2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，建城鎮(zhèn)人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想和黨的二十大關(guān)于全面依法治國的決策部署，緊扣省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，深入推進法治政府建設，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標，強化組織領(lǐng)導，有序推進“八五”普法，提升執(zhí)法水平，規(guī)范行政行為，不斷推進建城鎮(zhèn)法治政府建設工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2023年度法治政府建設情況報告如下：

       一、主要做法及成效情況

       （一）提高思想認識，全力推動法治政府建設

我鎮(zhèn)始終把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的二十大關(guān)于法治政府、法治信訪建設的有關(guān)精神作為法治學習的“第一議題”。鎮(zhèn)黨委在黨支部會議、黨支部（擴大）會議、理論學習中心組學習會上，先后4次進行集中研討學習，對標習近平總書記對廣東工作和法治政府的系列重要指示精神，通過法治思維和法治方式破解重點領(lǐng)域難題。全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，建立普法責任制清單，嚴格落實“法律明白人”培養(yǎng)工作，落實領(lǐng)導干部學法責任，明確依法行政工作重點，定期聽取依法治鎮(zhèn)有關(guān)工作情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題。

       （二）強化依法執(zhí)政，依規(guī)履職盡責

       堅持運用法治思維和法治方式持續(xù)優(yōu)化政府服務，推動深化改革，有效落實依法行政。全面推進法治政府建設工作，建城鎮(zhèn)召開領(lǐng)導班子會議專題研究部 署工作,按照黨中央實施依法治國方略要求,認真貫徹關(guān)于依法治理工作的文件精神,加大社會綜合治理和法治宣傳教育力度,全面推進我鎮(zhèn)依法治理工作。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌下,各職能部門按照崗位職責分工,強化隊伍紀律,提升服務效能,加強社會治安綜合管理,扎實推進全鎮(zhèn)依法治理工作。優(yōu)化公共服務。特定事項實行特事特辦、急事急辦的原則,進一步縮短辦結(jié)時間。認真執(zhí)行一次性書面告知制度、首問責任制,持續(xù)優(yōu)化政務服務,加強對重點工程建設項目、政府采購、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，按照嚴格行政審批制，堅持逐級審閱逐級報備原則，實現(xiàn)群眾對政府工作了解、理解、配合的目的，讓行政權(quán)力在陽光下運行。

       （三）完善依法行政制度體系

       嚴格規(guī)范性文件制定程序。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,嚴格履行規(guī)范性文件、政策性文件,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾、審備及時。對以鎮(zhèn)政府名義出臺的規(guī)范性文件,重點審查其有沒有權(quán)限、有沒有按照法定程序規(guī)定制定。對于不符合程序制定或起草的文件,要求起草部門重新按程序運作,以程序的正當性促進內(nèi)容合法性、科學性。建立和健全法律顧問機制,發(fā)揮顧問律師在鎮(zhèn)黨委、政府決策過程中的參謀作用。建城鎮(zhèn)建立了政府法律顧問工作制度,聘律廣東光源師事務所梁耀南為鎮(zhèn)法律顧問,凡政府重大事項均要求律師參與出具意見。全鎮(zhèn)22個村(居)達到駐村律師全覆蓋,為鎮(zhèn)、村(居)提供專業(yè)的法律服務。

       （四）推進行政決策科學化、民主化、法治化

合法性審查。凡政府部門起草并提請政府審議下發(fā)的文件一律先由其部門法制機構(gòu)或其法律顧問審查后出具合法性意見書,在文件草案提交鎮(zhèn)政府會議審議前由司法所審查并出具合法性審查意見。建立和完善重大事項決策合法性審查制度,確保鎮(zhèn)決策合法性,要求全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部必須按照制度要求辦事。鎮(zhèn)依照規(guī)定開展行政決策的合法性審查工作,重大行政決策均征求鎮(zhèn)法律顧問意見并經(jīng)鎮(zhèn)司法所審查。2023年無因行政決策不當或程序不完善引發(fā)重大群體性事件。

