政 府 工 作 報(bào) 告

　　——2024年1月27日在郁南縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　郁南縣人民政府縣長(zhǎng)  張春海

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是極富挑戰(zhàn)、極不平凡的一年，也是郁南昂首邁進(jìn)新征程的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署^①、市委“248”戰(zhàn)略目標(biāo)體系^②和“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系^③，以及縣委“345”行動(dòng)方案^④，以推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”^⑤為主線，圍繞省委確立的“一年開(kāi)局起步、三年初見(jiàn)成效、五年顯著變化、十年根本改變”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定扛起“五年再造一個(gè)新郁南”的時(shí)代重任，以“頭號(hào)工程”加快破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡難題，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，縣鎮(zhèn)村一體高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效，較好地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　一年來(lái)，我們齊心協(xié)力抓安全、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，直面新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣經(jīng)濟(jì)在波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)中穩(wěn)健增長(zhǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)上行?！鞍偾f(wàn)工程”高效推進(jìn)，“三大抓手”^⑥高質(zhì)量發(fā)展，“六個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”^⑦加快布局，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面落地，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提速增效，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值145.32億元，增長(zhǎng)3.5%，排名全市第三，較上年增速提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.9%，增速全市第一；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)51.1%，增速全市第一；外貿(mào)進(jìn)出口總額2.75億元，增長(zhǎng)3.1%，增速全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.57億元，增長(zhǎng)4.8%，增速全市第二；總稅收入6.4億元，增長(zhǎng)14%，增速全市第二；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額148.42億元，增長(zhǎng)18.5%，增速全市第二；實(shí)際利用外資人民幣8100萬(wàn)元，超額完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)，是全市唯一完成任務(wù)的縣（市、區(qū)）；一般公共預(yù)算收入19.09億元，總額排名全市第一，財(cái)政“三?！?sup>⑧運(yùn)行總體穩(wěn)定有序。

　　勇奪多項(xiàng)“單打冠軍”。榮獲全國(guó)縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)140名，獲財(cái)政部通報(bào)表彰、省財(cái)政廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。郁南大灣智慧園區(qū)項(xiàng)目榮獲“光華杯”智慧園區(qū)專(zhuān)題全國(guó)總決賽二等獎(jiǎng)，是粵東西北地區(qū)唯一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。獲評(píng)“廣東省食品安全示范縣”，是云浮唯一上榜縣?！队裟夏觇b2022》獲評(píng)第九屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類(lèi)）優(yōu)秀三等年鑒，是全市唯一入選的地方年鑒。年度禁毒工作考核全市唯一獲優(yōu)秀等次。在2022年度市對(duì)各縣（市、區(qū)）政府質(zhì)量工作、平安建設(shè)工作、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和招商引資績(jī)效評(píng)價(jià)中，我縣得分均排名全市第一。

　　發(fā)展和安全統(tǒng)籌推進(jìn)。全縣干群同心，成功抗擊“泰利”“蘇拉”“?？薄叭汀钡扰_(tái)風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了“零傷亡”防汛防臺(tái)總目標(biāo)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局在我縣召開(kāi)《非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》研討會(huì)?！?+6+N”基層治理工作體系^⑨基本構(gòu)建，社會(huì)治安整體防控不斷增強(qiáng)，平安建設(shè)根基持續(xù)夯實(shí)。全年未發(fā)生重大敏感和惡性刑事案件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重特大生產(chǎn)安全事故和森林火災(zāi)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　一年來(lái)，我們聚力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”補(bǔ)短板、提質(zhì)量，城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新面貌。以“頭號(hào)力度”推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，扎實(shí)推進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化發(fā)展，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。

　　城區(qū)承載力全面提升?！队裟峡h國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》獲省政府批復(fù)同意，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)新增1.58萬(wàn)畝城鎮(zhèn)建設(shè)用地，在邊界外劃入彈性城鎮(zhèn)建設(shè)用地約3000畝，為產(chǎn)業(yè)提供約1.2萬(wàn)畝新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地保障。完成3個(gè)老舊小區(qū)和5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，縣城、鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)分別新增15.7公里、22.42公里?？h城擴(kuò)容提質(zhì)工程前期工作加快推進(jìn)。大力開(kāi)展縣城“十亂”整治^⑩和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作有序推進(jìn)，城市品位明顯提升。

　　美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)高標(biāo)推進(jìn)。以“1鎮(zhèn)10村”典型培育為突破點(diǎn)，美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)^?、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等行動(dòng)深入開(kāi)展，完成農(nóng)房風(fēng)貌提升改造1221棟，微改造2361戶(hù)。農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)全面實(shí)施，農(nóng)村廁所、生活污水、垃圾處理“三大革命”深入推進(jìn)，完成衛(wèi)生公廁建設(shè)529個(gè)，衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)95%以上。寶珠、通門(mén)、建城、都城、桂圩、平臺(tái)鎮(zhèn)在全市美麗鎮(zhèn)村專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，全縣所有圩鎮(zhèn)均達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。

　　和美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。“西關(guān)甜鄉(xiāng)”示范帶建設(shè)基本完成，“絲路古韻”示范帶建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，投資近3億元，用于5個(gè)“政銀企村”共建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)及入股礦業(yè)資源項(xiàng)目，全縣200個(gè)行政村（社區(qū)）年集體收入均達(dá)到15萬(wàn)元以上。與溫氏集團(tuán)和德康公司合作發(fā)展自然村集體經(jīng)濟(jì)，已動(dòng)工6個(gè)項(xiàng)目。全縣1267個(gè)自然村基本達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，879個(gè)自然村基本達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。在全省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)檢查驗(yàn)收中考核“優(yōu)秀”。

　　城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約1.49億元，S279線等骨干道路擴(kuò)建和路面改造工程項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。完成5座危橋改造，建成美麗農(nóng)村路27.59公里、村道安防工程44公里。天業(yè)（郁南）冷鏈項(xiàng)目（一期）建設(shè)有序推進(jìn)?！耙唤瓋筛蹍^(qū)”^?建設(shè)持續(xù)深化，南江口港區(qū)鴻業(yè)碼頭動(dòng)工建設(shè)，環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。南江河（郁南連東堤段）綜合治理工程順利動(dòng)工。年內(nèi)新增5G基站381座。完成2022、2023年度9000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

　　一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移抓經(jīng)濟(jì)、搶機(jī)遇，“三大抓手”實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為突破口，加速縣鎮(zhèn)村特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　資源經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。僅用4個(gè)月成功以25.2億元掛牌出讓桂圩鎮(zhèn)元珠礦區(qū)，增加縣級(jí)財(cái)政實(shí)際可支配收入7.56億元。僅用59天完成環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征（租）地及拆遷工作。華潤(rùn)云浮郁南潤(rùn)河鄉(xiāng)村振興示范性復(fù)合光伏項(xiàng)目等17個(gè)綠色能源項(xiàng)目計(jì)劃總投資增至192.04億元，郁南大旱抽水蓄能電站項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告通過(guò)審查，郁南循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目順利動(dòng)工。掛牌出讓土地548畝，收益2.49億元；出售耕地指標(biāo)118畝，收益1593萬(wàn)元。

