目錄

【縣政府文件】

關(guān)于云霄水庫實施禁漁制度的通告

【縣政府函件】

郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣第一批歷史建筑名單的通告（郁府函〔2021〕54號）

郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣國家三級古樹名木名單的通告（郁府函〔2021〕60號）

郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知（郁府函〔2021〕62號）

【縣政府辦公室函件】

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄》的通知（郁府辦函〔2021〕144號）

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計劃的通知（郁府辦函〔2021〕145號） 

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣2021年公共機構(gòu)節(jié)能降耗實施方案的通知（郁府辦函〔2021〕156號） 

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣進一步加強2021年能耗雙控工作方案的通知（郁府辦函〔2021〕164號） 

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣開展成品油行業(yè)專項整治工作方案的通知（郁府辦函〔2021〕203號）

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知（郁府辦函〔2021〕204號） 

【部門規(guī)范性文件】

關(guān)于郁南縣老年人乘坐公共交通工具優(yōu)惠政策的公告（郁交〔2021〕101號）

【人事任免】

縣政府2021年10月-12月人事任免 

關(guān)于云霄水庫實施禁漁制度的通告

　　為有效保護和改善云霄水庫水源地水質(zhì)，我縣將向云霄水庫投放大頭魚、鳊魚、鯪魚等魚類，利用魚類凈化庫區(qū)浮游生物，防止藻類和富營養(yǎng)化現(xiàn)象，增強水庫自凈能力，進一步改善水庫生態(tài)環(huán)境，確保水質(zhì)安全。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就云霄水庫實施禁漁制度有關(guān)事項通告如下：

　　一、云霄水庫屬于禁漁區(qū)。

　　二、從即日起，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止在云霄水庫水域內(nèi)垂釣及捕撈作業(yè)。

　　三、在上述禁漁區(qū)內(nèi)，因科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖等活動需采捕天然漁業(yè)資源的，須經(jīng)縣漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　四、違反本通告規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰；阻礙漁政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或嚴(yán)重違反規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定移送公安機關(guān)處理。

　　五、本通告自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。

郁南縣人民政府

2021年11月16日

郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣第一批歷史建筑名單的通告

郁府函〔2021〕54號

　　為推進我縣歷史文化資源保護，加強歷史建筑的保護與管理，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作的通知》（建辦科〔2021〕2號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實做好歷史建筑確定工作存在問題整改的函》（粵建節(jié)函〔2021〕430號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)普查建檔、征求意見以及專家論證等程序，確定12處建筑為郁南縣第一批歷史建筑（名單詳見附件）。

　　特此通告。

　　附件：郁南縣第一批歷史建筑名單

郁南縣人民政府

2021年10月19日

附件

郁南縣第一批歷史建筑名單

郁南縣人民政府關(guān)于公布郁南縣國家三級古樹名木名單的通告

郁府函〔2021〕60號

　　為全面摸清和掌握我縣古樹名木資源狀況，切實加強古樹名木保護管理工作，根據(jù)《廣東省綠化委員會關(guān)于開展新一輪古樹名木資源普查建檔工作的通知》（粵綠〔2016〕1號）要求，我縣組織開展了全縣古樹名木普查建檔工作，并建立了科學(xué)系統(tǒng)的古樹名木保護管理系統(tǒng)。

　　經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，全縣樹齡在100至300年的國家三級古樹名木共475株，主要為荔枝、樟和榕樹等?，F(xiàn)向社會公布《郁南縣國家三級古樹名木名單》。請各古樹名木管護責(zé)任單位及廣大群眾認真履行有關(guān)規(guī)定，對公布的古樹名木進行有效保護及管理。

　　特此通告。

　　附件：郁南縣國家三級古樹名木名單

郁南縣人民政府

2021年12月10日

　　注：因篇幅有限，附件《郁南縣國家三級古樹名木名單》此略，詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府關(guān)于印發(fā)郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知

郁府函〔2021〕62號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向縣市場監(jiān)管局反映。

 郁南縣人民政府

2021年12月23日

　　注：因篇幅有限，《郁南縣藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》此略，詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄》的通知

郁府辦函〔2021〕144號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項目錄》和《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策聽證事項目錄》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按規(guī)定認真組織實施。

郁南縣人民政府辦公室

2021年10月8日

郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項目錄

郁南縣人民政府2021年度重大行政決策聽證事項目錄

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計劃的通知

郁府辦函〔2021〕145號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為增強政府規(guī)范性文件的前瞻性、指導(dǎo)性和計劃性，進一步提高政府規(guī)范性文件質(zhì)量，推進依法行政，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計劃》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請認真抓好貫徹落實。

　　一、嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件制定程序

　?。ㄒ唬┮话愠绦蛞?。根據(jù)國家、省、市和我縣行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的要求，行政規(guī)范性文件制定前要認真評估論證，全面論證制發(fā)的必要性、可行性和合理性；制定過程中，要做好協(xié)調(diào)、起草、征求意見、合法性審查、部門辦公會議討論決定等工作；實施過程中，要根據(jù)實際設(shè)置緩沖期，除發(fā)布后不立即執(zhí)行將有礙規(guī)范性文件實施外，一般情況下實施日期與發(fā)布日期應(yīng)當(dāng)間隔30日以上，為文件執(zhí)行留有必要的準(zhǔn)備時間。

　?。ǘ┨厥獬绦蛞?。一是制定的行政規(guī)范性文件屬重大行政決策的，應(yīng)當(dāng)依照《重大行政決策程序暫行條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是制定涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、嚴(yán)格落實部門合法性審核責(zé)任

