在縣委、縣政府和縣委依法治縣辦的正確領導下，東壩鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求, 深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，扎實推進法治政府建設邁出新步伐?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年度開展法治政府建設情況報告如下：

　　一、聚焦思想引領，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想

　　東壩鎮(zhèn)堅持把學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想作為鎮(zhèn)的重要政治任務，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設,將其列入2023年東壩鎮(zhèn)理論學習中心組專題學習計劃。一是通過集中學習、專題討論、交流分享等方式，認真學習、準確把握、深刻領會大會精神實質，在黨員干部中掀起學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想的熱潮，把學習報告精神與做好當前工作緊密結合起來，將省委“1310”具體部署切實落到工作安排，為東壩鎮(zhèn)高質量發(fā)展打下堅實的理論基礎。二是充分利用各村（社區(qū)）黨群服務中心的場所，通過開展支書講課、黨員交流學習會、黨員志愿活動等形式，組織黨員干部入戶宣講，持續(xù)深化開展黨員教育“送課下鄉(xiāng)”“送學上門”“夜訪探親”行動，廣泛宣傳、深入解讀黨的二十大精神、習近平法治思想和省委“1310”具體部署精神的重大意義。本年度開展“第一議題”學習共71次，黨支部召開“三會一課”共100次，黨支部書記開展宣講活動共32次，黨員干部開展黨員教育行動共68次。

　　二、強化組織領導，依法履行政府職能

　　今年以來，我鎮(zhèn)把建設法治政府作為一項重大政治任務來抓，積極貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《郁南縣貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要〉實施方案》，堅持把該工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與改革發(fā)展穩(wěn)定任務同部署、同落實、同考核，及時調整充實鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組，鎮(zhèn)政府主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，形成政府主體實施、部門各負其責齊抓共管的依法行政工作機制，為法治政府建設工作提供了有力的組織領導保障。

　　三、依法行政決策，嚴格執(zhí)法程序

　?。ㄒ唬娀绦蛞庾R。嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度，建立決策糾錯機制、實行行政問責制度，堅持依法決策，科學決策、民主決策，防止決策的盲目性、隨意性及決策失誤。本年度鎮(zhèn)召開黨委（擴大）會議25次，討論審議行政決策事項共154項，其中涉及工程項目有74項，其他事項有80項。

　　（二）實行法律顧問制度。東壩鎮(zhèn)人民政府聘請律師作為鎮(zhèn)政府常年法律顧問，另外繼續(xù)推進一村（社區(qū)）一顧問工作，轄區(qū)內12個村（社區(qū)）與3名專業(yè)律師簽訂法律顧問合同，邀請法律顧問參與處理鎮(zhèn)、村法律事務，為我鎮(zhèn)、村重大決策提供法律意見及建議，發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。如在村民繼承問題、婚姻問題、土地問題、機動車事故責任問題中，能咨詢駐村法律顧問提供專業(yè)的法律意見，今年以來駐村法律顧問為村民提供法律意見共348條。

　?。ㄈ┘訌娨?guī)范備案。根據(jù)上級對規(guī)范性文件的要求，進一步落實加強規(guī)范性文件審查備案，認真做好規(guī)范性文件的制定、清理和發(fā)布工作，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，開展規(guī)范性文件動態(tài)清理，確保規(guī)范性文件合法有效。本年度無發(fā)布無廢止規(guī)范性文件。

　?。ㄋ模┮婪ㄒ酪?guī)執(zhí)法。建立行政執(zhí)法責任制，行政執(zhí)法職責分解清晰，建立和落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度三項制度，確保執(zhí)法程序規(guī)范、過程公開透明、執(zhí)法社會效果好,不存在行政執(zhí)法不作為的情形。今年以來，東壩鎮(zhèn)現(xiàn)持有執(zhí)法證工作人員共13人,實行行政檢查共346次，辦理4宗違反法律法規(guī)的執(zhí)法案件，其中2宗是涉及自然資源領域，2宗是涉及住建領域。應用行政執(zhí)法“兩平臺”辦理行政檢查案件71件，逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦案，進一步推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　四、強化綜合治理，依法維護大局穩(wěn)定

　　（一）積極信訪化解、矛盾糾紛排查調處工作。嚴格落實“日排查、周研判、月考核”機制，通過開展領導接訪、下訪，信訪工作力量主動下沉，進一步拓寬群眾訴求反映渠道，努力把不穩(wěn)定因素清減在當?shù)?，今年累計召開信訪工作聯(lián)席會議12次，領導共接訪31批57人次。信訪系統(tǒng)中共登記信訪案件總數(shù)22宗，按期辦結22宗，按期辦結率100%；同步推進重復件治理、信訪積案治理、領導包案等信訪重點工作，大力化解社會矛盾，有效地維護了社會穩(wěn)定。通過推動新時期信訪工作，切實維護群眾合法權益，得到人民群眾對黨委、政府工作的支持。

　　根據(jù)上級有關做好人民調解的工作要求，進一步健全人民調解員隊伍的力量，積極提高人民調解工作的質量和水平，堅持“排防結合，預防為主”方針，嚴格落實人民調解工作機制，變被動為主動，主動調查收集梳理群眾反映的矛盾糾紛，及時介入、調處、化解，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。累計成功處理矛盾糾紛84宗(鎮(zhèn)級調處28宗，村級調處56宗)，調解率100%。落實民生實事人民調解“以案定補”工作，“以案定補”案件共12宗。