　　園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。全年獲得新增用地指標(biāo)2300畝、新增林地指標(biāo)3313畝，其中：“一園三區(qū)”新增用地指標(biāo)1597畝、新增用林指標(biāo)608畝，降低大灣化工園區(qū)用氣成本536.28萬(wàn)元，年初提前完成郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大灣片區(qū)800畝土地平整工程，并全部落實(shí)招商項(xiàng)目，園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力持續(xù)提升。深化“三水·郁南”產(chǎn)業(yè)共建，在大灣化工產(chǎn)業(yè)園累計(jì)建成化工上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目17個(gè)，培育規(guī)模以上企業(yè)11家，形成以鑫國(guó)泰、晨寶新材料、霞美環(huán)保等企業(yè)為“鏈主”的三條產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集中、空間集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初具規(guī)模。全年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.6億元、增加值3.72億元，稅收收入4365.56萬(wàn)元，扣除留抵退稅后同比增長(zhǎng)22%。

　　鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提速進(jìn)位。至2023年底，全縣市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)2萬(wàn)戶(hù)，其中“四上”企業(yè)^?128個(gè)，鎮(zhèn)均增長(zhǎng)7.76%；個(gè)體工商戶(hù)1.58萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)4.94%。都城鎮(zhèn)入選2023廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力百?gòu)?qiáng)榜。大灣、連灘、桂圩、寶珠鎮(zhèn)在2022年度全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)中獲評(píng)“優(yōu)秀”。大灣平臺(tái)肉雞、宋桂竹海桑田、桂圩香水檸檬和通門(mén)黃金百香果等特色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。連灘鎮(zhèn)建立全省首個(gè)“零碳金融服務(wù)站”“零碳銀行網(wǎng)點(diǎn)”，創(chuàng)新推動(dòng)全省首批“水稻碳匯”預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款^?落地郁南。

　　一年來(lái)，我們蓄勢(shì)賦能抓項(xiàng)目、強(qiáng)保障，“三大會(huì)戰(zhàn)”收獲新戰(zhàn)果。堅(jiān)持“抓大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境”，決戰(zhàn)決勝土地收儲(chǔ)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”，全方位強(qiáng)化資源要素保障。

　　土地收儲(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)。全年收儲(chǔ)土地1830畝，完成市下達(dá)任務(wù)的122%；處置批而未供土地829畝，完成市下達(dá)任務(wù)的121%；處置國(guó)務(wù)院大督查閑置土地504畝，完成率100%。墾造水田2055畝，完工931畝。

　　招商引資成效顯著。全縣各級(jí)“一把手”外出招商170次。成功舉辦廣東云浮郁南投資環(huán)境推介會(huì)，吸引橙天新材料等企業(yè)簽約落地。全縣上報(bào)招商引資項(xiàng)目17個(gè)，總投資額86.98億元，超額完成市下達(dá)的75億元保底任務(wù)，已前期動(dòng)工項(xiàng)目9個(gè)。

　　項(xiàng)目建設(shè)不斷加速。30個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資93.85億元，完成年度計(jì)劃投資113.11%；25個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資90.59億元，完成年度計(jì)劃投資119.67%，排名全市第一，其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.24億元，完成年度計(jì)劃投資123.85%。郁南縣桂圩鎮(zhèn)沖旺嶺礦區(qū)通過(guò)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局審查，批復(fù)速度創(chuàng)同類(lèi)項(xiàng)目歷史之最，項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。

　　一年來(lái)，我們鉚足干勁抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新活力。錨定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，全力做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做優(yōu)三產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　第一產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。克服南江洪災(zāi)帶來(lái)的不利影響，完成復(fù)耕復(fù)種面積1975畝，完成全年糧食播種面積32.92萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量13.31萬(wàn)噸，我縣被評(píng)為2022年度云浮市耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀單位。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌102個(gè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織972個(gè)。2023年郁南無(wú)核黃皮文化周，四晚點(diǎn)亮廣州塔，發(fā)出喊全球吃無(wú)核黃皮的邀請(qǐng)，黃皮產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值及品牌價(jià)值達(dá)50.72億元，榮獲第十二屆廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)“區(qū)域公用品牌營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)”。

　　第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全年新增規(guī)上企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)59家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值50.1億元，增加值9.21億元，增長(zhǎng)9.3%；工業(yè)投資增長(zhǎng)180.6%，增速全市第一。推動(dòng)17家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，投入技改資金達(dá)1.23億元，助力水泥、電池等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托碧桂園（郁南）新型材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目和沖旺嶺礦區(qū)項(xiàng)目，集聚發(fā)展綠色新型建材產(chǎn)業(yè)集群，全年綠色新型建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)20.21億元。

　　第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好。全縣新增市場(chǎng)主體2728戶(hù)，增長(zhǎng)18.04%?？偨哟慰图s141萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約10億元，同比增長(zhǎng)8.4%。成功獲評(píng)第二批全國(guó)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)示范縣，國(guó)際商貿(mào)城等高端商業(yè)綜合體、商業(yè)步行街建設(shè)有序推進(jìn)，中山路步行街等特色商圈持續(xù)擦亮。成功舉辦四期購(gòu)房節(jié)活動(dòng)，推動(dòng)全年商品房銷(xiāo)售面積增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，累計(jì)銷(xiāo)售商品房面積26.25萬(wàn)平方米、銷(xiāo)售額9.44億元。

　　一年來(lái)，我們迎難而上抓改革、重創(chuàng)新，改革發(fā)展取得新成效。堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，拓寬開(kāi)放通道，推動(dòng)科技賦能，打造國(guó)際化、法治化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢(shì)增效，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　城鄉(xiāng)綜合改革不斷深化。承接省級(jí)職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)43項(xiàng)，下放第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)37項(xiàng)。我縣被確定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，平臺(tái)鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)鎮(zhèn)。縣交投公司成為我縣首家獲得AA主體信用等級(jí)的國(guó)有企業(yè)，國(guó)企國(guó)資改革取得里程碑式突破。成立規(guī)模5億元的粵科（郁南）高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金合伙企業(yè)（有限合伙），投融資體制探索蹄疾步穩(wěn)。

　　營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。全力做好企業(yè)服務(wù)，舉辦兩場(chǎng)縣長(zhǎng)與企業(yè)家“面對(duì)面”座談會(huì)，主動(dòng)向社會(huì)公布縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼。打通企業(yè)融資堵點(diǎn)，全市首個(gè)“整園授信”^?落地大灣化工園區(qū)，對(duì)入園企業(yè)整體授信50億元。深化商事制度改革，主動(dòng)對(duì)接重大投資項(xiàng)目，大力推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“一窗通辦”“幫辦代辦”服務(wù)。對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，建立健全承接佛山對(duì)口幫扶優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全域辦事標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)效與珠三角地區(qū)全面接軌。

　　科技賦能不斷增強(qiáng)。高位推進(jìn)“雙百行動(dòng)”^?，與廣東工業(yè)大學(xué)、廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂“廣東科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心郁南分中心”共建協(xié)議。13個(gè)項(xiàng)目科技計(jì)劃獲市批準(zhǔn)立項(xiàng)?！盁o(wú)核黃皮綠色種植與系列加工關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”獲市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。全縣現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)21家（全年新增2家），科技型中小企業(yè)34家（全年新增11家），省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心16個(gè)。歐鉑利、鑫國(guó)源、豪輝瀝青3家企業(yè)被成功認(rèn)定為省創(chuàng)新型中小企業(yè)，有效期內(nèi)創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)14家。引進(jìn)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)2個(gè)。鴻業(yè)建材、永光電池獲批市高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金?？萍计髽I(yè)孵化器正加快建設(shè)。

　　一年來(lái)，我們持之以恒抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，綠美郁南煥發(fā)新魅力。全面推行林長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗郁南提供了高水平的生態(tài)支撐。