　?。ㄒ唬┮獓?yán)格落實合法性審核責(zé)任。各部門起草的行政規(guī)范性文件未經(jīng)其內(nèi)設(shè)審核機構(gòu)合法性審核或經(jīng)審核不合法的，不得提交部門集體審議。

　?。ǘ┮ＷC審核機構(gòu)合法性審核時間。各部門除為了預(yù)防、應(yīng)對和處置突發(fā)事件，或執(zhí)行上級機關(guān)緊急命令和決定，需要立即制定實施行政規(guī)范性文件等外，合法性審核時間一般不少于5個工作日，最長不超過15個工作日。報送的文件送審稿及有關(guān)材料的完備性、規(guī)范性不符合要求的，或文件內(nèi)容涉及其他部門職權(quán)但未征求其意見、存在意見分歧未做協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)后仍存在較大分歧的，審核機構(gòu)可以退回或要求在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或者說明情況。

　　三、嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ茖徍??？h司法局要加強對行政規(guī)范性文件起草工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時跟蹤督辦，確保行政規(guī)范性文件起草送審工作順利進行。各部門要加強與縣司法局溝通，及時反映行政規(guī)范性文件起草工作進展情況，對涉及面廣、影響較大的規(guī)范性文件草案，可邀請縣司法局提前介入，參與調(diào)研、協(xié)調(diào)、聽證、論證、評估等工作。

　　（二）加強審核質(zhì)效。縣司法局要重點審查行政規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合上位法、是否有超越權(quán)限和違反程序等情況，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照法定程序提出審查意見或建議，及時予以糾正?？h政府辦公室和縣司法局要互相銜接，認真履行報備職責(zé)，嚴(yán)格遵守報備格式和報備時限，政府規(guī)范性文件要在公布之日起30日內(nèi)向上一級政府和縣人大常委會報備，進一步提高行政規(guī)范性文件規(guī)范率、備案率、及時率。

　?。ㄈ┘訌姴块T協(xié)助。行政規(guī)范性文件正式印發(fā)后，牽頭起草部門要抓緊修改完善起草說明，按時提交相關(guān)的電子材料，協(xié)助做好行政規(guī)范性文件備案等工作。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件年度編制計劃

　?。ㄒ唬┛刂瓢l(fā)文數(shù)量。嚴(yán)格控制行政規(guī)范性文件發(fā)文數(shù)量，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件已經(jīng)作出明確規(guī)定的，現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不得重復(fù)發(fā)文；對內(nèi)容相近、能歸并的盡量歸并，可發(fā)可不發(fā)、沒有實質(zhì)性內(nèi)容的一律不發(fā)，嚴(yán)禁照抄照搬上級文件、以文件落實文件。

　?。ǘ娀媱潏?zhí)行。對未列入2021年度計劃的行政規(guī)范性文件草案，原則上不再發(fā)文。確因上級文件要求或者因縣委、縣政府中心工作需要臨時增加的，起草單位應(yīng)當(dāng)提出增加制定項目的申請，報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照行政規(guī)范性文件編制程序辦理。

　　五、嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件公開發(fā)布和政策解讀工作

　　（一）主動做好公開發(fā)布工作。做好行政規(guī)范性文件公開發(fā)布工作是落實黨中央、國務(wù)院推進法治政府建設(shè)的要求，是加強政府自身建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、提高群眾知曉度的需要。組織實施部門和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體或報刊等多種途徑公開發(fā)布，讓公眾廣泛獲取，掌握更全面更充分的政府信息。

　?。ǘ┘訌娭匾呶募庾x工作。行政規(guī)范性文件涉及重大公共利益、與人民群眾切身利益相關(guān)的、或者社會輿論對政策內(nèi)容可能存在理解偏差并造成較大社會影響的，應(yīng)當(dāng)對行政規(guī)范性文件主要內(nèi)容及其出臺的必要性進行政策解讀。組織實施部門和相關(guān)單位除了在行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布載體上開設(shè)政策解讀專欄外，還應(yīng)通過報紙和網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞發(fā)布會、座談會、媒體專訪、在線訪談等其他方式開展政策解讀。

　　六、嚴(yán)格實行行政規(guī)范性文件年度考核工作

　　行政規(guī)范性文件合法性審核工作按照規(guī)定納入年度法治政府建設(shè)考評、法治廣東建設(shè)考評和績效考核。對工作開展不力的及時督促整改，對工作中出現(xiàn)問題造成不良后果的依紀(jì)依法實施問責(zé)。

　　附件：郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計劃

郁南縣人民政府辦公室

2021年10月8日

附件

郁南縣人民政府2021年度規(guī)范性文件編制計劃

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣2021年公共機構(gòu)節(jié)能降耗實施方案的通知

郁府辦函〔2021〕156號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《郁南縣2021年公共機構(gòu)節(jié)能降耗實施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣發(fā)展改革局反映。

郁南縣人民政府辦公室

     2021年10月13日

郁南縣2021年公共機構(gòu)節(jié)能降耗實施方案

　　2021年上半年，我縣能耗強度和能耗總量被市通報為一級預(yù)警，節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。截至2021年9月，我縣全社會用電增速11.52%，其中公共服務(wù)及管理組織用電同比增長20.37%，高于全社會用電增速8.85%。非工業(yè)用電增速過快導(dǎo)致我縣未能達到預(yù)定的能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。為有效遏制公共機構(gòu)用電增速過快，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，確保我縣實現(xiàn)2021年省市下達的能耗“雙控”目標(biāo)，實現(xiàn)非工業(yè)用電增速控制在10%以內(nèi)。全縣機關(guān)事業(yè)單位、社團組織及國有企業(yè)要率先實行節(jié)能降耗措施，引導(dǎo)全社會形成綠色低碳的生產(chǎn)、生活、工作方式，助力實現(xiàn)全縣單位GDP能耗下降3.2%，全年能耗總量新增2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)任務(wù)。

