根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《郁南縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求和縣委依法治縣辦工作安排，我局法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署

　　10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。我局組織全局黨員干部職工在局會(huì)議室收聽收看大會(huì)直播，組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)悟黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)謀劃新時(shí)期法治政府和民政工作，切實(shí)做到用黨的二十大精神在民政系統(tǒng)落地落實(shí)。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

　　黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作出新的部署，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想，拓展了法治中國(guó)新視野。我局班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，定期深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)民政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、權(quán)責(zé)法定、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)明、公開工作、智能高效、廉潔誠信、群眾滿意的民政系統(tǒng)，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)法治政府工作新局面，以法治化、規(guī)范化推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、依法行政，認(rèn)真做好兒童保障工作

　　新未保法由原來的家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法四大保護(hù)增加了“政府保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”成為六大保護(hù)，新未保法提及“民政部門”的達(dá)到15處，共有8項(xiàng)條款直接明確了民政部門的責(zé)任。我局多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)民政干部職工對(duì)未成年人的保護(hù)意識(shí)，提高貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的能力。

　　一是突出重點(diǎn)對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣目前共有農(nóng)村留守兒童1882名，我縣15鎮(zhèn)（街）建立了翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)將其納入專項(xiàng)行動(dòng)范圍，并錄入系統(tǒng)。全縣15個(gè)鎮(zhèn)配備兒童督導(dǎo)員，177個(gè)行政村和23個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備兒童主任，充實(shí)基層兒童工作隊(duì)伍，協(xié)助開展保障工作。

　　二是關(guān)注孤困兒童。建立了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。我縣散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1110元/人/月提高到1227元/人/月；集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由1820元/人/月提高到1883元/人/月；2020年1月起，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的基本生活保障金標(biāo)準(zhǔn)按照郁南縣散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局堅(jiān)持將預(yù)防青少年犯罪工作當(dāng)作單位工作的一件大事來抓，郁南縣未成年人救助保護(hù)中心在縣社會(huì)福利中心掛牌成立，能夠更好地發(fā)揮縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)的陣地作用，更好地服務(wù)廣大農(nóng)村留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、社會(huì)散居孤兒和其他困境兒童，能夠緩解基層未成年人保護(hù)工作力量不足的壓力。

　　四是扎實(shí)開展青少年社會(huì)工作服務(wù)。2021年政府購買涉及青少年社工服務(wù)2個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)28萬元。通過實(shí)地走訪零距離向困境兒童及其監(jiān)護(hù)人詢問交流，探討溝通，與孩子們建立良好關(guān)系，讓兒童們感受到社會(huì)溫暖，為我縣未成年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

　　五是加大未成年人保護(hù)的宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合“未成年人保護(hù)宣傳月”開展“點(diǎn)亮六一 共護(hù)未來”活動(dòng)；通過LED屏幕滾動(dòng)播放《未成年人保護(hù)法》宣傳片，向廣大人民群眾宣傳保護(hù)未成年人的重大意義和相關(guān)知識(shí)，使他們對(duì)如何正確維護(hù)未成年人合法權(quán)益有了更深刻的了解，營(yíng)造了知法懂法守法的良好氛圍。 

　　六是創(chuàng)新工作舉措，拓展工作思路，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“社工站＋未保站”兩站合一模式未保專業(yè)服務(wù)，守護(hù)未成年人成長(zhǎng)。截至2022年8月，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部設(shè)立未保站。通過開展定期走訪入戶、愛心助學(xué)、慰問關(guān)懷、個(gè)案救助等服務(wù)1500多次，成功幫助1名未成年人“重獲新生”，44名未成年人成就夢(mèng)想

　　七是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我局堅(jiān)持將預(yù)防青少年犯罪工作當(dāng)作單位工作的一件大事來抓，郁南縣未成年人救助保護(hù)中心在縣社會(huì)福利中心掛牌成立，開通未成年人保護(hù)熱線，暢通渠道，積極維護(hù)未成年人合法權(quán)益。2022年全年累計(jì)接聽電話74次，撥出電話45次，均是政策咨詢類熱線，已全部根據(jù)政策回復(fù)。