　　生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)?？h林業(yè)局恢復(fù)獨(dú)立建制。全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市，全縣森林覆蓋率達(dá)72.92%，高標(biāo)準(zhǔn)完成林分優(yōu)化2.45萬(wàn)畝，各類(lèi)林木撫育3.08萬(wàn)畝。年內(nèi)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)48場(chǎng)，種植綠化樹(shù)種1.4萬(wàn)余株，改造提升高速公路森林景觀林帶9公里。完成4個(gè)森林鄉(xiāng)村建設(shè)以及1個(gè)綠美紅色鄉(xiāng)村建設(shè)。桂圩龍崗千年古香樟入選全國(guó)100株最美古樹(shù)。大王山國(guó)家森林公園獲評(píng)“廣東最受群眾歡迎的十佳國(guó)家級(jí)森林公園”。

　　環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，年內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率99.7%，地表水省考、市考斷面綜合指數(shù)均排名全市第一，西江水質(zhì)常年保持Ⅱ類(lèi)，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)類(lèi)別均為Ⅲ類(lèi)及以上，危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)到100%，空氣優(yōu)良率常年近100%，全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，深入開(kāi)展非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)整治，全面開(kāi)展打擊毀林深耕種植南藥專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?？h城區(qū)無(wú)害化處理垃圾填埋場(chǎng)整治有序推進(jìn)。省級(jí)農(nóng)村黑臭水體成功消除。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。投入2410萬(wàn)元在大王山國(guó)家森林公園打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，西寧湖水幕燈光秀吸引約20萬(wàn)名游客慕名“打卡”。2023年郁南無(wú)核黃皮賞花季徒步活動(dòng)吸引近千人參加。1條南江文化生態(tài)康養(yǎng)線路入選廣東夏季自駕精品線路。以“政府主導(dǎo)+企業(yè)投資+公司運(yùn)營(yíng)”模式，培育發(fā)展壯大肉桂、油茶、芳香樟等產(chǎn)業(yè)，發(fā)動(dòng)種植油茶4041畝。探索“南藥+文旅+康養(yǎng)+醫(yī)療+度假”發(fā)展路徑，蒲蘆山省級(jí)森林康養(yǎng)基地（試點(diǎn)）建設(shè)有序推進(jìn)。引進(jìn)桂和繭絲綢等龍頭企業(yè)，全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值達(dá)8億元以上。

　　一年來(lái)，我們用心用情抓民生、守初心，社會(huì)事業(yè)得到新進(jìn)步。堅(jiān)持人民至上，用心用情辦好群眾“暖心事”，全年民生支出32.61億元，同比增加5601萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的83.19%，十二件民生實(shí)事總體完成。

　　教育發(fā)展更加均衡。都城中心校教育集團(tuán)、宋桂中心校教育集團(tuán)被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀教育集團(tuán)。持續(xù)推進(jìn)縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、河口中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)都城中學(xué)新教學(xué)樓和都城鎮(zhèn)南都學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化公辦中小學(xué)學(xué)位建設(shè)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，新增公辦學(xué)位380個(gè)、床位536個(gè)。完成大灣希望教學(xué)點(diǎn)等5個(gè)教學(xué)點(diǎn)撤并，優(yōu)化教育資源配置。著力充實(shí)教師隊(duì)伍，全年引進(jìn)、招聘公辦教師156名。堅(jiān)持“五育并舉”^?，推進(jìn)體教融合，縣蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)在市第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中均獲得優(yōu)異成績(jī)。

　　醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。成立郁南縣緊密型縣域醫(yī)共體，醫(yī)共體“六統(tǒng)一”管理^?得到省衛(wèi)健委肯定，縣域住院率提升至87.9%，基本實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”。縣中醫(yī)院易地新建項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)?？h人民醫(yī)院順利通過(guò)國(guó)家胸痛中心認(rèn)證。市級(jí)以上衛(wèi)生鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，已有8間衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，6間衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。我縣成為全省12個(gè)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)單位之一。在實(shí)施全省遏制結(jié)核病行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）中獲評(píng)全省先進(jìn)單位。

　　人才隊(duì)伍建設(shè)更加優(yōu)化。2023年榮獲2021年度全市人才驛站績(jī)效考核和2022年度全市人才工作綜合考核雙“優(yōu)秀”等次。簽約引進(jìn)各領(lǐng)域高層次人才285名，引才目標(biāo)完成率達(dá)122%。為88名青年人才聘請(qǐng)導(dǎo)師，累計(jì)156名人才獲得副高級(jí)以上職稱(chēng)，為歷年人數(shù)之最。全年招募“三支一扶”^?畢業(yè)生52人。

　　社會(huì)保障更加有力。舉辦多場(chǎng)“南粵春暖”暨“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)。全縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件結(jié)案率、調(diào)解成功率考核全市排名第一。農(nóng)民工工資支付工作考核評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)放企業(yè)職工、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇111.95萬(wàn)人次，發(fā)放金額約9.11億元。通過(guò)社?？ɡ塾?jì)發(fā)放涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金約13.37億元；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)105.81%，排名全市第二。成功舉辦全市全面推進(jìn)“黨建+社會(huì)救助”改革創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，累計(jì)建成運(yùn)行37個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。新建成50套保障性租賃住房。

　　文旅體事業(yè)更加繁榮。成功創(chuàng)建廣東省文物保護(hù)利用示范區(qū)（首批）?？h工人文化宮順利揭牌投入使用。成立郁南縣南江文化研究中心，持續(xù)擦亮南江文化品牌。郁南磨刀山遺址列入早期嶺南探源工程研究重點(diǎn)，磨刀山遺址第一地點(diǎn)本體保護(hù)工程一期工作基本完工。發(fā)布《郁南文旅局長(zhǎng)“出戰(zhàn)”，穿越古今讀懂郁南》等多個(gè)宣傳推介視頻，郁南旅游知名度進(jìn)一步提升。成功舉辦郁南縣“新材料·平安產(chǎn)險(xiǎn)杯”和美鄉(xiāng)村籃球聯(lián)賽（村BA）。

　　城鄉(xiāng)社會(huì)治理更加完善。郁南循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目“三公示”^?期間取得了“零投訴、零上訪、零聚集”良好成效。防范和處置非法集資工作考核連續(xù)三年排名全市第一。加大逃廢債務(wù)清收力度，累計(jì)清收郁南農(nóng)商行不良資產(chǎn)4.88億元。監(jiān)測(cè)平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)存量隱性債務(wù)已全部化解完畢。中央交辦的三批信訪積案化解率達(dá)100%。構(gòu)建基層應(yīng)急救援體系，全力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一隊(duì)”建設(shè)計(jì)劃，完成通門(mén)、平臺(tái)、河口鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)。

　　一年來(lái)，我們勇?lián)姑ヂ鋵?shí)、增效能，政府自身建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、科學(xué)理政、為民勤政、廉潔從政，政府決策水平和施政能力不斷提升。

　　主題教育扎實(shí)開(kāi)展。把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù)，全縣各單位完成問(wèn)題整改1212個(gè)，銷(xiāo)號(hào)率100%，為民辦實(shí)事6762件，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題1306個(gè)，以高質(zhì)量發(fā)展成效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗(yàn)主題教育成果。