　　二、明確主體責(zé)任

　　為做好我縣公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作，成立郁南縣2021年公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)鄭偉憲同志任組長，縣政府辦公室劉達忠同志、縣發(fā)展改革局李錦華同志為副組長，縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組成人員，負責(zé)指導(dǎo)全縣公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作。全縣機關(guān)事業(yè)單位、社團組織及國有企業(yè)要落實節(jié)能降耗主體責(zé)任，扎實抓好本方案各項工作落實，加強本單位、本行業(yè)節(jié)能管理，建立健全能源管理制度、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度和能源計量管理制度，提高能源利用效率，重點加強日常用電監(jiān)控，控制能源消費總量。

　?。ㄒ唬┛h教育局負責(zé)督促全縣各級學(xué)校采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。

　?。ǘ┛h工業(yè)和信息化局負責(zé)督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)及通信行業(yè)做好非生產(chǎn)區(qū)用能的節(jié)能降耗工作。

　　（三）縣自然資源局負責(zé)落實大王山國家森林公園、九星湖濕地公園等自然資源景觀的節(jié)能控制措施。

　　（四）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)建筑領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，督促指導(dǎo)戶外廣告照明和各建筑工地落實節(jié)能降耗措施。

　?。ㄎ澹┛h交通運輸局負責(zé)督促指導(dǎo)交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，協(xié)調(diào)南廣鐵路郁南段和云梧高速公路公司做好節(jié)能降耗工作。

　　（六）縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局負責(zé)督促指導(dǎo)流通消費服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)做好公共照明、公共服務(wù)等節(jié)能降耗工作。

　　（七）縣文廣旅體局負責(zé)督促全縣所有的旅游、文化、體育、娛樂等公共設(shè)施落實節(jié)能控制措施。

　?。ò耍┛h衛(wèi)生健康局負責(zé)督促指導(dǎo)全縣各級醫(yī)療機構(gòu)采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。

　?。ň牛┛h國資中心負責(zé)督促指導(dǎo)國有企業(yè)做好節(jié)能降耗工作，督促縣亮麗路燈公司落實縣城路燈嚴(yán)格執(zhí)行限時熄燈節(jié)能降耗措施。

　?。ㄊ┛h產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)抓好園區(qū)范圍內(nèi)的公共照明等節(jié)能降耗措施。

　　（十一）縣機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)縣委、縣政府（舊縣委、縣政府）大院，縣政府飯?zhí)茫h委、縣政府宿舍等管理范圍內(nèi)的節(jié)能降耗工作。

　?。ㄊ┯裟瞎╇娋重撠?zé)做好公共機構(gòu)用電的電力調(diào)度，加強用電管理和統(tǒng)計報送工作。

　?。ㄊ└麈?zhèn)負責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)各機關(guān)單位、村（社區(qū)）、企業(yè)和圩鎮(zhèn)等公共照明等節(jié)能降耗工作。

　　此外，全縣其他所有機關(guān)事業(yè)單位、社團組織及國有企業(yè)要認真抓好本單位、本行業(yè)的節(jié)能降耗工作，確保我縣公共機構(gòu)節(jié)能降耗降出成效。

　　三、主要措施

　　（一）積極踐行節(jié)能降耗理念。全縣機關(guān)事業(yè)單位、社團組織及國有企業(yè)要踐行節(jié)能生產(chǎn)生活方式，落實節(jié)約用電措施，充分利用自然光，白天不開或少開照明用燈；減少辦公設(shè)備待機能耗，不使用計算機、復(fù)印機、空調(diào)等用電設(shè)備時應(yīng)及時關(guān)閉電源；辦公場所盡量不開或少開空調(diào)，夏季溫度設(shè)置不低于26度，做到無人或人少時不開空調(diào)，離開提前關(guān)閉，冬季不使用取暖設(shè)備；建議少乘電梯，多走步梯，三樓以下不乘電梯。

　　（二）做好公共節(jié)能宣傳。廣泛開展節(jié)能宣傳活動，樹牢全社會節(jié)能降碳意識，形成全社會節(jié)約能源新風(fēng)尚。樹立各行業(yè)、各領(lǐng)域節(jié)能降耗、綠色發(fā)展新理念，增強能源資源憂患意識，增強節(jié)能責(zé)任意識，引導(dǎo)干部職工從單位做起、從我做起，為全縣廣大群眾節(jié)能降耗工作做好表率。

　　（三）推行節(jié)能綠色辦公。加大節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品采購力度，帶頭采購節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等產(chǎn)品；推廣無紙化辦公，少用打印機，選用雙面打印或復(fù)印，提倡使用鋼筆或更換筆芯循環(huán)利用。

　　（四）爭創(chuàng)節(jié)約型單位。根據(jù)市下達我縣的目標(biāo)任務(wù)，2021年全縣30%以上縣級及以上黨政機關(guān)完成節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建。為做好節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，全縣機關(guān)事業(yè)單位、社團組織及國有企業(yè)要帶頭開展綠色節(jié)約型公共機構(gòu)創(chuàng)建活動，機關(guān)工作人員要帶頭投身節(jié)能環(huán)保、綠色低碳行動。倡導(dǎo)公共機構(gòu)健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的工作方式。

　　郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣進一步加強2021年能耗雙控工作方案的通知

郁府辦函〔2021〕164號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《郁南縣進一步加強2021年能耗雙控工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣發(fā)展改革局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年10月25日

