根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《郁南縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求和縣委依法治縣辦工作安排，我局法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。我局組織全局黨員干部職工在局會(huì)議室收聽(tīng)收看大會(huì)直播，組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)悟黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)謀劃新時(shí)期法治政府和民政工作，切實(shí)做到用黨的二十大精神在民政系統(tǒng)落地落實(shí)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

　　黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出新的部署，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，拓展了法治中國(guó)新視野。我局班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，定期深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)民政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、權(quán)責(zé)法定、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)工作、智能高效、廉潔誠(chéng)信、群眾滿意的民政系統(tǒng)，奮力開(kāi)創(chuàng)全面推進(jìn)法治政府工作新局面，以法治化、規(guī)范化推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、依法行政，認(rèn)真做好兒童保障工作

　　新未保法由原來(lái)的家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法四大保護(hù)增加了“政府保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”成為六大保護(hù)，新未保法提及“民政部門”的達(dá)到15處，共有8項(xiàng)條款直接明確了民政部門的責(zé)任。我局多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)民政干部職工對(duì)未成年人的保護(hù)意識(shí)，提高貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的能力。

　　一是突出重點(diǎn)對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前共有農(nóng)村留守兒童1882名，我縣15鎮(zhèn)（街）建立了翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)將其納入專項(xiàng)行動(dòng)范圍，并錄入系統(tǒng)。全縣15個(gè)鎮(zhèn)配備兒童督導(dǎo)員，177個(gè)行政村和23個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備兒童主任，充實(shí)基層兒童工作隊(duì)伍，協(xié)助開(kāi)展保障工作。

　　二是關(guān)注孤困兒童。建立了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。我縣散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1110元/人/月提高到1227元/人/月；集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由1820元/人/月提高到1883元/人/月；2020年1月起，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障金標(biāo)準(zhǔn)按照郁南縣散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局堅(jiān)持將預(yù)防青少年犯罪工作當(dāng)作單位工作的一件大事來(lái)抓，郁南縣未成年人救助保護(hù)中心在縣社會(huì)福利中心掛牌成立，能夠更好地發(fā)揮縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)的陣地作用，更好地服務(wù)廣大農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、社會(huì)散居孤兒和其他困境兒童，能夠緩解基層未成年人保護(hù)工作力量不足的壓力。

　　四是扎實(shí)開(kāi)展青少年社會(huì)工作服務(wù)。2021年政府購(gòu)買涉及青少年社工服務(wù)2個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)28萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)地走訪零距離向困境兒童及其監(jiān)護(hù)人詢問(wèn)交流，探討溝通，與孩子們建立良好關(guān)系，讓兒童們感受到社會(huì)溫暖，為我縣未成年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

　　五是加大未成年人保護(hù)的宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合“未成年人保護(hù)宣傳月”開(kāi)展“點(diǎn)亮六一 共護(hù)未來(lái)”活動(dòng)；通過(guò)LED屏幕滾動(dòng)播放《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》宣傳片，向廣大人民群眾宣傳保護(hù)未成年人的重大意義和相關(guān)知識(shí)，使他們對(duì)如何正確維護(hù)未成年人合法權(quán)益有了更深刻的了解，營(yíng)造了知法懂法守法的良好氛圍。 

　　六是創(chuàng)新工作舉措，拓展工作思路，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“社工站＋未保站”兩站合一模式未保專業(yè)服務(wù)，守護(hù)未成年人成長(zhǎng)。截至2022年8月，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部設(shè)立未保站。通過(guò)開(kāi)展定期走訪入戶、愛(ài)心助學(xué)、慰問(wèn)關(guān)懷、個(gè)案救助等服務(wù)1500多次，成功幫助1名未成年人“重獲新生”，44名未成年人成就夢(mèng)想

　　七是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局堅(jiān)持將預(yù)防青少年犯罪工作當(dāng)作單位工作的一件大事來(lái)抓，郁南縣未成年人救助保護(hù)中心在縣社會(huì)福利中心掛牌成立，開(kāi)通未成年人保護(hù)熱線，暢通渠道，積極維護(hù)未成年人合法權(quán)益。2022年全年累計(jì)接聽(tīng)電話74次，撥出電話45次，均是政策咨詢類熱線，已全部根據(jù)政策回復(fù)。