　　法治型政府建設(shè)全面加強(qiáng)。全面依法治縣實(shí)踐不斷深化，“八五”普法規(guī)劃^?積極實(shí)施，建立健全合法性審核制度、法律顧問(wèn)管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，政府部門(mén)依法行政水平大幅提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革縱深推進(jìn)，依法將縣本級(jí)901項(xiàng)事項(xiàng)的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使。連灘鎮(zhèn)、平臺(tái)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全市推廣。主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，承辦市、縣人大代表建議78件、政協(xié)委員提案107件，辦復(fù)率均為100%。

　　服務(wù)型政府建設(shè)全面加強(qiáng)。創(chuàng)新建立縣政府工作“三大體系”^?加強(qiáng)政務(wù)督查督辦，政府系統(tǒng)行政效率大幅提升。全市首個(gè)“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心在郁南揭牌。深化“放管服”改革^?，推行政務(wù)服務(wù)“一號(hào)通辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%認(rèn)領(lǐng)，94%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。拓展“跨域通辦”，與湖南岳陽(yáng)、廣西龍圩等多地實(shí)現(xiàn)共1018項(xiàng)事項(xiàng)跨區(qū)域辦理。推進(jìn)一體化公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，網(wǎng)辦率提升至95%，推出免費(fèi)刻章、復(fù)印、郵遞等便民利企舉措，切實(shí)做到“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”。

　　廉潔型政府建設(shè)全面加強(qiáng)?！队裟峡h人民政府工作規(guī)則（2023年修訂）》印發(fā)實(shí)施，重大行政決策程序不斷優(yōu)化。落實(shí)審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)增收節(jié)支5593萬(wàn)元。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)?；鸨O(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、土地開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題整治成效顯著。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，有效營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

　　此外，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、海事、工會(huì)、畜牧漁業(yè)、氣象、地震、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作，以及雙擁優(yōu)撫、人民武裝、共青團(tuán)、婦女兒童、關(guān)工委、老區(qū)建設(shè)、青聯(lián)科協(xié)、助殘救助等事業(yè)均取得新成效。

　　各位代表！過(guò)去一年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持郁南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在不少問(wèn)題和短板：區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題和資源要素瓶頸仍然突出；改革創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、改善民生和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)發(fā)力；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)平臺(tái)體系規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化程度不高；新興產(chǎn)業(yè)培育不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢；城市精細(xì)化管理水平不高，停車(chē)難、臟亂差等問(wèn)題還不同程度存在；政府建設(shè)仍需加強(qiáng)，部分干部“闖創(chuàng)干”精氣神不足，在落實(shí)縣政府工作“三大體系”等重點(diǎn)工作上還存在執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新方面有所欠缺等問(wèn)題。對(duì)此，我們將高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，采取有效措施認(rèn)真加以解決。

　　2024年工作安排

　　2024年是新中國(guó)成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，做好今年政府工作意義特殊、責(zé)任重大、使命光榮。當(dāng)前，我縣正處于加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換窗口期，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。新時(shí)代賦予新使命、新機(jī)遇激發(fā)新作為！縣政府將堅(jiān)持人民至上、守正創(chuàng)新、奮發(fā)有為，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，持續(xù)以“頭號(hào)工程”力度全面攻堅(jiān)“百千萬(wàn)工程”，以“進(jìn)”的姿態(tài)，守住“穩(wěn)”的底線，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，更好實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長(zhǎng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　今年縣政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委七屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署以及縣委十四屆七次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“五年再造一個(gè)新郁南”目標(biāo)，圍繞省委“1310”具體部署、市委“248”戰(zhàn)略目標(biāo)體系和“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系，大力實(shí)施縣委“345”行動(dòng)方案，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，聚力打造“大灣區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給地、粵東西北綠色經(jīng)濟(jì)示范地”，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立75周年、云浮建市30周年！

　　今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，總稅收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)。

　　圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好以下九方面工作：

　　一、堅(jiān)持構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中強(qiáng)化縣域支撐作用

　　堅(jiān)持以大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)為抓手，加快構(gòu)建具有郁南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　全力抓項(xiàng)目強(qiáng)平臺(tái)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，將工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主平臺(tái)。強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，緊盯國(guó)家穩(wěn)投資政策導(dǎo)向，圍繞建市30周年等重大節(jié)點(diǎn)謀劃推進(jìn)一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)總投資382.83億元的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)裕能、瀚林、敏峰等新項(xiàng)目加快建設(shè)，加快德潤(rùn)、嵩達(dá)、益泰豐、湘濤、晟峰等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、動(dòng)工一批、投產(chǎn)一批”產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)格局。大力實(shí)施園區(qū)產(chǎn)值倍增計(jì)劃，全力推進(jìn)“一園三區(qū)”擴(kuò)容提質(zhì)增效，力爭(zhēng)年內(nèi)推動(dòng)郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大灣片區(qū)順利通過(guò)省復(fù)核評(píng)審。堅(jiān)持“產(chǎn)城一體、城產(chǎn)融合”，加強(qiáng)都城輕工食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，著力破解縣城“有城無(wú)產(chǎn)”問(wèn)題；加快完善大灣化工園區(qū)周邊學(xué)校、醫(yī)院、保障房等生活配套基礎(chǔ)設(shè)施，著力破解大灣園區(qū)“有產(chǎn)無(wú)城”問(wèn)題。

　　全力抓產(chǎn)業(yè)增動(dòng)能。更新招商引資理念打法，探索中介招商等新模式，完善招商地圖及產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加快制定實(shí)施“六個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和政策，以重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)為牽引，推動(dòng)加快形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。搶抓風(fēng)口引進(jìn)培育集成電路、新能源汽車(chē)、新型儲(chǔ)能、預(yù)制菜等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)電池、水泥、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往綠色化、智能化、高端化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)8%，推動(dòng)10家以上企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、4家企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施工業(yè)企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”工程，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育和上規(guī)模，培育新增10億元以上企業(yè)1家、5億元以上企業(yè)2家，促進(jìn)5家企業(yè)“小升規(guī)”^?。

　　全力抓資源促轉(zhuǎn)化。加大財(cái)政挖潛增收力度，抓好土地出讓、采礦權(quán)出讓等非稅收入工作。持續(xù)推動(dòng)土地收儲(chǔ)，強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，建立健全工業(yè)用地畝均效益評(píng)價(jià)體系。優(yōu)先保障大灣化工園區(qū)簽約入園的重大項(xiàng)目、制造業(yè)項(xiàng)目用地，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)?zhēng)年內(nèi)出讓1300畝土地。完成1100畝墾造水田項(xiàng)目建設(shè)收尾工作，穩(wěn)妥推進(jìn)拆舊復(fù)墾，抓好指標(biāo)交易。積極壯大“礦業(yè)+”，做好桂圩鎮(zhèn)沖旺嶺礦區(qū)、元珠礦區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“大文章”，加快推動(dòng)碼頭、廊道、綠色建材產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)再出讓南江口鎮(zhèn)天堂山礦區(qū)、桂圩鎮(zhèn)觀蕉坑礦區(qū)等一批“凈礦、大礦”。開(kāi)展全域土地綜合整治，盤(pán)活利用南江口鎮(zhèn)1300畝土地（澤冠地塊）等存量低效用地。加快集體留用地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和推動(dòng)貨幣化處置。

　　二、堅(jiān)持強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能，在縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中塑造鎮(zhèn)域特色優(yōu)勢(shì)

　　以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為目標(biāo)，提升縣城綜合承載能力，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)。