　?。ǘV泛開展“民主法治村”創(chuàng)建。根據(jù)上級對“民主法治村”創(chuàng)建的工作要求，東壩鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）把貫徹落實“四民主、一公開”作為民主法治村創(chuàng)建工作的重要內容。一是堅持民主選舉。各村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》，實行“公推直選”的方式，推選出村民委員會組成人員。二是堅持民主決策。各村定期召開村民代表大會，讓村民代表對村重大事務進行投票表決，確保村民的意愿得到充分體現(xiàn)。三是堅持民主管理。各村制定符合法律法規(guī)要求的村規(guī)民約，規(guī)范村民的行為，維護村秩序。四是堅持民主監(jiān)督。各村不斷健全監(jiān)委會，村務公開和財務公開由監(jiān)委會審檢，真正實現(xiàn)了村民當家作主和參與管理。各村將村的財務收支、基礎設施建設、村民福利待遇等事項進行公示，確保村民的知情權。目前，東壩鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建1條民主法治示范村，其中東壩鎮(zhèn)龍?zhí)链鍨閺V東省級民主法治示范村，有利于不斷提高鄉(xiāng)村治理法治化水平，營造更和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動村級經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步。

　　五、強化法治宣傳，營造濃厚法治氛圍

　　（一）嚴格落實日常學法。為了加強法治工作隊伍建設，建立政府學法、黨委理論學習中心組集體學法制度、領導班子學法制度等制度，全年組織開展領導干部法治專題培訓講座2次，并組織全體在職在編工作人員85人參加了2023年度學法考試，合格率達100%。今年東壩鎮(zhèn)政府領導班子成員無發(fā)生嚴重違法違紀行為。

　?。ǘV泛開展法治宣傳教育活動。積極開展法治宣傳和普法教育，全鎮(zhèn)中小學均聘請了東壩派出所干警、司法所工作人員作為法治副校長，定期開展法治宣傳教育活動，繼續(xù)普及《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，在全鎮(zhèn)各中小學校開展18場（次）普法教育活動。積極組織鎮(zhèn)、村干部進行學法普法教育，組織3名駐村律師定期每月到12條村（社區(qū)）開展法律咨詢活動，定期每季度開展法律講座，大力打通法治文化“最后一米”。組織開展大型法治主題宣傳活動12場次，對國家安全教育、《反有組織法犯罪法》、《中華人民共和國民法典》、禁毒、《中華人民共和國憲法》等宣傳內容常態(tài)進村，發(fā)放宣傳資料共5000多份。并通過微信公眾號《今日東壩》發(fā)表東壩鎮(zhèn)法治建設具體舉措及相關法律法規(guī)出臺的文章，不斷擴大法治宣傳的影響，營造全面學法、懂法、用法、守法的良好氛圍。

　　六、存在問題和不足

　　我鎮(zhèn)法治政府工作雖然取得一些成效，但對照上級的要求，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：

　　一是個別工作人員對法治政府建設工作的重要性認識不足，思想認識上不夠重視，對黨的二十大精神學習和習近平法治思想存在不深不實。應用于指導實踐、推動工作的水平不高。二是群眾法治意識薄弱。村民群眾的文化程度普遍不高，在出現(xiàn)矛盾糾紛、利益糾葛時，只想尋求人民調解，但是雙方當事人各執(zhí)己見，經(jīng)常出現(xiàn)“只認自己的理、不認國家的法”的現(xiàn)象，當出現(xiàn)無法調解的情況，其中一方當事人不愿通過法律途徑維護個人利益，只想通過多次信訪來解決自身問題，不利于司法、普法等工作的開展。三是法治隊伍辦案能力和水平需進一步提高。基層執(zhí)法隊伍部分人員從事執(zhí)法工作不長，綜合素質有待提高。工作制度和執(zhí)法程序有待在實踐中完善，綜合行政執(zhí)法工作水平還需要進一步提高。四是普法經(jīng)費不足?；鶎悠辗üぷ麝犖榱α勘容^薄弱，條件設備差，宣傳物品不足，經(jīng)費投入不足，宣傳手段和形式簡單，普法工作存在不充分。

　　七、2024年法治政府建設工作思路

　　在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將進一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平。

　　一是深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。堅持高站位統(tǒng)籌謀劃，高標準落實責任，把黨的二十大精神和習近平法治思想貫徹落實到法治建設的各方面和全過程。堅持抓“關鍵少數(shù)”學法用法，履行黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，堅持開展述法工作。

　　二是深入抓好我鎮(zhèn)干部職工學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力。切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。定期組織執(zhí)法人員學習與執(zhí)法過程有關的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平，配備法律專業(yè)知識人才到執(zhí)法隊伍中，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化的目標。

　　三是要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農村法治宣傳教育這個短板，采用靈活多樣的宣傳形式，傳播法治精神，大力宣傳法律知識、依法行政，讓村民了解并遵守相關法律法規(guī)，增強法律意識，增強利用法律武器保護自己合法權益的意識，推動法治思想深入人心。