　　四、依法行政，不斷提高婚姻登記管理水平

　　婚姻登記工作面向社會(huì)大眾，關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系家庭幸福和諧，關(guān)系社會(huì)文明進(jìn)步。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法典》《婚姻登記條例》以及《廣東省婚姻登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)，以行風(fēng)建設(shè)示范單位為載體，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨心暖民心 滿意在民政”這一主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷解放思想，優(yōu)化服務(wù)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，切切實(shí)實(shí)為群眾做好事，解難事，取得較好的成效，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的高度認(rèn)可。

　　為深入推進(jìn)《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻知識(shí)宣傳工作的開(kāi)展，有效規(guī)范婚姻登記工作，2022年2月22日，郁南縣民政局婚姻登記處工作人員在辦事大廳開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻知識(shí)宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)，提高婚姻家庭質(zhì)量，倡導(dǎo)平等、和睦、文明的社會(huì)主義婚姻家庭新風(fēng)尚。

　　活動(dòng)過(guò)程中，郁南縣民政局婚姻登記處工作人員通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、交流等方式，讓廣大辦事群眾進(jìn)一步了解了《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于婚姻家庭新的法律法規(guī)，對(duì)離婚冷靜期、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、夫妻共同債務(wù)、子女撫養(yǎng)權(quán)等有新的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)大家積極學(xué)法、守法、用法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，建設(shè)幸福和睦家庭，樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法行政，強(qiáng)化法制觀念

　　依法行政是婚姻登記工作的基本原則和工作要求。一直以來(lái)，我縣婚姻登記工作始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究總要求，不斷加強(qiáng)婚姻登記工作規(guī)范化，嚴(yán)格抓好婚姻管理法規(guī)政策落實(shí)。一是抓好《中華人民共和國(guó)民法典》《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)內(nèi)涵，牢固樹(shù)立依法行政意識(shí)，登記員依法行政和保密意識(shí)較強(qiáng)，沒(méi)有出現(xiàn)非法利用婚姻登記檔案及公民個(gè)人隱私信息等違規(guī)辦事問(wèn)題。二是采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、自學(xué)討論、案例分析等多種形式，探究工作中的難題，不斷提高依法行政水平和能力，所有婚姻登記員全部經(jīng)過(guò)市局統(tǒng)一培訓(xùn)和考試，取得婚姻登記員資格證書，持證上崗。三是依法實(shí)行政務(wù)公開(kāi)?；橐龅怯浱帉⒐茌牂?quán)、辦事材料、受理?xiàng)l件、辦理程序、登記員職責(zé)、登記處辦公時(shí)間和服務(wù)電話、監(jiān)督電話等都在醒目位置及有關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，杜絕登記員讓群眾提供額外材料的情形出現(xiàn)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)業(yè)務(wù)技能，提升服務(wù)能力

　　一是熟知辦事規(guī)則，堅(jiān)持按章辦事。在婚姻登記業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，嚴(yán)格按照“一問(wèn)、二看、三對(duì)照”的程序，查驗(yàn)前來(lái)登記的雙方當(dāng)事人是否完全自愿、證件是否真實(shí)有效、條件是否符合規(guī)定，同時(shí)實(shí)行“雙審核、雙負(fù)責(zé)”制度，確?；橐龅怯浀囊?guī)范性、嚴(yán)肅性，確保婚姻登記合格率，防止以假亂真的問(wèn)題蒙混過(guò)關(guān)。二是增強(qiáng)吃苦能力，積極應(yīng)對(duì)高峰。為了滿足群眾在國(guó)家部分重要節(jié)日完成登記的需求，我們?cè)趪?guó)慶節(jié)假日實(shí)行加班，同時(shí)針對(duì)“2.14”“5.20”“七夕”“雙十”“雙十一”“雙十二”等登記高峰時(shí)段，提前預(yù)案，周密計(jì)劃，充分準(zhǔn)備，加班加點(diǎn)，圓滿完成了高峰期的登記任務(wù)。三是加強(qiáng)檔案裝訂、歸檔、移交等工作的管理，杜絕公開(kāi)和泄露婚姻登記檔案內(nèi)容、無(wú)關(guān)人員使用婚姻登記聯(lián)網(wǎng)專用計(jì)算機(jī)等行為，確保每個(gè)婚姻登記檔案都符合規(guī)定，管理規(guī)范。