　　提高中心城區(qū)首位度。加快提升縣城顏值，推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。開(kāi)展老舊小區(qū)改造、智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、雨污分流等新一輪基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”工程。實(shí)施九星湖景觀提升工程，以及縣城一環(huán)路、二環(huán)路升級(jí)改造工程等擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目。加快打造“五館一中心”^?、大型商貿(mào)綜合體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等功能集聚區(qū)。深入推進(jìn)縣城“十亂”整治行動(dòng)，建立市容市貌環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議制度，加快整治集貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境及市場(chǎng)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)秩序，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣、廣東省縣級(jí)文明城市。

　　聚力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。用心答好環(huán)境綜合整治優(yōu)先題、風(fēng)貌管控必答題、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)加分題、綠化美化基礎(chǔ)題。加快構(gòu)建以縣城鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為支撐，以衛(wèi)星鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，推動(dòng)鎮(zhèn)域特色化差異化發(fā)展。發(fā)展壯大連灘鎮(zhèn)，打造縣域副中心，推動(dòng)連灘東壩一體融合發(fā)展。支持大灣鎮(zhèn)發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)建城鎮(zhèn)、南江口鎮(zhèn)綠色建材產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。支持寶珠鎮(zhèn)建設(shè)荔枝生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加快推進(jìn)無(wú)核黃皮省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)荔枝、黃皮、肉桂等農(nóng)產(chǎn)品向精深加工延伸。擴(kuò)大南江流域竹桑種植規(guī)模，申報(bào)郁南縣蠶桑省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展絲綢和“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)，打造南江流域絲綢經(jīng)濟(jì)帶。力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建不少于1個(gè)小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　高標(biāo)建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn)。以高標(biāo)準(zhǔn)打造省“百千萬(wàn)工程”首批典型鎮(zhèn)建城鎮(zhèn)為示范帶動(dòng)，選樹(shù)培育都城鎮(zhèn)為新的典型鎮(zhèn)，持續(xù)推進(jìn)全縣美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”和“10個(gè)1+N”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)^?，鞏固拓展全省美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)試點(diǎn)成果。加強(qiáng)圩鎮(zhèn)風(fēng)貌管控，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，改造提升舊民居、舊街巷。因地制宜建設(shè)美麗街區(qū)和特色公共空間，合理增加綠地，打造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌帶。深化駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，繼續(xù)開(kāi)展“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)全過(guò)程。

　　三、堅(jiān)持建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，在縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”中打造鄉(xiāng)村振興樣板

　　錨定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，既要扮靚“面子”，又要夯實(shí)“里子”，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興邁出新步伐。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深入落實(shí)田長(zhǎng)制，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”，完成上級(jí)下達(dá)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快推動(dòng)“政銀企村戶(hù)”共建家庭農(nóng)場(chǎng)和“企業(yè)+自然村+能人”共建美麗牧場(chǎng)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)2024年底所有試點(diǎn)自然村年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。堅(jiān)持“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，深化拓展“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”等發(fā)展模式，積極探索黃皮、稻米、蠶桑、肉桂、竹子、油茶“六大農(nóng)產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。探索建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。以工業(yè)化思維做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，利用冷鏈物流打通田頭到餐桌安全快速通道，做好“土”“特”“產(chǎn)”文章，著力構(gòu)建“兩標(biāo)一碼一單”^?的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品控和溯源體系，打造“郁南臻品”系列公共品牌。

　　推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快建設(shè)具有南粵風(fēng)韻郁南特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村成為人人向往的美好之地。抓好“百千萬(wàn)工程”17條典型村培育，將建城鎮(zhèn)地心村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的“粵北第一村”。加快健全人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，提升“五邊四旁”^?綠化美化品質(zhì)。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“三帶”建設(shè)^?，確保年內(nèi)全面建成“絲路古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村廁所改造提升率達(dá)到60%以上，力爭(zhēng)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上，推動(dòng)農(nóng)村規(guī)?；┧こ谈采w率提升至75%，將平臺(tái)、建城、連灘鎮(zhèn)自來(lái)水廠收歸屬地鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有化運(yùn)營(yíng)，讓群眾喝上“放心水”。逐步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)減量和資源化利用，持續(xù)推進(jìn)村莊綠化美化。高質(zhì)量開(kāi)展農(nóng)房風(fēng)貌管控規(guī)劃和設(shè)計(jì)，探索出臺(tái)農(nóng)房風(fēng)貌改造貼息貸款政策，深入開(kāi)展農(nóng)房風(fēng)貌提升行動(dòng)。

　　健全鄉(xiāng)村治理體系。鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)動(dòng)群眾參與“百千萬(wàn)工程”的主動(dòng)性、積極性。積極謀劃召開(kāi)縣鎮(zhèn)村三級(jí)鄉(xiāng)賢大會(huì)，搭建鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)獻(xiàn)智出力互動(dòng)平臺(tái)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣寶珠鎮(zhèn)“六個(gè)一”基層治理經(jīng)驗(yàn)^?，發(fā)揮好村民議事會(huì)等自治組織作用，發(fā)展壯大農(nóng)村社工和人民調(diào)解員隊(duì)伍，完善農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制，全力打造全縣15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“一站式”矛盾糾紛化解陣地，著力構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　四、堅(jiān)持推進(jìn)重大交通項(xiàng)目建設(shè)，布局完善交通網(wǎng)絡(luò)

　　聯(lián)動(dòng)“公水鐵”，構(gòu)建交通網(wǎng)，持續(xù)提升區(qū)域交通互聯(lián)互通水平和綜合交通服務(wù)支撐能力。

　　編織“公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”。加快完善城鄉(xiāng)綜合交通體系，全力推進(jìn)S279線郁南縣縣城過(guò)境路段改線工程等一批交通重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，推動(dòng)S266線下埇村至廣昆高速郁南出口段擴(kuò)建等一批主干道交通工程完成項(xiàng)目前期工作。接入高速公路網(wǎng)，配合推進(jìn)德羅高速和云浮至陽(yáng)西高速公路郁南段前期工作。年內(nèi)完成38.34公里村道安防建設(shè)，前瞻做好農(nóng)村公路單改雙（四升三）項(xiàng)目規(guī)劃，推進(jìn)危橋改造，深化“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)四好農(nóng)村路^?示范縣。搭建運(yùn)輸功能網(wǎng)，服務(wù)縣域工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，謀劃打造不同運(yùn)輸方式深度融合的多式聯(lián)運(yùn)交通物流樞紐，聯(lián)動(dòng)“產(chǎn)、城、園”，提升道路交通功能附加值。

　　打造“西江經(jīng)濟(jì)帶”。充分發(fā)揮西江黃金水道優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)西江沿岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一江兩港區(qū)”，加快南江口港區(qū)鴻業(yè)碼頭、都城港區(qū)建城碼頭一期工程建設(shè)，配合完成《云浮港總體規(guī)劃（2035年）》修編工作，謀劃建設(shè)疏港公路連接G80廣昆高速，依法依規(guī)推進(jìn)西江沿岸碼頭整治，推動(dòng)內(nèi)河綠色航運(yùn)發(fā)展，推廣內(nèi)河船舶使用清潔能源，加強(qiáng)港口與船舶污染防治。加快推進(jìn)沖旺嶺至羅旁長(zhǎng)膠廊道和元珠礦區(qū)北線廊道建設(shè)，構(gòu)建礦區(qū)——碼頭綠色經(jīng)濟(jì)通道。

