2022年，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,嚴(yán)格按照國(guó)家和省市法治政府建設(shè)的部署要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況

    歷洞鎮(zhèn)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻把握精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題討論、交流分享等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神實(shí)質(zhì)，特別是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署有關(guān)內(nèi)容，召開(kāi)黨委會(huì)學(xué)習(xí)2次，召開(kāi)全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神大會(huì)5次，在黨員干部中迅速掀起學(xué)習(xí)黨的二十大精神的熱潮。

    充分利用村黨群服務(wù)中心、黨建文化公園等場(chǎng)所，通過(guò)開(kāi)展百姓宣講會(huì)、黨員交流學(xué)習(xí)會(huì)、書(shū)記講壇、黨員志愿活動(dòng)等形式，組織黨員干部群眾深入基層、深入一線宣講，廣泛宣傳、深入解讀黨的二十大的重大意義和戰(zhàn)略部署，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，為統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)、謀求發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，凝聚起全鎮(zhèn)干部群眾謀發(fā)展的智慧和力量。

    二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，有關(guān)推動(dòng)落實(shí)的具體舉措

    我鎮(zhèn)充分利用黨委會(huì)會(huì)議、班子成員會(huì)議、中心組集體學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)大會(huì)等會(huì)議，開(kāi)展多層次、全覆蓋的專題學(xué)習(xí)會(huì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。2022年以來(lái)，歷洞鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想10次，鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想7次，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式做好政府各項(xiàng)工作的能力，帶頭崇尚法治、敬畏法律，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范。

    三．堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)現(xiàn)代法治政府

    (一)堅(jiān)持民主集中制,健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全，對(duì)黨委的重點(diǎn)問(wèn)題、政府的難 點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定，杜絕長(zhǎng)官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。近年來(lái),沒(méi)有一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。

    (二)堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、決策失誤責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。

    (三)堅(jiān)持依法行政,提升建設(shè)水平。我鎮(zhèn)把解決人民群眾 最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,作為深入推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。針對(duì)群眾關(guān)注的敏感問(wèn)題,如項(xiàng)目建設(shè)、土地征收以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面問(wèn)題，積極疏導(dǎo)，并做好法規(guī)、政策宣傳解釋工作。

    (四)強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成。

    (五)推進(jìn)法治村創(chuàng)建,強(qiáng)化創(chuàng)建效果。深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng), 按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法治宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基 層社會(huì)安全穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會(huì)建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

    (六)抓好社會(huì)綜合治理工作。鎮(zhèn)定期召開(kāi)治安形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)研判當(dāng)前的治安問(wèn)題及治理措施。與歷洞派出所配合開(kāi)展了 “嚴(yán)打 ‘兩搶一盜’,保衛(wèi)百姓平安”專項(xiàng)行動(dòng)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及打擊毒品違法犯罪,對(duì)街道社區(qū)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展清理工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,截至目前，全年鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共化解各類民間 糾紛36件,矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%,未發(fā)生有重大影響的“民轉(zhuǎn)刑”案件。

    (七)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體 制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照 “統(tǒng)一 指揮、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能；改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制定了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防火工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體 性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案, 將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

    四、完善便民服務(wù)體系、全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系

    一是完善便民服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。二是嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本窗口的實(shí)際情況，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

    五、強(qiáng)化法治宣傳教育,提升公民法律素質(zhì)