　　（三）狠抓窗口建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

　　婚姻登記處是政府部門的一個(gè)重要服務(wù)窗口。近幾年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，本著“民有所呼，我有所應(yīng)”服務(wù)原則，全面提升婚姻登記處的服務(wù)水平，贏得了群眾廣泛贊譽(yù)。

　　一是合理調(diào)整布局，打造溫馨環(huán)境?；橐龅怯浱帉?shí)行結(jié)婚登記、離婚登記、排隊(duì)等候分區(qū)設(shè)置，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室實(shí)行開(kāi)放式面對(duì)面辦公，方便當(dāng)事人作出聲明及婚姻登記員詢問(wèn)相關(guān)情況，為保護(hù)個(gè)人隱私創(chuàng)造必要條件。二是抓好人員作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。登記員做到著裝整齊，持證上崗，掛牌辦公，文明用語(yǔ)，禮貌待人，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、行為規(guī)范、執(zhí)法文明、服務(wù)周到的高素質(zhì)婚姻登記隊(duì)伍。三是注重加強(qiáng)婚姻登記管理信息化建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)登記，堅(jiān)持正常使用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)審查功能，切實(shí)提高婚姻登記準(zhǔn)確率；按照全市統(tǒng)一部署，開(kāi)展預(yù)約登記服務(wù)和數(shù)據(jù)共享，節(jié)省辦理時(shí)間和流程，為群眾提供更加便捷的服務(wù)。四是加強(qiáng)與衛(wèi)健部門合作，共同做好計(jì)生工作。在登記處墻上，設(shè)置了一系列婚姻宣傳、優(yōu)生優(yōu)育的標(biāo)語(yǔ)和圖畫，讓前來(lái)結(jié)婚登記的當(dāng)事人對(duì)婚前檢查、孕前檢查有所了解；在辦理登記中，登記員在為辦證群眾送上祝福的同時(shí)，也會(huì)告知其關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)條例，做好相關(guān)政策宣傳。

　　（四）創(chuàng)新工作方式，拓展服務(wù)內(nèi)容

　　開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)。根據(jù)民政部《婚姻登記工作規(guī)范》及省市關(guān)于婚姻家庭輔導(dǎo)工作有關(guān)要求，為了社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾婚姻質(zhì)量提升的需要，婚姻登記處開(kāi)設(shè)了婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，并通過(guò)購(gòu)買服務(wù)形式，引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織社會(huì)工作服務(wù)人員開(kāi)展輔導(dǎo)服務(wù)，對(duì)前來(lái)辦理離婚登記的當(dāng)事人主動(dòng)介入調(diào)解。

　　五、依法行政，不斷規(guī)范收養(yǎng)登記

　　民法典的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)特別是民事法治建設(shè)的重大事件。我局結(jié)合自身業(yè)務(wù)的實(shí)際，站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的角度，通過(guò)訂購(gòu)書籍《中華人民共和國(guó)民法典》到各業(yè)務(wù)股室和組織全局干部職工參加民法典專題培訓(xùn)班等方式提高我局干部運(yùn)用民法典開(kāi)展民政工作的能力和水平，下一階段擬聘請(qǐng)律師到我局開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》進(jìn)行重點(diǎn)宣講，加深局干部職工對(duì)《中華人民共和國(guó)民法典》的了解，在今后的工作和學(xué)習(xí)中，要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，以實(shí)際行動(dòng)宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施。我局于2021年1月1日起已認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》。
   （一）對(duì)照比較，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，規(guī)范收養(yǎng)登記辦證程序，（如：增加了收養(yǎng)評(píng)估程序、放寬了收養(yǎng)子女的人數(shù)限制，已經(jīng)有子女的可以收養(yǎng)一名子女、放寬被收養(yǎng)人年齡限制，不再?gòu)?qiáng)制要求必須不滿14周歲、嚴(yán)格收養(yǎng)條件，具體包括收養(yǎng)人必須在30周歲以上才可收養(yǎng)，收養(yǎng)異性子女年齡差必須達(dá)到40歲以上等），增加了收養(yǎng)評(píng)估程序，認(rèn)真審查社會(huì)棄嬰和福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒的收養(yǎng)登記資料，鼓勵(lì)符合收養(yǎng)條件的公民按照《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)孤殘兒童、社會(huì)棄嬰，讓兒童回歸家庭、回歸社會(huì)。
   （二）貫徹實(shí)施，耐心解釋。2021年1月1日，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定辦理收養(yǎng)登記。對(duì)前來(lái)我局咨詢收養(yǎng)登記政策的群眾，收養(yǎng)登記員及時(shí)解答群眾的疑難問(wèn)題，解釋現(xiàn)在的政策法規(guī)。2022年全年到我局咨詢收養(yǎng)登記的有70余人次，依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的5人。