　　培育“高鐵經(jīng)濟(jì)圈”。放大高鐵集聚擴(kuò)散效應(yīng)，加速資源集聚、要素流動(dòng)、動(dòng)能積蓄。積極參與粵桂黔滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，探索與高鐵沿線市縣互拓“飛地經(jīng)濟(jì)”^?，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。推動(dòng)南廣高鐵郁南站配套商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，形成高鐵經(jīng)濟(jì)帶交通樞紐。充分發(fā)揮“一縣兩站”高鐵紅利，加強(qiáng)常規(guī)公交與高鐵站、客運(yùn)站、景區(qū)等接駁銜接，強(qiáng)化集疏運(yùn)功能，實(shí)現(xiàn)“交通+旅游”融合發(fā)展。

　　五、堅(jiān)持全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建“東融西接”新格局

　　自覺(jué)在服務(wù)對(duì)外開(kāi)放大局中找準(zhǔn)定位，以改革破難題、向開(kāi)放要?jiǎng)恿?，激發(fā)創(chuàng)新活力，以新發(fā)展理念促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　激發(fā)改革動(dòng)力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快健全全縣空間規(guī)劃體系，探索創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源有序流動(dòng)、合理配置。建立政企常態(tài)化溝通機(jī)制，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展縣長(zhǎng)與民營(yíng)企業(yè)家“面對(duì)面”座談會(huì)，抓好涉企惠企政策宣傳，拓寬溝通渠道，幫助企業(yè)解決問(wèn)題。持續(xù)深化“放管服”改革，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化行政審批流程，優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)全流程辦理。推動(dòng)設(shè)立代建中心，提升政府工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。推行園區(qū)幫辦代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一次不用跑”“辦事不出園”。搭建政銀企合作平臺(tái)，探索成立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，提供便捷金融服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。持續(xù)深化縣鎮(zhèn)村體制機(jī)制改革，重點(diǎn)抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、農(nóng)村“三塊地”改革^?、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革、農(nóng)村金融改革。深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，探索縣屬?lài)?guó)企與央企成立合資合股公司，創(chuàng)新縣屬?lài)?guó)企參與縣重大投資項(xiàng)目建設(shè)模式。

　　增強(qiáng)開(kāi)放引力。積極向西開(kāi)辟融入RCEP^?和“一帶一路”高水平對(duì)外開(kāi)放新賽道。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)合作，提升自身對(duì)外貿(mào)易能力。推動(dòng)郁南縣RCEP地標(biāo)產(chǎn)品（無(wú)核黃皮）產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)黃皮、肉桂等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，打造粵東西北對(duì)外開(kāi)放合作新高地。加快落實(shí)“貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合工程”“貿(mào)易平臺(tái)工程”，依托歐鉑利、華輝、合力等外貿(mào)龍頭企業(yè)，全力支持指導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，著力擴(kuò)大傳統(tǒng)商品出口，力促電池、燈具、肉桂等外貿(mào)數(shù)據(jù)回流。緊盯在建外貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，力促項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，強(qiáng)化外貿(mào)項(xiàng)目招商，對(duì)外貿(mào)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排用地，不斷增加外貿(mào)型企業(yè)數(shù)量。

　　釋放創(chuàng)新活力。借力“雙百行動(dòng)”，助力向東融灣，與廣東工業(yè)大學(xué)、廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快共建廣東科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心郁南分中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化和科技成果就地轉(zhuǎn)化。以佛山三水區(qū)對(duì)口幫扶為契機(jī)，在珠三角地區(qū)探索建設(shè)“科創(chuàng)飛地”^?。扎實(shí)推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，加快創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)工作進(jìn)程，加大科技中小企業(yè)培育力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家，“專(zhuān)精特新”企業(yè)2家。推動(dòng)浩宇化工、山東裕能項(xiàng)目引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)，加快大灣化工園區(qū)中試基地落地。培育一批生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省工程技術(shù)研究中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施“農(nóng)村電商”工程，培育電商人才，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

　　六、堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)消費(fèi)投資驅(qū)動(dòng)力

　　堅(jiān)持將穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，精準(zhǔn)高效實(shí)施一攬子政策，抓項(xiàng)目促投資，加快激發(fā)消費(fèi)潛能，跑出郁南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。

　　力促投資量質(zhì)齊升。著力抓好我縣總投資446.76億元、年度計(jì)劃投資88.3億元的31個(gè)市以上重點(diǎn)正式項(xiàng)目，加快環(huán)北工程、郁南循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行債券資金支付進(jìn)度落后通報(bào)預(yù)警和處置機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)資平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮縣交投公司作用，推動(dòng)發(fā)行企業(yè)債券，撬動(dòng)更多有效投資，鼓勵(lì)更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。支持粵科（郁南）高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，發(fā)揮“以投帶引”作用。

　　力促消費(fèi)復(fù)蘇回暖。提高“食在郁南、游在郁南、購(gòu)在郁南”美譽(yù)度。有序發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”“節(jié)慶經(jīng)濟(jì)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)和新場(chǎng)景，積極開(kāi)展大宗商品促消費(fèi)活動(dòng)。加大對(duì)商貿(mào)、文旅等企業(yè)的政策幫扶和培育力度，推進(jìn)中宏國(guó)際商貿(mào)城等高端商業(yè)綜合體、商業(yè)步行街等商業(yè)帶建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年新增2家限額以上商貿(mào)企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)一批商業(yè)中心、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)下沉，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道。用好房地產(chǎn)“金融16條措施”^?等政策，繼續(xù)舉辦大型購(gòu)房活動(dòng)，支持剛性和改善性住房需求。

　　七、堅(jiān)持擦亮“綠美郁南”底色，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

　　深化綠美郁南生態(tài)建設(shè)，勇當(dāng)提升生態(tài)核心競(jìng)爭(zhēng)力的排頭兵，致力生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、節(jié)約集約，以綠美為底描繪瑰麗郁南畫(huà)卷。

　　持續(xù)推進(jìn)綠美郁南生態(tài)建設(shè)。以綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”^?為抓手，全面提升生態(tài)質(zhì)量，提高縣鎮(zhèn)村綠化成效，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠美融合，將大王山國(guó)家森林公園打造成為綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展打擊毀林深耕種植南藥專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，摸清底數(shù)，標(biāo)圖建庫(kù)，“減存量、遏增量”。加大森林資源管理力度，加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)和管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害，年內(nèi)建設(shè)森林防火應(yīng)急道路300公里。加快國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目進(jìn)度，積極發(fā)展碳匯交易、林下經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)1家。

　　持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)西江、南江流域的系統(tǒng)治理，持續(xù)開(kāi)展非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)整治，確?？己藬嗝婧惋嬘盟吹氐人|(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。加快連東堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治，著力打造河暢、水清、岸綠的水美南江。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”^?常態(tài)化、制度化，扎實(shí)開(kāi)展水塘河道清淤和各類(lèi)水體綜合整治。加快推進(jìn)城區(qū)無(wú)害化處理垃圾填埋場(chǎng)整治工程，深入推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，加快推進(jìn)總量減排、清潔生產(chǎn)、危廢管理等工作。

　　持續(xù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)深入推進(jìn)“三線一單”^?實(shí)施應(yīng)用。充分挖掘本地減排潛力，推動(dòng)主要污染物排放總量持續(xù)下降。穩(wěn)步推進(jìn)郁南大旱抽水蓄能電站項(xiàng)目前期建設(shè)，加快推進(jìn)大唐郁南東壩鎮(zhèn)80MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、華潤(rùn)郁南欣茂200MW風(fēng)電+農(nóng)文旅項(xiàng)目，推動(dòng)華潤(rùn)云浮郁南潤(rùn)河鄉(xiāng)村振興示范性復(fù)合光伏項(xiàng)目等全容量并網(wǎng)，推進(jìn)新能源汽車(chē)充電樁規(guī)劃建設(shè)。

