差距，進(jìn)一步強(qiáng)化了自我修煉、謹(jǐn)言慎行、慎獨(dú)慎微、慎始慎終，認(rèn)真落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)誠信政府建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是自覺接受人大監(jiān)督。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地做好人大代表建議辦理工作，積極創(chuàng)造條件支持人大部門開展工作，切實(shí)提高服務(wù)保障水平。提高依法行政水平，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，建議辦理工作全部及時(shí)答復(fù)，滿意和基本滿意率達(dá)到100%。三是加大行政監(jiān)督力度。在自覺接受上級(jí)黨委、政府和人大依法實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，更加注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反饋信息，依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。

　　（六）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助推社會(huì)大局穩(wěn)定，共建綠色河口鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)良好態(tài)勢(shì)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革的要求，完善行政執(zhí)法大隊(duì)，積極參與上級(jí)部門組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的整體水平，確保行政執(zhí)法過程的規(guī)范化、公開化。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法，推進(jìn)基層善治。嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度，完善行政執(zhí)法全程留痕，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可查。三是加強(qiáng)社會(huì)治安管理。我鎮(zhèn)通過深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng)，加強(qiáng)了轄區(qū)賭博、涉毒、涉槍等各類違法犯罪的打擊整治；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的治安亂點(diǎn)、公共服務(wù)場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所，如河口集貿(mào)市場(chǎng)、校園周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所采取了有效措施進(jìn)行集中整治，營造了安全和諧的社會(huì)治安環(huán)境。 2022年，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有邪教人員和邪教組織。無重大刑事、治安案件。

　　二、存在的不足

　　（一）普法、執(zhí)法隊(duì)伍、素質(zhì)還需加強(qiáng)。司法機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)各部門法治人員的數(shù)量、能力水平尚不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。

　　（二）制度有待完善、工作管理有待加強(qiáng)。對(duì)于一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、一些重點(diǎn)場(chǎng)所尚需進(jìn)一步規(guī)范。

　　（三）法治宣傳方式有待創(chuàng)新。我鎮(zhèn)群眾文化差異較大，大部分群眾對(duì)法律知識(shí)接受能力有限，理解不透徹，尚需“接地氣”“精準(zhǔn)創(chuàng)新式”方式進(jìn)行法治宣傳。

　　三、下一階段工作計(jì)劃

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，堅(jiān)決把牢法治建設(shè)正確方向。

　　（二）深入推進(jìn)法治學(xué)習(xí)工作，切實(shí)優(yōu)化我鎮(zhèn)行政隊(duì)伍縱深建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部對(duì)憲法、黨內(nèi)法規(guī)、行政法規(guī)等各方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)。定期邀請(qǐng)法律顧問、司法部門和專家學(xué)者開展法律知識(shí)講座，執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍執(zhí)法水平。

　　（三）創(chuàng)新抓好法治宣傳工作，努力提高人民群眾法律素質(zhì)。緊密結(jié)合黨委各部門的中心工作以及治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治等專項(xiàng)活動(dòng)，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳（《中華人民共和國民法典》）等法律法規(guī)，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部和群眾的學(xué)法、知法、用法能力。

　　（四）積極推進(jìn)公共法律服務(wù)工作，拓不斷展和規(guī)范公共法律服務(wù)領(lǐng)域。以抓服務(wù)質(zhì)量為側(cè)重點(diǎn)，積極配合上級(jí)部門開展法律援助和一村一法律顧問工作，對(duì)駐村律師日常值班工作做好監(jiān)督，同時(shí)對(duì)符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平和司法公正。

郁南縣河口鎮(zhèn)人民政府

2022年12月22日