郁南縣進一步加強2021年能耗雙控工作方案

　　為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的部署要求，全力做好中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察通報的問題整改落實工作，確保完成2021年的能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，堅決貫徹國家、省、市關(guān)于能耗雙控工作的決策部署，把節(jié)能工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，切實推動我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量高水平綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)2021年全縣單位GDP能耗比2020年下降3.2%，能源消費總量新增控制在2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為進一步加強我縣2021年能耗雙控工作措施落細落實，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，加強督察整改落實工作，成立由縣政府主要負責(zé)同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作專班，對重點耗能企業(yè)實行牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)落實制度。

　　三、工作措施

　?。ㄒ唬┘訌娺`規(guī)用能企業(yè)管理工作。深刻認識督察通報指出我縣企業(yè)違規(guī)用能問題，以點帶面，舉一反三，全面梳理我縣新建項目和存量工業(yè)企業(yè)節(jié)能審查情況，對已列為違規(guī)用能項目要做好監(jiān)控工作，對能耗量達到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)要督促其進行節(jié)能技術(shù)改造，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用能情況要立即采取措施整改完善。

　?。ǘΩ吆哪芷髽I(yè)管控措施。對我縣能源消費1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)建立“一企一策”檔案，特別是郁南鴻運水泥有限公司、廣東暢利陶瓷有限公司和廣東鑫國泰科技有限公司三家公司，要實行實時用能監(jiān)控管理。縣工業(yè)和信息化局負責(zé)實時跟蹤全縣企業(yè)用能情況，郁南供電局負責(zé)每日監(jiān)控全縣企業(yè)用電情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時反饋，嚴(yán)格落實管控措施。

　?。ㄈ┞鋵嵖h領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)工作機制。對于我縣高耗能企業(yè)和存在問題需要落實整改的項目，落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)工作機制，確保企業(yè)能源消費可控和整改工作落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資節(jié)能審查制度，對未辦理節(jié)能審查就開工建設(shè)的項目要責(zé)令立即停止建設(shè)，對已投產(chǎn)的項目責(zé)令立即停止生產(chǎn)，所有項目在未取得能源主管部門出具節(jié)能審查前不得動工建設(shè)。

　?。ㄋ模┞鋵嵐ぷ髀氊?zé)?？h節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2021年9月印發(fā)了《郁南縣2021年能耗雙控工作方案》（郁節(jié)辦〔2021〕4號），明確了全縣2021年能耗雙控工作目標(biāo)和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作職責(zé)。下階段，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必嚴(yán)格按照方案要求，切實抓好各項工作落實，共同做好我縣2021年能耗雙控工作。

　　（五）提高全民節(jié)能意識。加大《全民節(jié)能降碳倡議書》宣傳力度，在多方面多領(lǐng)域進行宣傳，努力提高全縣公民的節(jié)能意識。加大綠色低碳生產(chǎn)、生活和工作方式的宣傳力度，切實降低我縣非工業(yè)用電量，緩解能耗雙控工作壓力。

　　（六）加強工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能措施。全縣工業(yè)企業(yè)要貫徹落實有序用電措施，實行“開四停三”或更嚴(yán)格的生產(chǎn)措施。全面開展節(jié)能診斷，推進生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級。加大存量“兩高”項目落后產(chǎn)能壓減力度，重點落實省、市關(guān)于陶瓷、水泥過剩產(chǎn)能、違法違規(guī)產(chǎn)能的壓減工作方案，深入挖掘節(jié)能潛力，推動重點用能行業(yè)持續(xù)產(chǎn)能降耗。郁南供電局要結(jié)合我縣實際，做好調(diào)控過程中的電力調(diào)度，嚴(yán)格按照有序用電要求落實企業(yè)用電調(diào)控工作。

　?。ㄆ撸┘訌姽差I(lǐng)域節(jié)能措施。全縣各級公共機構(gòu)要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，發(fā)揮公共機構(gòu)示范引領(lǐng)作用，堅決執(zhí)行《全民節(jié)能降碳倡議書》，切實落實好節(jié)約用電工作。白天不開或少開照明用燈，充分利用自然光；計算機、復(fù)印機、空調(diào)等用電設(shè)備在不使用時應(yīng)及時關(guān)閉電源（尤其是中午午休時間）。各學(xué)校、教育場所和辦公場所盡量不開或少開空調(diào)，夏季溫度設(shè)置不低于26度，做到無人或人少時不開空調(diào)，離開提前關(guān)閉，冬季不使用取暖設(shè)備。盡量減少電梯使用，各辦公場所三層以下停用電梯。縣國資中心要督促指導(dǎo)路燈管理公司制訂縣城路燈、公共照明、景觀照明等相關(guān)公共設(shè)備節(jié)能控制措施并嚴(yán)格執(zhí)行，加強公共照明設(shè)施管理，科學(xué)合理設(shè)置和使用路燈與景觀照明，嚴(yán)控用電增速。

　　四、責(zé)任分工

　?。ㄒ唬┛h發(fā)展改革局：充分發(fā)揮縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)職能，重點協(xié)調(diào)解決能耗雙控預(yù)警調(diào)控方案落實中出現(xiàn)的問題，督導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位的執(zhí)行情況。加強違規(guī)用能企業(yè)后期落實整改情況的跟蹤監(jiān)管工作。

　?。ǘ┛h教育局：督促指導(dǎo)各級學(xué)校采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。

　?。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局：重點做好工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)能耗雙控預(yù)警方案落實和執(zhí)行的督導(dǎo)工作，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行核定產(chǎn)能生產(chǎn)。重點制定出臺我縣陶瓷、水泥過剩產(chǎn)能、違法違規(guī)產(chǎn)能的壓減工作方案，深入挖掘節(jié)能潛力。大力推動工業(yè)節(jié)能，以“兩高”行業(yè)為重點，全面開展節(jié)能診斷，推進生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級，降低單位產(chǎn)品能耗。

