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        郁南縣人民政府公報2022年第3期

        郁南縣人民政府公報2022年第3期





        目錄

          【縣政府文件】

          郁南縣人民政府關于印發(fā)郁南縣應急管理“十四五”規(guī)劃的通知(郁府〔2022〕19號) 

          郁南縣人民政府關于印發(fā)郁南縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知(郁府〔2022〕20號)

          郁南縣人民政府關于印發(fā)郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)和郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)的通知(郁府〔2022〕21號)

          【縣政府函件】

          郁南縣人民政府關于將本級部分市場監(jiān)督管理領域行政處罰權納入縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)實行綜合行政執(zhí)法的公告(郁府函〔2022〕76號)

          【縣政府辦公室文件】

          郁南縣人民政府辦公室關于印發(fā)郁南縣市場監(jiān)管現代化“十四五”規(guī)劃的通知(郁府辦〔2022〕4號)

          【縣政府辦公室函件】

          郁南縣人民政府辦公室印發(fā)關于進一步規(guī)范縣政府框架協(xié)議相關工作的通知(郁府辦函〔2022〕88號)

          郁南縣人民政府辦公室關于印發(fā)郁南縣2022年政務公開工作重點任務臺賬的通知(郁府辦函〔2022〕89號) 

          郁南縣人民政府辦公室關于印發(fā)郁南縣2022年度政府網站與政務新媒體考評方案的通知(郁府辦函〔2022〕112號)

          【人事任免】

          縣政府2022年7-9月人事任免



        郁府〔2022〕19號 

        郁南縣人民政府關于印發(fā)郁南縣應急管理“十四五”規(guī)劃的通知


        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

          現將《郁南縣應急管理“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣應急管理局反映。

          


        郁南縣人民政府

          2022年7月8日

          


        注:因篇幅有限,《郁南縣應急管理“十四五”規(guī)劃》此略,詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網站“政府文件”欄目(http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html)查閱。



        郁府〔2022〕20號

        郁南縣人民政府關于印發(fā)郁南縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知


        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

          《郁南縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》已經縣人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣科技局反映。

          


        郁南縣人民政府

          2022年7月8日


          

          注:因篇幅有限,《郁南縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》此略,詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網站“政府文件”欄目(http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html)查閱。




        郁府〔2022〕21號

        郁南縣人民政府關于印發(fā)郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)和郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)的通知


        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

          現將《郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》和《郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣婦兒工委反映。

                      


        郁南縣人民政府

          2022年7月24日

          



          注:因篇幅有限,《郁南縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》和《郁南縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》此略,詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網站“政府文件”欄目(http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html)查閱。




          郁府函〔2022〕76號

          郁南縣人民政府關于將本級部分市場監(jiān)督

          管理領域行政處罰權納入縣城鎮(zhèn)和

          中心鎮(zhèn)實行綜合行政執(zhí)法的公告

          

          為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》(中辦發(fā)〔2019〕5號)、《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》(國發(fā)〔2020〕17號)和中共廣東省委《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》(粵發(fā)〔2019〕27號)精神,根據《廣東省人民政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》(粵府函〔2020〕136號)和《云浮市人民政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》(云府函〔2020〕74號)的規(guī)定以及《中共郁南縣委 郁南縣人民政府印發(fā)《<關于推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展的實施方案(試行)>的通知》(郁委發(fā)電〔2021〕7號)精神,決定將縣本級部分市場監(jiān)督管理領域行政處罰權以及與之相關的行政檢查權、行政強制措施權調整由縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)人民政府行使,實行綜合行政執(zhí)法?,F將有關事項公告如下:

          一、縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)名單為:都城、建城、千官、大灣、河口、連灘、南江口鎮(zhèn)。

          二、縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法的起始時間為2022年8月1日。

          三、縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)人民政府實行綜合行政執(zhí)法的具體事項目錄詳見《郁南縣本級部分市場監(jiān)督管理領域行政處罰權調整由縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)實施事項目錄》(附件),共計46項。

          四、相關的縣本級部分市場監(jiān)督管理領域行政處罰權調整由有關鎮(zhèn)人民政府行使后,跨行政區(qū)域的案件和縣市場監(jiān)管部門認為有較大影響的案件,仍由縣市場監(jiān)管部門查處。有關鎮(zhèn)人民政府與縣市場監(jiān)管部門對行政處罰案件管轄權存在爭議的,由縣人民政府協(xié)調決定。

          五、有關鎮(zhèn)人民政府以其自身名義行使相應的事項職權前,縣市場監(jiān)管部門已立案辦理或正在審查立案的,由正在辦理或正在審查立案的縣市場監(jiān)管部門繼續(xù)行使行政處罰權、行政檢查權和行政強制措施權。

          六、縣市場監(jiān)管部門應在職責范圍內,主動協(xié)調配合,加強對有關鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法的業(yè)務指導和培訓,指導有關鎮(zhèn)人民政府解決專業(yè)性執(zhí)法問題。

