2022年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,都城鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,按照《法治政府建設(shè)綱要(2021-2025年)》和省、市、縣關(guān)于法治建設(shè)的工作要求,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,為全面推進(jìn)“平安之都、法治之城”的濱江宜居綠城建設(shè)保駕護(hù)航,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神
都城鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),第一時(shí)間召開鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議、鎮(zhèn)干部職工大會(huì)和村(社區(qū))兩委干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神,引領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部把黨的二十大精神學(xué)深學(xué)透,利用鎮(zhèn)委黨校舉辦入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員培訓(xùn)班,引導(dǎo)鎮(zhèn)黨員干部守初心、擔(dān)使命,激勵(lì)黨員干部發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
積極宣傳引導(dǎo),在“七一”期間,指導(dǎo)各黨組織開展主題黨日活動(dòng),為基層黨員和入黨積極分子上黨課,教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮積極作用,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展獻(xiàn)力獻(xiàn)策。圍繞黨的二十大精神,制定《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》,全力以赴做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),全力以赴推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力以赴補(bǔ)齊民生短板,突出抓好法治建設(shè),全力打造更高質(zhì)量的法治都城。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
都城鎮(zhèn)將習(xí)近平法治思想列入鎮(zhèn)政班子重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,在鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議、鎮(zhèn)干部職工大會(huì)和村(社區(qū))兩委干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,要求全鎮(zhèn)廣大黨員干部習(xí)近平法治思想精神學(xué)深學(xué)透。將習(xí)近平法治思想與實(shí)踐不斷引向深入全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”核心要義,推動(dòng)都城鎮(zhèn)法治政府建設(shè),堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想作為都城鎮(zhèn)“八五”普法重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。
三、積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
2022年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,都城鎮(zhèn)黨政法治建設(shè)第一責(zé)任人,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),履行推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),為發(fā)揮黨委在推進(jìn)本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期聽取行政執(zhí)法辦、派出所、綜治辦等部門的相關(guān)工作匯報(bào),定期主持召開鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議,專題研究法治政府建設(shè)工作,及時(shí)解決有關(guān)行政執(zhí)法、司法、守法、普法宣傳和法治建設(shè)工作保障等問題,將法治建設(shè)納入都城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做尊法學(xué)法守法用法的模范,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面推進(jìn)“平安之都、法治之城”的濱江宜居綠城建設(shè)保駕護(hù)航,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)法治建設(shè)不斷向前發(fā)展。
四、積極貫徹落實(shí)法治建設(shè)一規(guī)劃兩綱要
都城鎮(zhèn)將《治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、2021年全面依法治省工作要點(diǎn)列入學(xué)法計(jì)劃,年初在黨政班子組織開展學(xué)習(xí),并通過會(huì)議培訓(xùn)形式組織鎮(zhèn)、村干部職工參與學(xué)習(xí),并鼓勵(lì)干部職工通過自學(xué)等多種形式加深認(rèn)識(shí),要求全體鎮(zhèn)干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)。一是提高學(xué)習(xí)《綱要》的認(rèn)識(shí)。二是干部要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把《綱要》的具體內(nèi)容貫徹落實(shí)到全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作中,擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)的責(zé)任。
五、推進(jìn)法治建設(shè)工作總體情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。2022年都城鎮(zhèn)把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn),明確我鎮(zhèn)2022年法治建設(shè)工作重點(diǎn)及任務(wù),提出了具體要求,確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)健全法律顧問機(jī)制,提升依法行政能力。都城鎮(zhèn)落實(shí)重大行政決策民主討論制度,凡涉及發(fā)展、穩(wěn)定重大問題及相關(guān)事項(xiàng)必須集中討論的規(guī)定。由鎮(zhèn)委召開班子會(huì)集中討論并聽取法律顧問的法律意見。建立法律顧問制度,我鎮(zhèn)與廣東省天穗律師事務(wù)所簽訂《法律顧問合同》,由廣東省天穗律師事務(wù)所律師擔(dān)任都城鎮(zhèn)黨委、政府法律顧問,參與鎮(zhèn)黨委、政府的重大事項(xiàng)的研究、討論,審查、修改本鎮(zhèn)的施政制度,負(fù)責(zé)為我鎮(zhèn)重要行政決策的論證提供法律和政策依據(jù),草擬、修改、審核以鎮(zhèn)人民政府名義簽署的合同、協(xié)議和其他法律事務(wù)文件,根據(jù)需要,辦理鎮(zhèn)政府民事、行政訴訟案件。2022年以來,廣東省天穗律師事務(wù)所羅樺律師為我鎮(zhèn)提供法律顧問服務(wù),針對(duì)政府合同事項(xiàng)提供法律意見或建議10多次,代為都城鎮(zhèn)人民政府出庭應(yīng)訴1次。