　　四、依法行政，不斷提高婚姻登記管理水平

　　婚姻登記工作面向社會(huì)大眾，關(guān)系群眾切身利益，關(guān)系家庭幸福和諧，關(guān)系社會(huì)文明進(jìn)步。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民法典》《婚姻登記條例》以及《廣東省婚姻登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)，以行風(fēng)建設(shè)示范單位為載體，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨心暖民心 滿意在民政”這一主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷解放思想，優(yōu)化服務(wù)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，切切實(shí)實(shí)為群眾做好事，解難事，取得較好的成效，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的高度認(rèn)可。

　　為深入推進(jìn)《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻知識(shí)宣傳工作的開展，有效規(guī)范婚姻登記工作，2022年2月22日，郁南縣民政局婚姻登記處工作人員在辦事大廳開展了《中華人民共和國(guó)民法典》婚姻知識(shí)宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)，提高婚姻家庭質(zhì)量，倡導(dǎo)平等、和睦、文明的社會(huì)主義婚姻家庭新風(fēng)尚。

　　活動(dòng)過程中，郁南縣民政局婚姻登記處工作人員通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、交流等方式，讓廣大辦事群眾進(jìn)一步了解了《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于婚姻家庭新的法律法規(guī)，對(duì)離婚冷靜期、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、夫妻共同債務(wù)、子女撫養(yǎng)權(quán)等有新的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)大家積極學(xué)法、守法、用法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，建設(shè)幸福和睦家庭，樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　（一）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法制觀念

　　依法行政是婚姻登記工作的基本原則和工作要求。一直以來，我縣婚姻登記工作始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究總要求，不斷加強(qiáng)婚姻登記工作規(guī)范化，嚴(yán)格抓好婚姻管理法規(guī)政策落實(shí)。一是抓好《民法典》《婚姻登記條例》《婚姻登記工作規(guī)范》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)內(nèi)涵，牢固樹立依法行政意識(shí)，登記員依法行政和保密意識(shí)較強(qiáng)，沒有出現(xiàn)非法利用婚姻登記檔案及公民個(gè)人隱私信息等違規(guī)辦事問題。二是采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、自學(xué)討論、案例分析等多種形式，探究工作中的難題，不斷提高依法行政水平和能力，所有婚姻登記員全部經(jīng)過市局統(tǒng)一培訓(xùn)和考試，取得婚姻登記員資格證書，持證上崗。三是依法實(shí)行政務(wù)公開?；橐龅怯浱帉⒐茌牂?quán)、辦事材料、受理?xiàng)l件、辦理程序、登記員職責(zé)、登記處辦公時(shí)間和服務(wù)電話、監(jiān)督電話等都在醒目位置及有關(guān)網(wǎng)站公開，自覺接受群眾監(jiān)督，杜絕登記員讓群眾提供額外材料的情形出現(xiàn)。

　　（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，提升服務(wù)能力

　　一是熟知辦事規(guī)則，堅(jiān)持按章辦事。在婚姻登記業(yè)務(wù)辦理過程中，嚴(yán)格按照“一問、二看、三對(duì)照”的程序，查驗(yàn)前來登記的雙方當(dāng)事人是否完全自愿、證件是否真實(shí)有效、條件是否符合規(guī)定，同時(shí)實(shí)行“雙審核、雙負(fù)責(zé)”制度，確保婚姻登記的規(guī)范性、嚴(yán)肅性，確?；橐龅怯浐细衤剩乐挂约賮y真的問題蒙混過關(guān)。二是增強(qiáng)吃苦能力，積極應(yīng)對(duì)高峰。為了滿足群眾在國(guó)家部分重要節(jié)日完成登記的需求，我們?cè)趪?guó)慶節(jié)假日實(shí)行加班，同時(shí)針對(duì)“2.14”“5.20”“七夕”“雙十”“雙十一”“雙十二”等登記高峰時(shí)段，提前預(yù)案，周密計(jì)劃，充分準(zhǔn)備，加班加點(diǎn)，圓滿完成了高峰期的登記任務(wù)。三是加強(qiáng)檔案裝訂、歸檔、移交等工作的管理，杜絕公開和泄露婚姻登記檔案內(nèi)容、無關(guān)人員使用婚姻登記聯(lián)網(wǎng)專用計(jì)算機(jī)等行為，確保每個(gè)婚姻登記檔案都符合規(guī)定，管理規(guī)范。