　　六、開(kāi)展規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　為加強(qiáng)社會(huì)組織管理、規(guī)范社會(huì)組織法人治理，凈化我縣社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，我局認(rèn)真落實(shí)省、市部署，按照《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作方案的通知》（粵民函〔2021〕75號(hào)）、《云浮市民政局關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作方案的通知》（云民函〔2021〕50號(hào)）的要求，我局迅速制定了社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作方案（郁民〔2021〕20號(hào)），在全縣范圍開(kāi)展規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量及規(guī)范發(fā)展。2022年，我局重點(diǎn)圍繞清除一批名存實(shí)亡的社會(huì)組織，整改一批內(nèi)部混亂的社會(huì)組織，激活一批效能不高的社會(huì)組織，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合社會(huì)組織登記、檢查、年度評(píng)估以及日常監(jiān)管等工作，共完成社會(huì)組織法人治理95家，已清理清退僵尸組織3家，正在辦理注銷2家，督促了28家未年檢的社會(huì)組織開(kāi)展自查并及時(shí)參加了年度工作報(bào)告，較好地激發(fā)了社會(huì)效能，盤活了公共資源。

　　七、開(kāi)展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)工作

　　為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，我局認(rèn)真貫徹關(guān)于上級(jí)部門減稅降費(fèi)的重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按要求對(duì)標(biāo)對(duì)表完成自查摸排工作。經(jīng)逐一排查，未發(fā)現(xiàn)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在涉企收費(fèi)工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　我縣有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)4家，為促進(jìn)我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)良性發(fā)展，我局重點(diǎn)對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制收費(fèi)，利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或者職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)等違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2022年，按照上級(jí)民政部門關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理整頓工作的有關(guān)要求，我局進(jìn)一步提高政治站位，積極開(kāi)展工作，切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。我局組織全縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)召開(kāi)專門會(huì)議，傳達(dá)了上級(jí)部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的會(huì)議精神，并聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《開(kāi)展郁南縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域亂收費(fèi)亂攤派專項(xiàng)清理整治“回頭看”工作實(shí)施方案》的通知，通知要求各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求，并逐一對(duì)照檢查，自覺(jué)改正問(wèn)題，確保全面落實(shí)到位。并組成縣級(jí)檢查組，檢查由我局負(fù)責(zé)抽取全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行實(shí)地檢查，確保隨機(jī)抽查過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)和規(guī)范。我局通過(guò)雙隨機(jī)平臺(tái)在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名錄庫(kù)中隨機(jī)抽查全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)3家。為促進(jìn)我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)良性發(fā)展，縣檢查組重點(diǎn)對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制收費(fèi)，利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或者職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)等違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。8月5日，經(jīng)檢查，我縣3家行業(yè)協(xié)會(huì)并不存在涉企收費(fèi)等違規(guī)的行為。但也存在一些問(wèn)題，如郁南縣酒類協(xié)會(huì)未按章程召開(kāi)會(huì)議及開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，我檢查組已依法依規(guī)責(zé)令其限期改正。　