       （五）堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法

加強行政執(zhí)法證的管理。嚴格按《廣東省管理辦法》規(guī)定做好申領(lǐng)、發(fā)放、換發(fā)、補辦工作,對執(zhí)法人員申領(lǐng)執(zhí)法證的,實行綜合法律知識網(wǎng)上考試,成績合格才給予發(fā)證。2023年開展行政檢查217宗，行政處罰立案7宗。共計出動執(zhí)法隊員2067余人次，勸導亂擺亂賣流動商販922人次，現(xiàn)場口頭教育1500余人次，拆除違章搭建帳篷和戶外廣告75起，發(fā)出整改通知書21份，暫扣各類物品等15（套）件，處置違法建筑13起，拆除違法建筑面積約10畝，違法用地復綠面積約20.5畝，違法用地及撂荒耕地復耕面積約12.7畝。

       （六）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

加強黨風廉政教育,構(gòu)建防腐機制。黨政班子和鎮(zhèn)領(lǐng)導干部依法辦事,沒有出現(xiàn)瀆職、貪污、受賄等刑事案件,群眾總體滿意度較高。建城鎮(zhèn)以構(gòu)建懲防體系為載體,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷提升全鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升,積極開展黨風廉政教育,多次組織專題教育學習,提高干部廉政意識,并且始終把群眾對鎮(zhèn)政府工作滿意度作為評價工作成效的重要指標。

       三、推進法治政府建設中存在的問題不足

      1.依法行政工作的推進不平衡，相關(guān)職能部門依法行政的能力和水平有待提高,執(zhí)法力量薄弱,尤其是缺乏高素質(zhì)的法治工作專業(yè)人才,一定程度上不能很好的滿足實際工作需要。

       2.人員的培訓力度不夠,重業(yè)務、輕學習的思想依然存在。對相關(guān)法律法規(guī)學習學習不深,對行政執(zhí)法程序?qū)W習不透,理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高。

       3.法制宣傳工作不夠深入?；谵r(nóng)村外出人口眾多,對于法治政府建設的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且存在部分干部對于依法行政的意識不強,沒有把依法辦事落實到工作中去。

       四、2024年度法治政府建設工作思路

       1.近年來,我鎮(zhèn)采取多種方式進行執(zhí)法業(yè)務培訓,執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有了明顯提升,但是執(zhí)法隊伍的自身建設和依法行政水平上還存在著差距和不足,下一步我們要嚴格落實“三項制度”,制定一系列的制度規(guī)章,以各種形式向社會公示,接受群眾的監(jiān)督,認真執(zhí)行違法責任追究制度,對有過錯的執(zhí)法人員要嚴格追究責任,進一步深入政府工作人員的法律法規(guī)的學習和執(zhí)法隊伍的培訓,素質(zhì),外樹形象。

       2.繼續(xù)抓好學習,在加大法律宣傳和培訓上下功夫。充分調(diào)動班子成員的能動作用,進一步增加班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)法治政府建設提供堅強組織保障,定期組織領(lǐng)導干部開展法律知識講座、專業(yè)知識培訓等,不斷提高依法行政能力,切實加強法律培訓,努力提高執(zhí)法工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,做到人人能執(zhí)法,個個過得硬,努力建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的行政執(zhí)法隊伍。

       3.加強法制宣傳工作,加大對法制宣傳經(jīng)費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,在重要節(jié)日期間,利用靈活多樣的宣傳形式,向返鄉(xiāng)人員大力宣傳法律知識,進一步加強對村(居)法律顧問管理,注重邀請資深律師、法律工作者等以通俗易懂的案件故事,深入淺出地讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,從側(cè)面推進法治政府建設。

                                             郁南縣建城鎮(zhèn)人民政府

                                                   2024年1月10日