2022年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真開展黨的理論、政策法規(guī)學習，依法依規(guī)開展本職工作，全力推動法治政府建設，取得了一定的成效，現(xiàn)根據(jù)縣依法治縣辦相關文件要求，將我局2022年法治建設工作落實情況報告如下。

一、加強組織領導，以組織合力凝聚法治合力。

2022年，縣發(fā)展和改革局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把法治建設放在重要位置，進一步強化縣發(fā)改局法治建設工作領導小組的領導作用。局主要負責同志認真履行第一責任人職責，帶頭尊法學法守法用法，部署發(fā)改法治建設重要工作，統(tǒng)籌帶領縣發(fā)改局不折不扣落實黨中央關于法治建設的決策部署，按照省市縣的建設規(guī)劃全力推進法治建設，不斷完善體制機制，凝聚部門合力，把法治建設的實效成效體現(xiàn)在部門工作規(guī)范性高效性和群眾生活獲得感成就感幸福感等多方面。

二、抓好學習宣傳，以真學真悟推動真懂真用。

我局堅持筑好法治建設學習宣傳陣地，以多元化、多元素的學習方式、學習內(nèi)容推動學習質(zhì)量持續(xù)提高，實現(xiàn)業(yè)務工作規(guī)范化、高效化。

一是學習黨的二十大精神。通過黨組理論學習中心組、全體干部職工、黨支部等場景開展黨的二十大精神學習，10月16日組織全體干部職工收聽收看黨的二十大開幕會現(xiàn)場直播后，組織專題研討會、黨課、宣講會等活動8次。

二是學習習近平法治思想、憲法、民法典和社會主義核心價值觀。組織了黨組理論學習中心組專題研討和全體干部職工專題學習。

三是通過集體學習、個人自學，線上線下互補宣傳學習等方式學習《民法典》、《信訪工作條例》、《中華人民共和國行政處罰法》等新施行、新修訂的法律法規(guī)。

四是依托粵政易工作群、學法平臺開展全民國家安全教育宣傳活動，要求干部職工認真參與，鼓勵參加有獎問答。共推送有獎問答、學習文章等6條消息，全局均在學法平臺完成學法考試。

五是制定縣發(fā)改局國家機關普法責任清單和縣發(fā)改局領導干部應知應會法律法規(guī)清單。

六是牽頭組織郁南縣“全國節(jié)能周”活動，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，指導、督促全縣各單位充分利用線上線下各種資源開展節(jié)能宣傳活動，播放宣傳節(jié)目、張掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、開展法律咨詢等。

三、抓好制度建設，以科學制度扎緊權力籠子

我局根據(jù)最新的工作要求著手調(diào)整、更新、完善分工負責制度、“三重一大”決策制度等31項工作制度，增強縣發(fā)改局依法依規(guī)開展各項工作、提高職能效能的能力和水平。根據(jù)工作需要，我局調(diào)整了縣發(fā)改局牽頭的各項工作領導小組組成人員，并根據(jù)最新的文件要求完善領導機構的相關工作制度。配合完善執(zhí)法證管理制度。我局已有9人取得新執(zhí)法證，1人已通過制證審批，均按照縣司法局的指引不斷推進執(zhí)法證換證工作。規(guī)范信息公開制度，我局以“郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站”為宣傳主陣地，主動公開黨建、價格相關政策、鄉(xiāng)村振興、縣加油站檢查管理等各項工作相關信息，2022年我局共發(fā)布政務黨務信息115條。完善監(jiān)督制度。嚴格落實好報告工作、執(zhí)法檢查、審查批準、備案檢查、考核懲戒等制度，督促全體干部作出合法合理的行政行為，并積極配合監(jiān)察、審計等機關開展專門監(jiān)督，竭盡所能為民服務。

四、落實法治建設“一規(guī)劃、兩綱要”，協(xié)同建設法治政府

（一）規(guī)范涉企收費和經(jīng)營服務性收費。一是根據(jù)《廣東省定價目錄（2022年版）》有關規(guī)定，動態(tài)調(diào)整了“郁南縣政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單”，并通過郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站向社會公布，今年共更新2次。二是根據(jù)《云浮市開展涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》要求，出臺了供水、供氣延伸服務收費政策，規(guī)范了水和氣的收費行為。三是明確校外培訓的形式、范圍和收費標準，有效規(guī)范校外培訓的收費行為。四是做好新舊版《定價目錄》的銜接工作，全面清理現(xiàn)行價格管理文件，共廢止4份已退出定價目錄的文件。