　　八、開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。為營(yíng)造穩(wěn)定有序的社會(huì)氛圍，我局進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，十分重視打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)議，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高了政治站位，落實(shí)責(zé)任分工，并發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決抵制非法社會(huì)組織的倡議書》，為打擊整治非法社會(huì)組織營(yíng)造良好的社會(huì)輿論營(yíng)造了輿論氛圍，擴(kuò)大了打擊整治非法社會(huì)組織宣傳的覆蓋面。為維護(hù)人民群眾權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)組織工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，我局十分重視打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)縣人民政府同意，建立了郁南縣社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度（郁府辦函〔2020〕30號(hào)），先后聯(lián)合公安、政法委、宣傳部等8個(gè)部門印發(fā)《郁南縣打擊整治非法社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制工作實(shí)施方案》，積極強(qiáng)化多部門綜合監(jiān)管，擠壓非法社會(huì)組織生存空間。今年以來(lái)，為深化打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)，以更嚴(yán)格、更有針對(duì)性的舉措，嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織活動(dòng)，我局積極貫徹落實(shí)上級(jí)部門工作部署，會(huì)同全縣16個(gè)職能部門印發(fā)了《郁南縣關(guān)于進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，著力加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確了職責(zé)分工，吹響了全縣范圍內(nèi)打擊整治非法社會(huì)組織的號(hào)角，營(yíng)造了我縣良好的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。

　　九、不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)保障水平

　　按照云浮市民政局《關(guān)于印發(fā)2021年全市城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)》（云民發(fā)〔2021〕37號(hào)）要求，經(jīng)郁南縣政府研究同意，從2022年1月1日起，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月580元提高到每人每月610元，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由310元提高到325元；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月830元提高到每人每月860元，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由660元提高到685元。并按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施當(dāng)月的低保名冊(cè)對(duì)未達(dá)標(biāo)的月份予以補(bǔ)發(fā)。2022年郁南縣城鎮(zhèn)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由1328元/人月提高到1376元/人月、農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由928元/人月提高到976元/人月；從2021年1月起執(zhí)行，并按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施當(dāng)月的特困供養(yǎng)人員名冊(cè)對(duì)未達(dá)標(biāo)的月份予以補(bǔ)發(fā)。這項(xiàng)工作于今年已于6月完成。

　　2022年12月，我縣當(dāng)月在冊(cè)最低生活對(duì)象4388戶9200人，其中：城鎮(zhèn)低保274戶464人，農(nóng)村低保4114戶8736人。2022年1-12月共發(fā)放資金5350.73萬(wàn)元，全部發(fā)放到位。當(dāng)月在冊(cè)特困供養(yǎng)人員3021戶3022人（城鎮(zhèn)特困83戶83人，農(nóng)村特困2938戶 2939 人），其中：集中特困供養(yǎng)人員124人，分散特困供養(yǎng)人員2898人。2022年1-12月共發(fā)放資金4367.12萬(wàn)元，全部發(fā)放到位。

　　十、靈活開(kāi)展臨時(shí)救助，建立臨時(shí)救助備用金制度

　　2020年以來(lái)，郁南縣及時(shí)將受疫情影響、遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭、低收入群眾，納入臨時(shí)救助范圍，不斷提高臨時(shí)救助水平。此外，2020年12月我局印發(fā)了《郁南縣臨時(shí)救助備用金制度（試行）》從2021年起將在全縣各鎮(zhèn)建立臨時(shí)救助備用金制度，對(duì)符合緊急程序救助條件的困難群眾，由各鎮(zhèn)人民政府民政部門在臨時(shí)救助備用金中給予救助，解決群眾突發(fā)性、緊迫性的生活困難。2022年1-12月共臨時(shí)救助 147戶 429 人，發(fā)放臨時(shí)救助金119.98萬(wàn)元，全部發(fā)放到位。

　　十一、持續(xù)推進(jìn)廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定工作

　　根據(jù)廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》（粵府辦〔2022〕3號(hào)），郁南縣民政局把全面鋪開(kāi)最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定工作列為年度重點(diǎn)工作之一。著重讓群眾了解最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定后帶來(lái)的便利和幫助，一是最低生活保障邊緣家庭中的重病患者（當(dāng)?shù)匾?guī)定的重特大疾病患者），一級(jí)、二級(jí)殘疾人，三級(jí)、四級(jí)精神殘疾人和智力殘疾人，單獨(dú)納入最低生活保障。最低生活保障邊緣家庭中的殘疾人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼；二是最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定結(jié)果作為醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、受災(zāi)人員救助等多種專項(xiàng)救助的依據(jù)。