　　（三）狠抓窗口建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

　　婚姻登記處是政府部門的一個(gè)重要服務(wù)窗口。近幾年來，我們始終堅(jiān)持以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，本著“民有所呼，我有所應(yīng)”服務(wù)原則，全面提升婚姻登記處的服務(wù)水平，贏得了群眾廣泛贊譽(yù)。

　　一是合理調(diào)整布局，打造溫馨環(huán)境?；橐龅怯浱帉?shí)行結(jié)婚登記、離婚登記、排隊(duì)等候分區(qū)設(shè)置，結(jié)婚登記區(qū)、離婚登記室實(shí)行開放式面對(duì)面辦公，方便當(dāng)事人作出聲明及婚姻登記員詢問相關(guān)情況，為保護(hù)個(gè)人隱私創(chuàng)造必要條件。二是抓好人員作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。登記員做到著裝整齊，持證上崗，掛牌辦公，文明用語，禮貌待人，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、行為規(guī)范、執(zhí)法文明、服務(wù)周到的高素質(zhì)婚姻登記隊(duì)伍。三是注重加強(qiáng)婚姻登記管理信息化建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)登記，堅(jiān)持正常使用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)審查功能，切實(shí)提高婚姻登記準(zhǔn)確率；按照全市統(tǒng)一部署，開展預(yù)約登記服務(wù)和數(shù)據(jù)共享，節(jié)省辦理時(shí)間和流程，為群眾提供更加便捷的服務(wù)。四是加強(qiáng)與衛(wèi)健部門合作，共同做好計(jì)生工作。在登記處墻上，設(shè)置了一系列婚姻宣傳、優(yōu)生優(yōu)育的標(biāo)語和圖畫，讓前來結(jié)婚登記的當(dāng)事人對(duì)婚前檢查、孕前檢查有所了解；在辦理登記中，登記員在為辦證群眾送上祝福的同時(shí)，也會(huì)告知其關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)條例，做好相關(guān)政策宣傳。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新工作方式，拓展服務(wù)內(nèi)容

　　開展婚姻家庭輔導(dǎo)。根據(jù)民政部《婚姻登記工作規(guī)范》及省市關(guān)于婚姻家庭輔導(dǎo)工作有關(guān)要求，為了社會(huì)和諧穩(wěn)定和群眾婚姻質(zhì)量提升的需要，婚姻登記處開設(shè)了婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，并通過購買服務(wù)形式，引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織社會(huì)工作服務(wù)人員開展輔導(dǎo)服務(wù)，對(duì)前來辦理離婚登記的當(dāng)事人主動(dòng)介入調(diào)解。

　　五、依法行政，不斷規(guī)范收養(yǎng)登記

　　民法典的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)特別是民事法治建設(shè)的重大事件。我局結(jié)合自身業(yè)務(wù)的實(shí)際，站在樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的角度，通過訂購書籍《民法典》到各業(yè)務(wù)股室和組織全局干部職工參加民法典專題培訓(xùn)班等方式提高我局干部運(yùn)用民法典開展民政工作的能力和水平，下一階段擬聘請(qǐng)律師到我局開展《中華人民共和國(guó)民法典》進(jìn)行重點(diǎn)宣講，加深局干部職工對(duì)《民法典》的了解，在今后的工作和學(xué)習(xí)中，要做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率，以實(shí)際行動(dòng)宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施。我局于2021年1月1日起已認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民法典》。
   （一）對(duì)照比較，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，規(guī)范收養(yǎng)登記辦證程序，（如：增加了收養(yǎng)評(píng)估程序、放寬了收養(yǎng)子女的人數(shù)限制，已經(jīng)有子女的可以收養(yǎng)一名子女、放寬被收養(yǎng)人年齡限制，不再強(qiáng)制要求必須不滿14周歲、嚴(yán)格收養(yǎng)條件，具體包括收養(yǎng)人必須在30周歲以上才可收養(yǎng)，收養(yǎng)異性子女年齡差必須達(dá)到40歲以上等），增加了收養(yǎng)評(píng)估程序，認(rèn)真審查社會(huì)棄嬰和福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒的收養(yǎng)登記資料，鼓勵(lì)符合收養(yǎng)條件的公民按照《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)孤殘兒童、社會(huì)棄嬰，讓兒童回歸家庭、回歸社會(huì)。
   （二）貫徹實(shí)施，耐心解釋。2021年1月1日，我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》和《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定辦理收養(yǎng)登記。對(duì)前來我局咨詢收養(yǎng)登記政策的群眾，收養(yǎng)登記員及時(shí)解答群眾的疑難問題，解釋現(xiàn)在的政策法規(guī)。2022年全年到我局咨詢收養(yǎng)登記的有70余人次，依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù)的5人。