    (一)有效落實(shí)“八五”法治宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。歷洞鎮(zhèn)制定了《歷洞鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)居民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃( 2016-2022 年) 》、《郁南縣歷洞鎮(zhèn)推進(jìn)普法工作計(jì)劃》 、《2022 年歷洞鎮(zhèn)推進(jìn)普法工作實(shí)施案》、《歷洞鎮(zhèn)關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān) “誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法” 普法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》、《歷洞鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單》等相關(guān)工作制度，并成立歷洞鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以提高全民族法治素養(yǎng)為總目標(biāo)，以深入開(kāi)展憲法宣傳教育為重點(diǎn)工作，以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為抓手，按照全縣政法工作會(huì)議的部署，著力推進(jìn)普法依法治理工作深入開(kāi)展，不斷提升公共法律服務(wù)法治宣傳水平，切實(shí)加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，以此提升我鎮(zhèn)法治宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)，為建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)文明城市和法治平安歷洞作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    (二)狠抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。制定了《歷洞鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《歷洞鎮(zhèn)人民政府 2022 年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃》、《歷洞鎮(zhèn) 干部學(xué)法用法考試考核制度》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及深入學(xué)習(xí) 2022 年全國(guó)兩會(huì)精神，認(rèn)真貫徹我國(guó)憲法確定的依法治國(guó)方略，為增強(qiáng)我鎮(zhèn)干部依法決策、依法行政、依法管理能力和水平，努力建設(shè)法治政府、學(xué)習(xí)型政府。 二是狠抓青少年在校生學(xué)法。根據(jù)《郁南縣歷洞鎮(zhèn)重點(diǎn) 普法學(xué)法對(duì)象及要求》及《歷洞鎮(zhèn)中心小學(xué)法制教育教學(xué)計(jì) 劃》， 將法治教育納入教學(xué)計(jì)劃，確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資 “四落實(shí)”，積極開(kāi)展青少年維權(quán)和法治宣傳教育活動(dòng)。三是狠抓社區(qū)服刑人員學(xué)法，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。結(jié)合矯正對(duì)象犯罪性質(zhì)特征,“私人定制”教育學(xué)習(xí)方案。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。歷洞鎮(zhèn)成立“八五”普法講師團(tuán)，積極組織法治宣傳教育專職人員針對(duì)流動(dòng)人口流動(dòng)性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日、鎮(zhèn)村圩日組織積極宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》和掃黑除惡等相 關(guān)法律法規(guī)。

    (三)多措并舉,普法陣地建設(shè)到位。

    一是我鎮(zhèn)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)，組織干部職工定期學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，今年我鎮(zhèn)開(kāi)展會(huì)前學(xué)法12次，組織干部職工集中學(xué)法 2 次，重點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)及上級(jí)會(huì)議文 件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)調(diào)了工作作風(fēng)紀(jì)律，對(duì)業(yè)務(wù)技能 進(jìn)行的培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育鍛造出一支學(xué)法守法用法的干部隊(duì)伍。

    二是結(jié)合普法活動(dòng)的開(kāi)展，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)校開(kāi)學(xué)、重大節(jié)假日、各宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)集中宣傳，村社群眾會(huì)議、村村通廣播、入戶走訪等形式，開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)群眾宣傳教育。此外，各村均設(shè)立了法治宣傳欄, 在集鎮(zhèn)人員密集區(qū)域采取懸掛橫幅,積極營(yíng)造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。今年,全鎮(zhèn)共舉辦各類普法宣傳活動(dòng) 5 次,印發(fā) 普法宣傳資料 6000 余份,張貼各類普法標(biāo)語(yǔ)15 條,在全鎮(zhèn)營(yíng)造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍。

    六、存在不足及下步打算

    在全鎮(zhèn)上下共同努力下，我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成績(jī)，全年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生，也無(wú)一起執(zhí)法投訴和爭(zhēng)議。但仍然存在一些問(wèn)題如：部分干部 的業(yè)務(wù)水平和能力需進(jìn)一步提高，對(duì)業(yè)務(wù)流程需進(jìn)一步熟悉，少數(shù)干部對(duì)依法行政的重要性認(rèn)識(shí)得還不夠，對(duì)待群眾態(tài)度 不夠熱情，辦事效率不高。對(duì)此，在接下來(lái)的工作中我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

    (一)加強(qiáng)普法教育,嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。一是要深入抓 好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法行政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律 培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo) 干部要通過(guò)加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì) 事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培 訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政 的能力,樹(shù)立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會(huì)依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對(duì)農(nóng)村法治宣傳,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí)依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),推進(jìn)法治政府建設(shè)。

    (二)拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn),打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo) 的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督和對(duì)違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法制工作隊(duì)伍,制定法制工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團(tuán)參謀、監(jiān)督、助手作用。加強(qiáng)政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等 前沿問(wèn)題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門(mén)工作中 的行政執(zhí)法問(wèn)題,發(fā)揮助手作用。

    (三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和制度緊緊圍繞職能科學(xué)、權(quán)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè) 目標(biāo),通過(guò)深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全 政府法律顧問(wèn)制度,健全依法決策機(jī)制加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管, 加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)備檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。結(jié)合不同村社區(qū)的實(shí)際情況有計(jì)劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉 潔高效的村社區(qū)法治管理體制，全面推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)不斷深化法治政府建設(shè)。

                                                                                     郁南縣歷洞鎮(zhèn)人民政府 

                                                                                         2023年1月5日