　?。ㄋ模┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：做好建筑領(lǐng)域能耗雙控預(yù)警方案的落實和執(zhí)行督導(dǎo)工作，推廣使用綠色建筑節(jié)能工藝，指導(dǎo)各建筑企業(yè)落實節(jié)能降耗要求，切實遏制非工業(yè)領(lǐng)域用電過快增長。

　?。ㄎ澹┛h交通運輸局：加強與縣統(tǒng)計局溝通銜接，做好全年交通運輸能源消費指標(biāo)增速調(diào)控，協(xié)調(diào)南廣鐵路郁南段和云梧高速公路公司做好節(jié)能降耗工作。

　?。┛h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)、牧、漁業(yè)領(lǐng)域能源消費預(yù)警督導(dǎo)工作，加強本行業(yè)能耗分析與控制，提高行業(yè)增加值。

　?。ㄆ撸┛h商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局：督促指導(dǎo)流通消費服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)做好公共照明、公共服務(wù)等節(jié)能降耗工作。

　?。ò耍┛h衛(wèi)生健康局：督促指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機構(gòu)采取有效措施，做好節(jié)能降耗工作。

　?。ň牛┛h統(tǒng)計局：每月定期做好月度能源消費統(tǒng)計、分析和監(jiān)測，及時向縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局等職能部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)和分析報告。加強與上級統(tǒng)計部門溝通，分析我縣能耗強度不降反升的問題和具體原因，提出切實具體可行的調(diào)控建議意見，并加強對各部門和重點用能企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識指導(dǎo)幫助。

　?。ㄊ┛h國資中心：督促指導(dǎo)國有企業(yè)做好節(jié)能降耗工作，指導(dǎo)縣亮麗路燈公司嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗措施。

　　（十一）縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會：摸清園區(qū)企業(yè)能源消費情況和動向，建立園區(qū)企業(yè)底冊，跟蹤企業(yè)用能情況，抓好園區(qū)范圍內(nèi)的公共照明等的節(jié)能降耗措施。

　?。ㄊ┛h機關(guān)事務(wù)管理局：指導(dǎo)督促縣直各單位和上級駐郁南各單位做好機關(guān)事業(yè)單位的節(jié)能降耗工作。

　?。ㄊ┛h融媒體中心：加強節(jié)約用能的宣傳力度，利用多種傳播渠道廣泛宣傳節(jié)能有關(guān)知識和法律法規(guī)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。

　　（十四）郁南供電局：做好預(yù)警調(diào)控過程中企業(yè)和公共機構(gòu)的電力調(diào)度，督促被調(diào)控企業(yè)配合做好調(diào)控工作，加強用電管理和統(tǒng)計報送工作，每日監(jiān)控全縣企業(yè)用電情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時反饋，落實管控措施，并列明非工用電增速等情況。

　?。ㄊ澹└麈?zhèn)人民政府：要切實加強對轄區(qū)用能企業(yè)的能耗雙控預(yù)警調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和在建、擬建項目的節(jié)能審查情況，加強生產(chǎn)調(diào)控，督促企業(yè)落實節(jié)能措施，確保調(diào)控方案和目標(biāo)任務(wù)順利實施和落實到位。做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公共機構(gòu)和路燈、公共照明、景觀照明的用電調(diào)控工作，落實節(jié)能減排措施，壓制非工用電增長過快勢頭。

　?。ㄊ┢渌麊挝唬喊绰毮芊謩e制訂本單位節(jié)能降耗措施，為做好全縣能耗雙控工作付出實際行動。

　　   五、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，切實將能耗雙控和遏制“兩高”項目盲目發(fā)展作為重大政治任務(wù)牢牢扛在肩上，堅決剎住能耗強度不降反升和“兩高”項目盲目發(fā)展的勢頭。堅決落實好各鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任和縣發(fā)展改革局等部門的監(jiān)管責(zé)任，確保各項具體工作抓緊、抓實、抓細、抓到位。

　?。ǘ﹫猿窒到y(tǒng)思維，加強防范各類風(fēng)險。堅持系統(tǒng)思維、底線思維，既要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，又要實事求是、分類施策，不搞“一刀切”，加強與企業(yè)的溝通，加強能耗雙控等政策宣傳，最大努力爭取企業(yè)支持、配合，妥善處理歷史遺留問題。統(tǒng)籌考慮民生保障、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、金融風(fēng)險等問題，積極穩(wěn)妥推進“兩高”違規(guī)項目分類整改處置工作，防范和化解各類社會風(fēng)險。

　?。ㄈ┞鋵嵵黧w責(zé)任，加強督促檢查。按照“誰審批誰負責(zé)”的原則，落實屬地管理責(zé)任，切實履行監(jiān)管職責(zé)。督促企業(yè)落實主體責(zé)任，加大資金投入，加快技術(shù)改造，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓整改抓落實；企業(yè)要完善相關(guān)手續(xù)、淘汰落后產(chǎn)能，高耗能、高污染、手續(xù)不健全、經(jīng)限期治理仍不達標(biāo)的予以暫時關(guān)停。加強自查自糾、復(fù)查復(fù)核、明察暗訪等形式，重點復(fù)查復(fù)核整改措施是否到位、整改目標(biāo)是否達到；落實“兩高”違規(guī)項目督查考核、通報、約談、問責(zé)等制度，將“兩高”項目審批建設(shè)情況納入屬地政府督查考核范圍，對審批及監(jiān)管部門工作人員工作落實不力、進展滯后，以及工作過程中推諉扯皮、弄虛作假、虛報瞞報、行政不作為、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣開展成品油行業(yè)專項整治工作方案的通知