　　六、開展規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　為加強(qiáng)社會(huì)組織管理、規(guī)范社會(huì)組織法人治理，凈化我縣社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，我局認(rèn)真落實(shí)省、市部署，按照《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作方案的通知》（粵民函〔2021〕75號(hào)）、《云浮市民政局關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作方案的通知》（云民函〔2021〕50號(hào)）的要求，我局迅速制定了社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作方案（郁民〔2021〕20號(hào)），在全縣范圍開展規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量及規(guī)范發(fā)展。2022年，我局重點(diǎn)圍繞清除一批名存實(shí)亡的社會(huì)組織，整改一批內(nèi)部混亂的社會(huì)組織，激活一批效能不高的社會(huì)組織，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合社會(huì)組織登記、檢查、年度評(píng)估以及日常監(jiān)管等工作，共完成社會(huì)組織法人治理95家，已清理清退僵尸組織3家，正在辦理注銷2家，督促了28家未年檢的社會(huì)組織開展自查并及時(shí)參加了年度工作報(bào)告，較好地激發(fā)了社會(huì)效能，盤活了公共資源。

　　七、開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)工作

　　為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于減稅降費(fèi)的重大決策部署，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)深入開展，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，我局認(rèn)真貫徹關(guān)于上級(jí)部門減稅降費(fèi)的重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，督促行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按要求對(duì)標(biāo)對(duì)表完成自查摸排工作。經(jīng)逐一排查，未發(fā)現(xiàn)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在涉企收費(fèi)工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　我縣有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)4家，為促進(jìn)我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)良性發(fā)展，我局重點(diǎn)對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制收費(fèi)，利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或者職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)等違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2022年，按照上級(jí)民政部門關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理整頓工作的有關(guān)要求，我局進(jìn)一步提高政治站位，積極開展工作，切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為。我局組織全縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)召開專門會(huì)議，傳達(dá)了上級(jí)部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)管理的會(huì)議精神，并聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《開展郁南縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)領(lǐng)域亂收費(fèi)亂攤派專項(xiàng)清理整治“回頭看”工作實(shí)施方案》的通知，通知要求各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求，并逐一對(duì)照檢查，自覺改正問題，確保全面落實(shí)到位。并組成縣級(jí)檢查組，檢查由我局負(fù)責(zé)抽取全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行實(shí)地檢查，確保隨機(jī)抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。我局通過雙隨機(jī)平臺(tái)在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名錄庫中隨機(jī)抽查全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)3家。為促進(jìn)我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)良性發(fā)展，縣檢查組重點(diǎn)對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制入會(huì)、強(qiáng)制收費(fèi)，利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)，通過評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或者職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)等違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。8月5日，經(jīng)檢查，我縣3家行業(yè)協(xié)會(huì)并不存在涉企收費(fèi)等違規(guī)的行為。但也存在一些問題，如郁南縣酒類協(xié)會(huì)未按章程召開會(huì)議及開展相關(guān)活動(dòng)，我檢查組已依法依規(guī)責(zé)令其限期改正。　

　　八、開展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。為營(yíng)造穩(wěn)定有序的社會(huì)氛圍，我局進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，十分重視打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)召開了打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)議，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高了政治站位，落實(shí)責(zé)任分工，并發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決抵制非法社會(huì)組織的倡議書》，為打擊整治非法社會(huì)組織營(yíng)造良好的社會(huì)輿論營(yíng)造了輿論氛圍，擴(kuò)大了打擊整治非法社會(huì)組織宣傳的覆蓋面。為維護(hù)人民群眾權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)組織工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，我局十分重視打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)縣人民政府同意，建立了郁南縣社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度（郁府辦函〔2020〕30號(hào)），先后聯(lián)合公安、政法委、宣傳部等8個(gè)部門印發(fā)《郁南縣打擊整治非法社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制工作實(shí)施方案》，積極強(qiáng)化多部門綜合監(jiān)管，擠壓非法社會(huì)組織生存空間。今年以來，為深化打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)，以更嚴(yán)格、更有針對(duì)性的舉措，嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織活動(dòng)，我局積極貫徹落實(shí)上級(jí)部門工作部署，會(huì)同全縣16個(gè)職能部門印發(fā)了《郁南縣關(guān)于進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，著力加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確了職責(zé)分工，吹響了全縣范圍內(nèi)打擊整治非法社會(huì)組織的號(hào)角，營(yíng)造了我縣良好的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。