　　截至2022年10月21日，我縣共計(jì)認(rèn)定最低生活保障邊緣家庭275戶948人。

　　十二、縮短審批時(shí)限、精準(zhǔn)便民惠民

　　2020年8月29日，經(jīng)郁南縣人民政府批準(zhǔn)，郁南縣民政局正式將公共服務(wù)4項(xiàng)（其中：低收入家庭業(yè)務(wù)申請(qǐng)預(yù)約、臨時(shí)救助業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢、臨時(shí)救助業(yè)務(wù)預(yù)約申請(qǐng)、低保邊緣家庭業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢）、行政給付1項(xiàng)（其中：臨時(shí)救助金和物品發(fā)放）、行政確認(rèn)2項(xiàng)（其中：最低生活保障對(duì)象審批并發(fā)給低保證、特困人員供養(yǎng)救助審批）、其他行政權(quán)力2項(xiàng)（其中：臨時(shí)救助申請(qǐng)審批、制止辦理喪事活動(dòng)時(shí)妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為）共9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)下放移交各鎮(zhèn)人民政府行使。下放事項(xiàng)方式為授權(quán)下放。下放后實(shí)施主體為各鎮(zhèn)人民政府，直接由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社會(huì)救助事項(xiàng)的申請(qǐng)受理、審核和審批工作。

　　通過(guò)下放社會(huì)救助事項(xiàng)審批權(quán)限工作，有力破解了縣民政局與鎮(zhèn)辦兩級(jí)審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、困難對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別難的問(wèn)題，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了工作時(shí)效，提升了服務(wù)效率。目前，我縣低保、特困、臨時(shí)救助等社會(huì)救助事項(xiàng)審批時(shí)限由下放前的30天縮減到現(xiàn)在的20天，同時(shí)大量減少了紙質(zhì)審批資料，全面實(shí)現(xiàn)審批資料信息化、數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化，審批效率大大提升。通過(guò)下放社會(huì)救助事項(xiàng)審批，一方面，實(shí)現(xiàn)了“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”。鎮(zhèn)級(jí)直接運(yùn)用審批權(quán)，使“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”責(zé)任機(jī)制真正落到實(shí)處，不斷提升服務(wù)困難群眾水平，有效發(fā)揮兜底保障的積極作用。另一方面，有效提升了救助精準(zhǔn)識(shí)別度。鎮(zhèn)級(jí)直接運(yùn)用審批權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)、村一線干部工作積極性，鎮(zhèn)、村干部通過(guò)日常掌握的困難群眾戶籍狀況、家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，再加上有效的入戶調(diào)查，精準(zhǔn)識(shí)別度就更高了，再由全面了解農(nóng)村實(shí)際情況的鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)審核審批工作，社會(huì)救助事項(xiàng)審核審批得到有效把關(guān)。

　　十三、2023年下一步工作計(jì)劃

　　2023年，我局貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)，采取更有力、更系統(tǒng)、更有針對(duì)性的措施，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力推動(dòng)民政各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)在成效，把各項(xiàng)好事實(shí)事辦到人民群眾的心坎上。

　　（一）著力將學(xué)習(xí)融于日常，自覺(jué)做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，特別是要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的政治涵義和重大意義，將其轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　（二）著力兜住兜牢民生底線，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障，全力做好2023年省、市、縣十件民生實(shí)事涉民政事項(xiàng)，落實(shí)救助提標(biāo)擴(kuò)圍，進(jìn)一步完善我縣社會(huì)救助制度建設(shè)，逐步建立健全分層分類的“大救助”體系。

　　（三）著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，全面落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)提前謀劃，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，力爭(zhēng)2023年完成地債資金項(xiàng)目90個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善我縣居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　（四）著力健全未成年人保護(hù)體系機(jī)制，全面提升未成年人保護(hù)能力。進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障，深化鎮(zhèn)“社工站＋未保站”兩站合一模式未保專業(yè)服務(wù)，健全未成年人保護(hù)體系。

　　（五）著力推動(dòng)黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”，全面構(gòu)建基層治理新格局。把社工站（點(diǎn)）服務(wù)融入黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理，積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好各項(xiàng)社會(huì)基層治理工作，為服務(wù)對(duì)象提供實(shí)時(shí)、有效、高質(zhì)量的幫助，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)服務(wù)范圍全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)化。

　　（六）著力加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，持之以恒推進(jìn)民政領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作，使守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺(jué)養(yǎng)成和政治習(xí)慣。

郁南縣民政局        

2023年1月9日