(三)加大社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。加強(qiáng)鎮(zhèn)村人民調(diào)解工作的指導(dǎo),我鎮(zhèn)高度重視社會(huì)矛盾糾紛化解工作,依法及時(shí)有效化解矛盾糾紛,保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力做到矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。積極的調(diào)解工作在法治建設(shè)中發(fā)揮了基礎(chǔ)性、保障性作用,人民群眾獲得感安全感幸福感明顯提升。2022年都城鎮(zhèn)調(diào)解各類矛盾糾紛94件,調(diào)解率100%,調(diào)處成功94件。充分發(fā)揮人民調(diào)解、綜治工作中的第一道防線的積極作用,有效地維護(hù)了都城鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
(四)積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。一是認(rèn)真分析掌握轄區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn),了解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的成效。積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理,綜治辦及各村(社區(qū))常態(tài)化開展矛盾糾紛的排查、梳理,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)的問題,立即開展調(diào)處、化解,無事報(bào)平安,確保將問題消化在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮“一村一法律顧問”作用,大力實(shí)施以村“兩委”為重點(diǎn)的農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn),以人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民組長(zhǎng)為重點(diǎn)的“法律明白人”。
(五)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,提高干部職工學(xué)法用法意識(shí)。一是加強(qiáng)干部職工法治教育。制定干部職工年度學(xué)法計(jì)劃,全鎮(zhèn)干部職工參加2022年度學(xué)法學(xué)習(xí)和考試。二是年初召開鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)工作會(huì)議,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)法治建設(shè)會(huì)議精神。三是結(jié)合普法宣傳,積極開展4.15國(guó)家安全日和6.26禁毒日的大型宣傳活動(dòng)。組織各單位開展形式多樣的學(xué)法用法和法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。2022年共發(fā)放宣傳單、宣傳品5200余份,廣播宣傳、流動(dòng)宣傳車宣傳40余次,提法律咨詢300多人次,營(yíng)造了良好的法治氛圍。
(六)全面加強(qiáng)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴。我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行行政應(yīng)訴規(guī)定,落實(shí)首長(zhǎng)應(yīng)訴負(fù)責(zé)制,2022年,我鎮(zhèn)未收到行政復(fù)議案件。做好行政應(yīng)訴工作,自覺接受司法監(jiān)督,2022年,我鎮(zhèn)共辦理1件以鎮(zhèn)人民政府為被告的行政訴訟案件,已結(jié)案,人民法院支持了我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的依法行政行為。
(七)強(qiáng)化社會(huì)職能管理。2022年我鎮(zhèn)充分發(fā)揮法治建中的規(guī)范和促進(jìn)作用,加大掃黑除惡和“黃、賭、毒”打擊力度以及重點(diǎn)人員的管理。都城鎮(zhèn)現(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)矯正人員29人,我鎮(zhèn)平時(shí)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的嚴(yán)格監(jiān)管,警示在矯人員,教育他們要懂得感恩法律,敬畏法律,提高守法意識(shí),做守法公民,2022年未發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象有重新違法犯罪行為。緊緊圍繞預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定這一中心任務(wù),對(duì)刑釋解教人員無縫對(duì)接工作為重點(diǎn),狠抓信息核查、信息銜接、人員接送等工作,2022年都城鎮(zhèn)在冊(cè)刑釋解教人員56人,全部已做好安置檔案,并指導(dǎo)村、社區(qū)做好幫教工作。
(八)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作。認(rèn)真履職做好各項(xiàng)執(zhí)法工作,完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2022年,我鎮(zhèn)辦理執(zhí)法事項(xiàng)18宗,其中違法建設(shè)9宗,違法用地9宗,發(fā)出責(zé)令停止違法行為通知書18份,辦理行政處罰案件32宗。配合縣直執(zhí)法部門開展執(zhí)法30起。收到良好的社會(huì)效果。
六、2023年法治政府建設(shè)計(jì)劃
2023年,都城鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,按縣委縣政府的部署,積極推都城鎮(zhèn)法治政府建設(shè),取得更大成效。落實(shí)都城鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度、“述法”工作報(bào)告制度,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度。積極實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。全力推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),全面推廣應(yīng)用“廣東省一體化行政執(zhí)法平臺(tái)”,提高基層執(zhí)法能力水平。
都城鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)工作取得一定的成績(jī),推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)的力度還需加大;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革有待深化,法治化營(yíng)商環(huán)境改革有待加強(qiáng),法治專業(yè)人才不足,基層法治力量和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等,在今后的工作中,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞上級(jí)的相關(guān)部署要求,進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度,不斷完善法治制度體系,扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層法治建設(shè)工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
郁南縣都城鎮(zhèn)人民政府
2023年1月15日
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