　　九、不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)保障水平

　　按照云浮市民政局《關(guān)于印發(fā)2021年全市城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)》（云民發(fā)〔2021〕37號(hào)）要求，經(jīng)郁南縣政府研究同意，從2022年1月1日起，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月580元提高到每人每月610元，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由310元提高到325元；城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月830元提高到每人每月860元，月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)由660元提高到685元。并按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施當(dāng)月的低保名冊(cè)對(duì)未達(dá)標(biāo)的月份予以補(bǔ)發(fā)。2022年郁南縣城鎮(zhèn)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由1328元/人月提高到1376元/人月、農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由928元/人月提高到976元/人月；從2021年1月起執(zhí)行，并按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施當(dāng)月的特困供養(yǎng)人員名冊(cè)對(duì)未達(dá)標(biāo)的月份予以補(bǔ)發(fā)。這項(xiàng)工作于今年已于6月完成。

　　2022年12月，我縣當(dāng)月在冊(cè)最低生活對(duì)象4388戶9200人，其中：城鎮(zhèn)低保274戶464人，農(nóng)村低保4114戶8736人。2022年1-12月共發(fā)放資金5350.73萬元，全部發(fā)放到位。當(dāng)月在冊(cè)特困供養(yǎng)人員3021戶3022人（城鎮(zhèn)特困83戶83人，農(nóng)村特困2938戶 2939 人），其中：集中特困供養(yǎng)人員124人，分散特困供養(yǎng)人員2898人。2022年1-12月共發(fā)放資金4367.12萬元，全部發(fā)放到位。

　　十、靈活開展臨時(shí)救助，建立臨時(shí)救助備用金制度

　　2020年以來，郁南縣及時(shí)將受疫情影響、遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋的或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭、低收入群眾，納入臨時(shí)救助范圍，不斷提高臨時(shí)救助水平。此外，2020年12月我局印發(fā)了《郁南縣臨時(shí)救助備用金制度（試行）》從2021年起將在全縣各鎮(zhèn)建立臨時(shí)救助備用金制度，對(duì)符合緊急程序救助條件的困難群眾，由各鎮(zhèn)人民政府民政部門在臨時(shí)救助備用金中給予救助，解決群眾突發(fā)性、緊迫性的生活困難。2022年1-12月共臨時(shí)救助 147戶 429 人，發(fā)放臨時(shí)救助金119.98萬元，全部發(fā)放到位。

　　十一、持續(xù)推進(jìn)廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定工作

　　根據(jù)廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》（粵府辦〔2022〕3號(hào)），郁南縣民政局把全面鋪開最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定工作列為年度重點(diǎn)工作之一。著重讓群眾了解最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定后帶來的便利和幫助，一是最低生活保障邊緣家庭中的重病患者（當(dāng)?shù)匾?guī)定的重特大疾病患者），一級(jí)、二級(jí)殘疾人，三級(jí)、四級(jí)精神殘疾人和智力殘疾人，單獨(dú)納入最低生活保障。最低生活保障邊緣家庭中的殘疾人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼；二是最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定結(jié)果作為醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、受災(zāi)人員救助等多種專項(xiàng)救助的依據(jù)。