　　八、堅(jiān)持提升公共服務(wù)水平，全面增進(jìn)民生福祉

　　堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)提升基本公共服務(wù)效能，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

　　傾力辦好人民滿(mǎn)意教育。全力擦亮西江中學(xué)百年名校招牌。抓好南都學(xué)校、都城鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)A幢教學(xué)樓、通門(mén)鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃年內(nèi)新增中小學(xué)（幼兒園）學(xué)位約1300個(gè)。不斷改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成35所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)升級(jí)改造，科學(xué)有序推進(jìn)6個(gè)教學(xué)點(diǎn)的撤并工作。持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，深入實(shí)施“新強(qiáng)師”^?“三名”工程^?。推進(jìn)中小學(xué)?！绑w育藝術(shù)2+1”工程^?，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　努力推進(jìn)健康郁南建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，力爭(zhēng)縣域住院率達(dá)到90%以上。大力推動(dòng)省醫(yī)保支付方式綜合改革，建設(shè)醫(yī)共體“醫(yī)防融合”和分級(jí)診療體系。持續(xù)加強(qiáng)“一老一小”健康服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)縣中醫(yī)院易地新建項(xiàng)目。積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)理療示范專(zhuān)科建設(shè)，力爭(zhēng)將連灘中心衛(wèi)生院中醫(yī)康復(fù)理療專(zhuān)科創(chuàng)建成為市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科。

　　大力繁榮發(fā)展文旅事業(yè)。提升鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能，建設(shè)一批“粵書(shū)吧”“粵文坊”等新型公共文化空間。高質(zhì)量建設(shè)磨刀山國(guó)家考古遺址公園，打造南江流域文化旅游精品線路，彰顯“嶺南祖地”文化底色。持續(xù)推進(jìn)大王山國(guó)家森林公園創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、桂圩紅溪谷景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)和河口鎮(zhèn)文旅名鎮(zhèn)建設(shè)工作。繼續(xù)做大做強(qiáng)無(wú)核黃皮文化節(jié)等具有本土特色的大型文化節(jié)慶活動(dòng)，打造郁南特色文旅IP。

　　奮力增進(jìn)社會(huì)民生福祉。深入實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項(xiàng)工程。多措并舉推進(jìn)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體參保繳費(fèi)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。推動(dòng)退役軍人服務(wù)體系提質(zhì)增效。加快推進(jìn)都城鎮(zhèn)連珠二路保障性租賃住房項(xiàng)目投入使用。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，健全“一中心多站點(diǎn)”養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

　　合力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把平安穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，著力打造更高水平的法治郁南、平安郁南。壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。擦亮“廣東省食品安全示范縣”牌子，推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效，鞏固提升藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，高質(zhì)量完成征兵任務(wù)。推動(dòng)郁南縣X波段雙極化相控陣天氣雷達(dá)建設(shè)項(xiàng)目在汛期前落地，提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。加快大灣化工園區(qū)12項(xiàng)區(qū)域評(píng)估進(jìn)度，推動(dòng)評(píng)估成果落地應(yīng)用。確保大灣消防救援站年內(nèi)入駐，完成歷洞、東壩、寶珠、大方四支專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)，形成“2+13”消防力量^?布局全覆蓋。強(qiáng)化可疑企業(yè)的線索調(diào)查和非法金融行為的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。穩(wěn)妥做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛防旱防風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，抓好校園安全、南廣鐵路沿線安全隱患整治，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　九、堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升行政效能

　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、廉政勤政的有為政府。

　　建設(shè)權(quán)責(zé)統(tǒng)一法治政府。認(rèn)真貫徹法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”^?，推動(dòng)落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”^?，鞏固拓展縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、政府法律顧問(wèn)等制度成果。推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)“八五”普法，提高基層法治水平。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

　　建設(shè)人民滿(mǎn)意服務(wù)政府。全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，強(qiáng)化“一網(wǎng)協(xié)同”政府治理，優(yōu)化政府系統(tǒng)一體化協(xié)同辦公?？v深推進(jìn)“數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)，推廣電子公文應(yīng)用和無(wú)紙化會(huì)議。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”，提高線下“只進(jìn)一門(mén)”、線上“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”水平。推進(jìn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，深化“粵系列”應(yīng)用，提升公共服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化智慧化治理水平。辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，加快辦理民生實(shí)事，全面打造人民滿(mǎn)意的高效能服務(wù)型政府。

　　建設(shè)務(wù)實(shí)高效廉潔政府。鞏固拓展主題教育成果，深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，以政府過(guò)“緊日子”保障人民群眾過(guò)“好日子”。不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，優(yōu)化“巡審結(jié)合”工作模式，認(rèn)真抓好十三屆省委第三輪巡視反饋問(wèn)題和審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)?？v深推進(jìn)縣政府工作“三大體系”，大力推行“一線工作法”“末端督查法”，弘揚(yáng)“四下基層”^?優(yōu)良作風(fēng)，以鐵的意志、鐵的紀(jì)律嚴(yán)肅整治“不作為”“慢作為”“懶作為”“亂作為”等不良現(xiàn)象，全面提升縣政府系統(tǒng)戰(zhàn)斗力執(zhí)行力落實(shí)力。

　　各位代表！人勤春來(lái)早，功到秋華實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹落?shí)黨的二十大精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定扛起“小塊頭也要有大作為”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持用“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”的方法來(lái)抓落實(shí)，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，聚力打造“大灣區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供給地、粵東西北綠色經(jīng)濟(jì)示范地”，向“五年再造一個(gè)新郁南”目標(biāo)奮勇前行，努力為云浮建市30周年交出一份“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”的優(yōu)異答卷！

　　注 釋

　?、偈∥?310”具體部署：指省委十三屆三次全會(huì)提出錨定一個(gè)“走在前列”總目標(biāo)，激活“改革、開(kāi)放、創(chuàng)新”三大動(dòng)力，奮力實(shí)現(xiàn)“牽引全面深化改革開(kāi)放、建設(shè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高水平科技自立自強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造海上新廣東、打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板、交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷、推動(dòng)共同富裕、構(gòu)建新安全格局、營(yíng)造良好政治生態(tài)”十大新突破的部署要求。

　?、谑形?48”戰(zhàn)略目標(biāo)體系：指市委七屆五次全會(huì)提出兩年上臺(tái)階、四年大發(fā)展、八年大跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)體系。

　?、凼形?65”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系：指市委七屆六次全會(huì)提出要鞏固“三大優(yōu)勢(shì)”（先天稟賦形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、先行先試形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)），競(jìng)逐“六條賽道”（縱深實(shí)施“東融灣區(qū)”策略，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上實(shí)現(xiàn)更大作為；堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)更大作為；深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為；深入推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)，在鞏固提升生態(tài)核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)更大作為；扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，在推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為；聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，在建設(shè)更高水平的平安云浮法治云浮上實(shí)現(xiàn)更大作為），打響“五場(chǎng)硬仗”（縱深推進(jìn)科技創(chuàng)新“突圍仗”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“翻身仗”、城市建設(shè)品質(zhì)提升“攻堅(jiān)仗”、基礎(chǔ)設(shè)施“升級(jí)仗”、民生短板“補(bǔ)給仗”）的部署要求。