郁府辦函〔2021〕203號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：

　　《郁南縣開展成品油行業(yè)專項整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向縣發(fā)展改革局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年12月24日

　　注：因篇幅有限，《郁南縣開展成品油行業(yè)專項整治工作方案》此略，詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案的通知

郁府辦函〔2021〕204號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室（縣信訪局）反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年12月24日

郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案

　　為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2021年<省政府工作報告>重點任務(wù)分工方案的通知》（粵府〔2021〕22號）中有關(guān)“推進信訪工作改革創(chuàng)新，加快縣級‘信訪超市’標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作部署安排，確保省政府年度重點任務(wù)如期完成，根據(jù)《廣東省信訪工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)<廣東省縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案>的通知》（粵信聯(lián)辦發(fā)〔2021〕3號）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，按照上級有關(guān)推進社會治理現(xiàn)代化的決策部署，堅持以人民為中心，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以依法、及時、就地解決群眾合理訴求為核心，不斷完善我縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)體系建設(shè)，加快提升基層社會治理能力現(xiàn)代化水平，全力打造“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理新格局。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，充分整合基層治理資源，創(chuàng)新協(xié)同處置機制，夯實基層基礎(chǔ)，打造具有郁南特色的“縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）”，全口徑排查化解群眾信訪訴求，推動基層矛盾糾紛“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”，讓群眾反映信訪訴求“最多跑一地”，依法及時就地解決群眾合理合法訴求，維護社會和諧穩(wěn)定。確保2021年6月底前出臺具體實施方案；2021年9月底前基本完成硬件設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)并開始試運行；2021年11月底前全部完成建設(shè)任務(wù)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實推進我縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保按時保質(zhì)完成省政府工作報告的重點工作任務(wù)，成立郁南縣推進群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下。

　　組    長：姚家耕（縣委副書記、政法委書記，桂圩鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：王朝輝（縣政府副縣長、縣公安局局長）

　　              傅雄華（縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長）

　　成    員：蔡景善（縣政府辦公室二級主任科員）

　　              何漢泉（縣委政法委常務(wù)副書記）

　　              李錦坤（縣法院副院長）

　　              盧志軍（縣發(fā)展改革局副局長）

　　              莫星泉（縣公安局副局長）

　　              陳冠文（縣司法局副局長）

　　              黃子桐（縣財政局副局長）

　　              謝鎮(zhèn)遠（縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣信訪局），負責(zé)日常工作，由傅雄華同志兼任辦公室主任。

　　四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。

　　郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心由縣領(lǐng)導(dǎo)姚家耕同志分管，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮全縣群眾來訪接待、訴求矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、信訪事項受理轉(zhuǎn)辦督辦、公共法律服務(wù)、心理服務(wù)、幫扶救助、信訪形勢研判、矛盾糾紛處置指揮等信訪訴求綜合服務(wù)工作。日常管理由縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室負責(zé)，中心主任由縣信訪局傅雄華同志兼任，中心副主任根據(jù)實際工作需要由相關(guān)部門業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

　　（二）建設(shè)內(nèi)容。

　　郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心面積約780平方米，預(yù)算資金約96萬元，統(tǒng)一掛“郁南縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心”牌子。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容主要有四項，包括群眾來訪接待大廳、綜合指揮處置平臺、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和要素資源建設(shè)。

　　1.群眾來訪接待大廳。設(shè)置安全檢查、導(dǎo)訪分流、接待調(diào)處、綜合服務(wù)等功能區(qū)。安全檢查區(qū)配備安保人員和安保設(shè)施，確保來訪群眾和工作人員的生命財產(chǎn)安全。導(dǎo)訪分流區(qū)由縣信訪部門工作人員進駐，負責(zé)群眾來訪的引導(dǎo)分流和咨詢服務(wù)。接待調(diào)處區(qū)設(shè)置多個接待窗口或接談室，由群眾信訪反映問題突出領(lǐng)域涉及黨政部門工作人員進駐，并根據(jù)相關(guān)部門信訪總量情況靈活采取常駐、輪駐、隨駐等形式，對口接待群眾來訪，調(diào)解矛盾糾紛。綜合服務(wù)區(qū)設(shè)置人民調(diào)解工作室、法律服務(wù)室、心理咨詢室等，由人民調(diào)解員、法律顧問、心理咨詢、法律咨詢師等第三方社會力量進駐，負責(zé)提供人民調(diào)解、心理咨詢、法律咨詢等暖心服務(wù)。對涉及面廣或重大疑難信訪問題，實行矛盾聯(lián)合調(diào)處、困難聯(lián)合幫扶、問題聯(lián)合解決。

　　2.綜合指揮處置平臺。由縣委政法委和各鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌指揮，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)籌調(diào)度基層治理各類要素資源，共同做好綜治信訪維穩(wěn)工作的指揮調(diào)度以及重大突發(fā)事件、群體性事件的應(yīng)急處置工作。

　　3.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按照“全省一盤棋、信訪一張網(wǎng)、辦理一平臺”理念，堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級建設(shè)、分級管理原則，充分利用現(xiàn)有信息化資源，廣泛應(yīng)用新信息技術(shù)，爭取由縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)并立項建設(shè)，依托數(shù)字政府云平臺運行。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要與省一體化信訪信息系統(tǒng)有機融合，同時提供矛盾糾紛排查和訴求受理、化解、確認、監(jiān)測、反饋、考核、統(tǒng)計分析等方面的實時化、信息化管理工具和手段，確保做到全過程監(jiān)督反饋、全流程“閉環(huán)”管理、全態(tài)勢研判展示。