（二）推進社會信用體系建設。指導我縣社會信用體系建設成員單位落實《云浮市人民政府辦公室關于印發(fā)云浮市加快推進重點領域信用建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制分工方案的通知》（云府辦函〔2022〕36號），不斷推動各行業(yè)領域信用監(jiān)管，推進社會信用體系建設。2022年，我縣共上報行政許可7418條，行政處罰543條，合計7961條。

（三）依法優(yōu)化營商環(huán)境。一是開展違背市場準入負面清單案例排查工作，督導營商環(huán)境工作領導小組成員單位開展自查。二是貫徹落實《云浮市創(chuàng)建一流營商環(huán)境行動方案》，健全組織架構、完善工作機制。協(xié)助我縣成立郁南縣全面優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，專班成員根據(jù)省、市營商環(huán)境評價體系指標牽頭部門變更情況動態(tài)調(diào)整，跟蹤指導落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。三是根據(jù)《云浮市創(chuàng)建一流營商環(huán)境行動方案》制定《郁南縣營商環(huán)境重點領域?qū)ｍ椪畏桨浮?，進一步加強我縣營商環(huán)境監(jiān)督力度，為市場主體提供公平便利的營商環(huán)境。

五、抓好真干實干，以擔當作為彰顯法治成效

（一）依法履行職能。

依法把好立項審批關。2022年，我局共審批、備案固定資產(chǎn)投資項目共208個，項目總投資417.23億元。其中政府投資項目共143個，項目總投資75.91億元；企業(yè)投資項共65個，項目總投資341.32億元。

依法加強全縣加油站安全生產(chǎn)專項檢查和西氣東輸管道安全生產(chǎn)巡查工作。2022年共出動56人次到全縣加油站開展安全生產(chǎn)大排查工作。共出動20人次到西氣東輸長輸管道巡查樁點、高后果區(qū)現(xiàn)場和廣南11#閥室進行安全生產(chǎn)專項檢查。

依法做好糧油和應急物資管理工作。一是抓好糧食市場監(jiān)督管理，確保糧食市場穩(wěn)定。2022年開展政策性糧食檢查2次。經(jīng)檢查，儲備糧油規(guī)模均按上級要求落實，庫存的各級儲備糧及縣級儲備食用植物油均達到了國家質(zhì)量標準，宜存率達100%。二是抓好救災物資出入庫管理工作。根據(jù)需要及時、快速進行應急物資調(diào)撥和發(fā)放工作，確保我縣救災物資儲備充足，高效調(diào)運，做到儲得好、調(diào)得動、動得快。三是全力做好疫情防控物資儲備工作。在“0131”新冠感染疫情防控工作開展期間，主要采購棉被、被套、冬裝棉衣（防寒服）、冬裝棉褲等12種應急救援物資。四是牽頭制定規(guī)范性文件《縣級儲備糧油管理辦法》并由縣政府印發(fā)實施。

依法做好其他工作。依法開展好鎮(zhèn)域經(jīng)濟、疫情防控、工青婦群團工作和掃黑除惡、禁毒、創(chuàng)文、鞏衛(wèi)等其他工作。

（二）社會矛盾糾紛依法有效化解。2022年我局暫無矛盾糾紛化解調(diào)解、復議應訴等情況。

五、存在問題及下階段工作計劃

當前，發(fā)改領域法治建設還存在一些問題，主要表現(xiàn)在宣傳教育還不夠到位，方式方法不夠新穎，業(yè)務水平提高較慢等多方面。下一階段，我局將繼續(xù)結合發(fā)改職能，一是加大宣傳教育力度，用更多務實有效的宣傳教育形式調(diào)動干部職工積極性，提高干部職工學法懂法用法的能力和水平，加強與其他單位的交流學習，取長補短。二是進一步規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行“三項制度”。依法依規(guī)開展執(zhí)法，以規(guī)范的執(zhí)法行為進一步提高群眾對政府部門的滿意度，維護政府部門的良好形象。三是強化監(jiān)督，保證法治政府建設質(zhì)量。落實政務公開制度、“雙隨機、一公開”等制度，接受群眾監(jiān)督，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強事中事后監(jiān)管，切實推動法治政府建設。

                                            郁南縣發(fā)展和改革局

                                         2023年2月8日