　　截至2022年10月21日，我縣共計(jì)認(rèn)定最低生活保障邊緣家庭275戶948人。

　　十二、縮短審批時(shí)限、精準(zhǔn)便民惠民

　　2020年8月29日，經(jīng)郁南縣人民政府批準(zhǔn)，郁南縣民政局正式將公共服務(wù)4項(xiàng)（其中：低收入家庭業(yè)務(wù)申請(qǐng)預(yù)約、臨時(shí)救助業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢、臨時(shí)救助業(yè)務(wù)預(yù)約申請(qǐng)、低保邊緣家庭業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢）、行政給付1項(xiàng)（其中：臨時(shí)救助金和物品發(fā)放）、行政確認(rèn)2項(xiàng)（其中：最低生活保障對(duì)象審批并發(fā)給低保證、特困人員供養(yǎng)救助審批）、其他行政權(quán)力2項(xiàng)（其中：臨時(shí)救助申請(qǐng)審批、制止辦理喪事活動(dòng)時(shí)妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的行為）共9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)下放移交各鎮(zhèn)人民政府行使。下放事項(xiàng)方式為授權(quán)下放。下放后實(shí)施主體為各鎮(zhèn)人民政府，直接由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社會(huì)救助事項(xiàng)的申請(qǐng)受理、審核和審批工作。

　　通過下放社會(huì)救助事項(xiàng)審批權(quán)限工作，有力破解了縣民政局與鎮(zhèn)辦兩級(jí)審批時(shí)間過長(zhǎng)、困難對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別難的問題，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了工作時(shí)效，提升了服務(wù)效率。目前，我縣低保、特困、臨時(shí)救助等社會(huì)救助事項(xiàng)審批時(shí)限由下放前的30天縮減到現(xiàn)在的20天，同時(shí)大量減少了紙質(zhì)審批資料，全面實(shí)現(xiàn)審批資料信息化、數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化，審批效率大大提升。通過下放社會(huì)救助事項(xiàng)審批，一方面，實(shí)現(xiàn)了“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”。鎮(zhèn)級(jí)直接運(yùn)用審批權(quán)，使“誰調(diào)查、誰審核、誰審批、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任機(jī)制真正落到實(shí)處，不斷提升服務(wù)困難群眾水平，有效發(fā)揮兜底保障的積極作用。另一方面，有效提升了救助精準(zhǔn)識(shí)別度。鎮(zhèn)級(jí)直接運(yùn)用審批權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)、村一線干部工作積極性，鎮(zhèn)、村干部通過日常掌握的困難群眾戶籍狀況、家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，再加上有效的入戶調(diào)查，精準(zhǔn)識(shí)別度就更高了，再由全面了解農(nóng)村實(shí)際情況的鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)審核審批工作，社會(huì)救助事項(xiàng)審核審批得到有效把關(guān)。

　　十三、2023年下一步工作計(jì)劃

　　2023年，我局貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)，采取更有力、更系統(tǒng)、更有針對(duì)性的措施，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力推動(dòng)民政各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)在成效，把各項(xiàng)好事實(shí)事辦到人民群眾的心坎上。

　　（一）著力將學(xué)習(xí)融于日常，自覺做“兩個(gè)確立”忠誠擁護(hù)者。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，特別是要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的政治涵義和重大意義，將其轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。

　　（二）著力兜住兜牢民生底線，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障，全力做好2023年省、市、縣十件民生實(shí)事涉民政事項(xiàng)，落實(shí)救助提標(biāo)擴(kuò)圍，進(jìn)一步完善我縣社會(huì)救助制度建設(shè)，逐步建立健全分層分類的“大救助”體系。

　　（三）著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，全面落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)提前謀劃，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，力爭(zhēng)2023年完成地債資金項(xiàng)目90個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善我縣居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　（四）著力健全未成年人保護(hù)體系機(jī)制，全面提升未成年人保護(hù)能力。進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障，深化鎮(zhèn)“社工站＋未保站”兩站合一模式未保專業(yè)服務(wù)，健全未成年人保護(hù)體系。

　　（五）著力推動(dòng)黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”，全面構(gòu)建基層治理新格局。把社工站（點(diǎn)）服務(wù)融入黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理，積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好各項(xiàng)社會(huì)基層治理工作，為服務(wù)對(duì)象提供實(shí)時(shí)、有效、高質(zhì)量的幫助，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)服務(wù)范圍全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容精準(zhǔn)化。

　　（六）著力加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，持之以恒推進(jìn)民政領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作，使守紀(jì)律講規(guī)矩成為黨員干部的自覺養(yǎng)成和政治習(xí)慣。

郁南縣民政局        

2023年1月9日