　　根據(jù)上級有關(guān)部署安排，縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心軟件建設(shè)納入粵平安平臺管理，并由省委政法委統(tǒng)一建設(shè)，縣委政法委牽頭做好跟進落實等工作。

　　4.要素資源。各鎮(zhèn)依托綜治中心建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)站，村（社區(qū)）依托黨群服務(wù)中心建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)點，并可根據(jù)實際情況設(shè)立流動服務(wù)點。鎮(zhèn)綜治中心、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心分別掛“群眾信訪訴求綜合服務(wù)站”“群眾信訪訴求綜合服務(wù)點”牌子。

　　充分整合和利用“兩代表一委員”、網(wǎng)絡(luò)員、綜治隊員、群防群治員、“五老”、義工、信息員、駐村律師、人民調(diào)解員等基層社會治理資源，聯(lián)合縣委政法委組建一支平安員隊伍，做好轄區(qū)內(nèi)群眾信訪訴求和矛盾糾紛排查上報和現(xiàn)場調(diào)解工作，實現(xiàn)矛盾糾紛隱患排查“全覆蓋”，推動群眾信訪訴求依法及時就地解決。

　　建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)工作激勵機制，設(shè)立獎勵金，對工作成效明顯的集體或個人予以獎勵，調(diào)動社會組織、人民群眾等多元力量參與群眾信訪訴求綜合服務(wù)的積極性和主動性。

　?。ㄈ┕ぷ髁鞒獭?/p>

　　1.排查梳理。平安員隊伍充分利用自身一線工作的優(yōu)勢，主動巡查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛或隱患。排查應(yīng)做到“兩個突出”：一是突出重大項目、重點工程、征地拆遷、環(huán)境保護、勞動爭議、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域；二是突出精神障礙患者、社區(qū)矯正人員、重點信訪隱患當(dāng)事人等重點對象。對于巡查中發(fā)現(xiàn)的事項，平安員能調(diào)解的及時調(diào)解，不能調(diào)解的，應(yīng)及時通過系統(tǒng)上報。

　　2.登記受理。凡群眾依照規(guī)定向縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心或鎮(zhèn)、村群眾信訪訴求綜合服務(wù)站點提出的信訪訴求，以及平安員所有上報事項，要做到“必登記、必受理、必跟進、必回復(fù)”。

　　3.指揮調(diào)度。對各渠道導(dǎo)入的訴求信息，通過系統(tǒng)進行分類，及時分派給相關(guān)部門辦理。對本地區(qū)突發(fā)事件、群體性事件做好現(xiàn)場調(diào)度指揮和應(yīng)急處置工作。

　　4.處置化解。村（社區(qū)）群眾信訪訴求綜合服務(wù)點對事權(quán)在本級的事項，要第一時間調(diào)處，努力將事項就地化解在村（社區(qū)）。對事權(quán)不在本級的，第一時間上報鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)站。鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)站對事權(quán)在本級的事項，要依法及時就地進行調(diào)處化解。對于事權(quán)不屬于本級的，第一時間上報縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心，由其協(xié)調(diào)有權(quán)處理的縣直相關(guān)職能部門及時處理?？h級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心要及時協(xié)調(diào)處理好跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪事項。

　　5.司法確認。對進入信訪程序、經(jīng)過調(diào)解達成協(xié)議的事項，可引導(dǎo)群眾在簽訂調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)上，通過司法確認在線工作室，向人民法院申請司法確認。經(jīng)司法確認后重復(fù)信訪的，信訪人的失信行為將納入個人征信范圍。

　　6.監(jiān)測反饋。要將群眾反映訴求事項處理結(jié)果及時錄入系統(tǒng)，并答復(fù)信訪人，實行群眾訴求事項處理“閉環(huán)”管理。所有動態(tài)信息均實時呈現(xiàn)在縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心和縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)終端。要對相關(guān)數(shù)據(jù)定期梳理統(tǒng)計，分析存在問題，研判工作形勢，為我縣社會治理提供決策參考依據(jù)。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬娀瘬?dān)當(dāng)，主動作為。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，將落實好縣級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心以及鎮(zhèn)、村群眾信訪訴求綜合服務(wù)站點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重要政治任務(wù)來抓，把建設(shè)工作擺上重要議事日程，周密組織實施，確保各項工作落到實處。

　?。ǘ┕钥穗y，合力推進。各鎮(zhèn)、各部門要圍繞工作方案要求，結(jié)合本地實際，進一步明確重點抓好落實。各牽頭部門對所負責(zé)工作任務(wù)要主動協(xié)調(diào)推進，各參與單位要積極履職盡責(zé)，密切配合，確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

　?。ㄈ┘訌姳Ｕ希_保到位。群眾訴求服務(wù)中心、站點建設(shè)工作要按照資源整合、簡潔實用的原則組織實施?？h財政局要加強財政預(yù)算保障，確?？h級群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心建設(shè)相關(guān)的硬件建設(shè)、人員配備、技術(shù)支持、人員獎勵等各個方面保障到位。

　　YNBG2021002

關(guān)于郁南縣老年人乘坐公共交通工具優(yōu)惠政策的公告

郁交〔2021〕101號

　　為進一步貫徹落實黨的十九大精神，弘揚中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，保障老年人的合法權(quán)益，增強老年人獲得感、幸福感，根據(jù)《郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣老年人乘坐公共交通工具優(yōu)惠政策實施方案的通知》（郁府辦函〔2021〕75號）、《關(guān)于郁南縣公共汽車票價問題的批復(fù)》（郁發(fā)改價格〔2021〕11號），已經(jīng)縣人民政府同意實施，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、實施對象及優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬?0-69周歲的老年人，憑云浮市居民身份證（或本市有效的居住證），可到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點（縣汽車站、縣城鄉(xiāng)公共汽車公司）辦理老年人交通IC卡，憑卡刷卡乘坐公共汽車享受票價五折優(yōu)惠政策。