　?、芸h委“345”行動(dòng)方案：指縣委十四屆六次全會(huì)提出在實(shí)施“三大戰(zhàn)略”（“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，“農(nóng)業(yè)特縣”戰(zhàn)略，“文旅興縣”戰(zhàn)略）中鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，在寫(xiě)好“四篇文章”（城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大文章、寫(xiě)好人與自然和諧共生大文章、縣域國(guó)際化探索大文章、統(tǒng)籌發(fā)展和安全大文章）中壯大先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在打響“五場(chǎng)硬仗”（推動(dòng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升城市品質(zhì)、加快升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、加快補(bǔ)齊民生短板）中打出郁南勝勢(shì)的部署要求。

　　⑤百千萬(wàn)工程：指百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程。2022年12月8日，省委十三屆二次全會(huì)通過(guò)《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》，要求以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)的戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略為牽引，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑，以構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為目標(biāo)，壯大縣域綜合實(shí)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　?、奕笞ナ郑褐纲Y源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

　　⑦六個(gè)百億產(chǎn)業(yè)：指綠色能源、綠色化工、綠色建材、水資源、礦產(chǎn)資源、黃皮六個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　⑧財(cái)政“三?！保褐副；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　⑨“1+6+N”基層治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指公安、檢察、法院、司法、網(wǎng)格、云浮綜合治理指揮平臺(tái)，“N”指群防群治隊(duì)伍、云聯(lián)防品牌、最小應(yīng)急單元、好人隊(duì)伍等。

　?、狻笆畞y”整治：指整治亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒。

　　?美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)：即建設(shè)一個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗?ài)祖?zhèn)客廳、一個(gè)干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條美麗河道、一個(gè)綠美生態(tài)小公園。

　　?一江兩港區(qū)：“一江”指西江，“兩港區(qū)”指南江口港區(qū)和都城港區(qū)。

　　?一園三區(qū)：指廣東省郁南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園都城片區(qū)、大灣片區(qū)、南江口片區(qū)。

　　?“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。

　　?“水稻碳匯”預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款：指設(shè)立“零碳金融服務(wù)站”或“零碳銀行網(wǎng)點(diǎn)”，引入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水稻生態(tài)碳匯價(jià)值進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)，評(píng)估水稻種植未來(lái)碳匯收益，并以此作為質(zhì)押。

　　?整園授信：指金融機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)整個(gè)園區(qū)進(jìn)行評(píng)估，為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供信用貸款或其他金融支持。

　　?雙百行動(dòng)：為深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，廣東啟動(dòng)實(shí)施百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)，組織化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化推進(jìn)省內(nèi)百家高校院所與百個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)共建，覆蓋全省。

　　?五育并舉：指在教育過(guò)程中強(qiáng)調(diào)德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育五個(gè)方面的教育理念。

　　?醫(yī)共體“六統(tǒng)一”管理：指實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體行政、人員、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息等統(tǒng)一管理。

　　?“三支一扶”畢業(yè)生：指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。

　　?三公示：指項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)批前公示、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第一次公示。

　　?“八五”普法規(guī)劃：指《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021－2025年）》。

　　?政府工作“三大體系”：指責(zé)任指標(biāo)體系、工作任務(wù)體系、督查考核體系。

　　?“放管服”改革：指簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

　　?企業(yè)“小升規(guī)”：指鼓勵(lì)和支持小微企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　?五館一中心：五館指圖書(shū)館、文化館、博物館、體育館和檔案館（科技館），一中心指青少年活動(dòng)中心（社會(huì)實(shí)踐中心）。

　　?美麗?ài)祖?zhèn)“10個(gè)1+N”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：“10”指的是云浮市美麗?ài)祖?zhèn)創(chuàng)建的十個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，包括“一個(gè)功能完善的黨群服務(wù)陣地、一個(gè)鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)有特色風(fēng)貌的示范街區(qū)、一個(gè)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)開(kāi)放共享的文體場(chǎng)所、一個(gè)地段的萬(wàn)里碧道、一張健全的雨污分流和垃圾分類(lèi)處理網(wǎng)、一張全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老保障網(wǎng)、一張優(yōu)質(zhì)均衡的學(xué)前和義務(wù)教育服務(wù)網(wǎng)、一張‘微網(wǎng)格’大治理平安網(wǎng)”。“N”指其他相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　?兩標(biāo)一碼一單：指商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品溯源二維碼和質(zhì)量檢測(cè)合格單。

　　?五邊四旁：指在城市或者鄉(xiāng)村的環(huán)境美化中，對(duì)山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊進(jìn)行綠化；同時(shí)，也對(duì)村旁、路旁、水旁、宅旁進(jìn)行綠化。

　　?鄉(xiāng)村振興“三帶”建設(shè)：指建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶。

　　?寶珠鎮(zhèn)“六個(gè)一”基層治理經(jīng)驗(yàn)：指堅(jiān)持“一份管理制度”為引領(lǐng)，“一個(gè)收費(fèi)方案”為保障，“一份承諾書(shū)”為抓手，“一個(gè)公示欄”為導(dǎo)向，“一名保潔員”為帶動(dòng)，“一名監(jiān)督員”為支撐。

　　?四好農(nóng)村路：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

　　?飛地經(jīng)濟(jì)：指兩個(gè)互相獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。

　　?農(nóng)村“三塊地”改革：指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理制度改革。

　　?RCEP：指區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。

　　?科創(chuàng)飛地：指政府、園區(qū)、企業(yè)通過(guò)跨區(qū)域單獨(dú)或合作建立離岸孵化器、眾創(chuàng)空間、園區(qū)、研究中心或?qū)嶒?yàn)室等方式設(shè)立的科技創(chuàng)新資源共享平臺(tái)。

　　?金融16條措施：指央行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》提出的穩(wěn)定房地產(chǎn)融資、做好“保交樓”金融服務(wù)、推進(jìn)受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置、保障住房金融消費(fèi)者合法權(quán)益、階段性調(diào)整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度等六方面共16條措施。

　　?六大行動(dòng)：指實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹(shù)名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。

　　?河湖“清四亂”：指依靠河長(zhǎng)制，清理亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。

　　?三線一單：指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　?“新強(qiáng)師”工程：指《廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》提出“新強(qiáng)師工程”，主要是圍繞師德師風(fēng)建設(shè)、校長(zhǎng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、骨干教師隊(duì)伍培養(yǎng)、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、高水平教研隊(duì)伍、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系、管理制度改革等方面提出具體措施，重點(diǎn)加強(qiáng)粵東粵西粵北地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升全省基礎(chǔ)教育校長(zhǎng)、教師、教研員能力素質(zhì)。

　　?“三名”工程：指“名師、名班主任、名校（園）長(zhǎng)”工程。

　　?體育藝術(shù)2＋1工程：指通過(guò)學(xué)校組織的課內(nèi)外體育教育和藝術(shù)教育活動(dòng)，讓每個(gè)學(xué)生在九年義務(wù)教育階段能夠掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　?“2+13”消防力量：“2”指2個(gè)國(guó)家綜合性消防救援站（一環(huán)東路消防救援站、大灣消防救援站）。“13”指除有國(guó)家綜合性消防救援站駐點(diǎn)的都城鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)外，其他13個(gè)鎮(zhèn)的政府專(zhuān)職消防隊(duì)。

　　?法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”：指法治城市、法治縣（市、區(qū)）、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治村（社區(qū)）四級(jí)的法治創(chuàng)建活動(dòng)。

　　?一規(guī)劃兩綱要：指《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》。

　　?四下基層：指領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳黨的路線方針政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。