　?。ǘ?0周歲以上（含70周歲）的老年人，憑云浮市居民身份證（或本市有效的居住證），可到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點（縣汽車站、縣城鄉(xiāng)公共汽車公司）辦理老年人交通IC卡，憑卡刷卡乘坐公共汽車享受免費乘車優(yōu)惠政策。

　　二、老年人交通IC卡辦理程序

　?。ㄒ唬┺k理老年人交通IC卡需提交的資料。

　　我縣的老年人交通IC卡由云浮市嶺云一卡通科技有限公司負責(zé)統(tǒng)一辦理。需要辦理老年人交通IC卡的老年人可攜帶有效的居民身份證（或本市有效的居住證）原件，交到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點辦理制卡，同時交納相關(guān)費用。

　　（二）IC卡的費用。

　　辦理老年人交通IC卡需支付工本費，根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于嶺南通卡銷售價格及有關(guān)問題的復(fù)函》（粵發(fā)價格函〔2017〕4232號）文件規(guī)定，老年人交通IC卡工本費為15元／張，老年人首次辦卡優(yōu)惠價10元/張。此工本費不包含照相費、代辦服務(wù)費等其他費用。

　?。ㄈ㊣C卡的管理。

　　1.卡片使用。老年人交通IC卡印有老年人相片、姓名等基本資料，僅限持卡人本人使用，不得轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓他人。

　　2.遺失補辦。如老年人交通IC卡遺失，持卡人（或授權(quán)委托人）可持居民身份證原件和復(fù)印件到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點辦理掛失手續(xù)，卡片補辦完畢可憑居民身份證原件領(lǐng)取新卡。原卡掛失后即納入黑名單，不能再行使用。

　　3.故障卡處理。持卡人在使用中如出現(xiàn)故障，可持卡片、本人居民身份證與云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點聯(lián)系，如屬卡片質(zhì)量問題，則免費更換補卡;如屬人為因素造成卡片損壞，則需交納工本費補辦。

　　4.老年人交通IC卡片年審。老年人交通IC卡每年度審驗一次，持卡人（或授權(quán)委托人）到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點辦理年審，并將審查結(jié)果報相關(guān)部門備案。

　　三、老年人交通IC卡使用要求

　?。ㄒ唬┏俗财嚂r，須本人持卡刷卡消費乘坐公共交通工具享受政策優(yōu)惠，乘車應(yīng)自覺遵守乘坐公共交通優(yōu)惠的相關(guān)規(guī)定，持卡人主動刷卡，將帶有照片的卡面出示給駕駛員查看，查驗有效均可享受優(yōu)惠乘車。在其他地市刷卡乘車等同嶺云通普通卡，按當(dāng)?shù)卣呦硎芷眱r優(yōu)惠。

　　（二）老年人乘車應(yīng)注意安全，避開客運高峰；年邁體弱、行動不便以及患病的老人須有家人陪護（陪護者應(yīng)按規(guī)定購票）。

　　（三）老年人交通IC卡僅限本人使用，不得代替他人刷卡，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人使用。對轉(zhuǎn)借他人使用或者代替他人刷卡的，駕駛員或稽查人員有權(quán)拒絕其優(yōu)惠乘車，并要求其按規(guī)定購票乘車。

　　(四)持卡人應(yīng)妥善保管老年人交通IC卡，確?？ㄆ暾?，照片、文字清晰可辨和刷卡有效，如不能清晰辨認、刷卡無效或丟失老年人交通IC卡的，持卡人需及時到云浮市交通IC卡客戶服務(wù)中心或郁南縣優(yōu)惠公交卡代辦點辦理換卡、補發(fā)手續(xù)。

　　四、實施有效時間

　　自2021年12月1日生效，有效期至2025年12月31日。

　　特此公告。

郁南縣交通運輸局      郁南縣財政局

郁南縣衛(wèi)生健康局

2021年11月26日

人事任免

　　縣政府2021年10月任職：

　　吳萬泉  縣公路事務(wù)中心主任

　　林多楷  縣公路事務(wù)中心副主任

　　黃東生  縣公路事務(wù)中心副主任

　　彭志華  縣國有資產(chǎn)管理營運中心副主任，試用1年

　　盧偉雄  縣食品公司副經(jīng)理

　　林家明  縣自來水公司副經(jīng)理

　　王朝輝  縣公安局督察長

　　羅煥飛  縣糧食和物資儲備管理中心副主任

　　余偉賢  縣糧食和物資儲備管理中心副主任

　　縣政府2021年10月免去：

　　黎建強  縣食品公司副經(jīng)理職務(wù)

　　李   光  縣自來水公司副經(jīng)理職務(wù)

　　江   力  縣公安局督察長職務(wù)

　　羅煥飛  縣糧食儲備管理中心副主任職務(wù)

　　余偉賢  縣糧食儲備管理中心副主任職務(wù)

　　縣政府2021年11月任職：

　　盧煜彬  縣公安局大方派出所所長

　　孫華燕  縣審計局副局長

　　縣政府2021年12月任職：

　　陳光強  掛任縣人民政府辦公室副主任，時間3年

　　縣政府2021年12月免去：

　　莫   鈍  縣機關(guān)事務(wù)局副局長職務(wù)

　　麥恩銘  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長職務(wù)