          七、有關鎮(zhèn)人民政府要充實綜合行政執(zhí)法隊伍人員力量,確保人員配備滿足行政執(zhí)法工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員應當持省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》,嚴格依照法定程序履行職責,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度;按要求推進行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網絡平臺全面應用。

          八、公民、法人或者其他組織不服有關鎮(zhèn)人民政府作出的行政執(zhí)法決定,可以依法向縣人民政府申請行政復議或者向云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。

          九、本公告自發(fā)布之日起生效。

          附件:郁南縣本級部分市場監(jiān)督管理領域行政處罰權調整由縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)實施事項目錄

          

          注:因篇幅有限,附件《郁南縣本級部分市場監(jiān)督管理領域行政處罰權調整由縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)實施事項目錄》此略,詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網站“政府文件”欄目(http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html)查閱。




          郁府辦〔2022〕4號

          郁南縣人民政府辦公室關于印發(fā)郁南縣市場

          監(jiān)管現代化“十四五”規(guī)劃的通知


        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

          《郁南縣市場監(jiān)管現代化“十四五”規(guī)劃》已經縣人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向縣市場監(jiān)管局反映。

          


        郁南縣人民政府辦公室

          2022年7月22日



        注:因篇幅有限,附件《郁南縣市場監(jiān)管現代化“十四五”規(guī)劃》此略,詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網站“政府文件”欄目(http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html)查閱?!?/p>




        郁府辦函 〔2022 〕 88號

          郁南縣人民政府辦公室印發(fā)關于進一步規(guī)范縣政府框架協(xié)議相關工作的通知

          

        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

          為推進法治政府建設,促進我縣經濟社會高質量發(fā)展,充分發(fā)揮縣政府框架協(xié)議對促進生態(tài)建設發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興、構建現代產業(yè)體系、推進新型城鎮(zhèn)化、加快融灣步伐等方面的牽引和推動作用,依法保障國有資產、財政資金安全和自然資源、公共資源有效利用,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,經縣人民政府同意,現就進一步規(guī)范縣政府框架協(xié)議相關工作通知如下:

          一、框架協(xié)議的定義

          本通知所稱縣政府框架協(xié)議 (以下簡稱“框架協(xié)議”),是指以縣政府名義簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、備忘錄、意向書等形式的協(xié)議。

          二、框架協(xié)議的簽署原則

          (一)簽訂框架協(xié)議應當堅持合法、審慎、公平和誠信原則,注重合法性、科學性、可行性和效率性。

         ?。ǘ┛h政府作為決策機關,除政策法律法規(guī)規(guī)定和上級工作要求外,原則上只簽署方向性、基礎性、不含具體權利義務的框架議。承辦單位與合作方應以框架協(xié)議為基礎,通過依法簽訂具體協(xié)議,按照有關政策法律法規(guī)執(zhí)行等方式落實框架協(xié)議約定的合作內容。

          三、框架協(xié)議的草擬流程

              承辦單位負責按照以下流程做好框架協(xié)議草擬工作:

         ?。ㄒ唬彶楹献鞣接嘘P情況。根據框架協(xié)議的性質,框架協(xié)議簽署對象原則上應以上級機構部門、同級政府、大型企業(yè)、高等院校、科研院所等為重點。在協(xié)商談判過程中,承辦單位應充分了解擬簽約合作方的主體、資質、經營、信用、涉訴等情況。若涉及重大項目引進或者重大合作事項,必要時可以委托專業(yè)機構進行全面調查,避免因合作方主體資格和履約能力問題帶來的法律風險。

             (二)做好框架協(xié)議磋商和起草工作。承辦單位應與合作方密切溝通,結合雙方合作背景,確定合作方向,同時積極發(fā)揮內設法制機構或法律顧問作用,組織法律顧問參與框架協(xié)議研究、磋商、起草等工作。若協(xié)議內容涉及其他單位職責,承辦單位應提前與相關單位進行溝通協(xié)調。

             (三)使用參考文本完善框架協(xié)議內容??蚣軈f(xié)議可使用附件提供的框架協(xié)議參考文本作為草擬基礎,結合雙方實際情況,對雙方信息、合作背景、合作原則、合作內容、合作機制、其他事項等方面內容進行完善。框架協(xié)議主要反映雙方對于合作關系、合作目標、合作內容等方面的意愿和預期,一般不對具體權利義務作出約定。

          (四)合理確定協(xié)議期限和生效時間。除根據有關規(guī)定或實際情況確需長期合作外,框架協(xié)議期限一般不超過5年,期滿后可以根據情況另行協(xié)商續(xù)簽??蚣軈f(xié)議生效時間一般應約定為雙方法定代表人 (負責人)或授權代表簽字并加蓋公章之日,但按規(guī)定應當先取得有關部門、機構的審批或同意,需要履行相關批準、登記、會議等手續(xù)、流程的,應當就上述情形明確約定。

              四、框架協(xié)議的審批程序

          為確??蚣軈f(xié)議合法合規(guī)簽訂,在正式簽約前,承辦單位應嚴格按照下列程序開展工作:

         ?。ㄒ唬┕礁偁帉彶???蚣軈f(xié)議內容應當尊重市場經濟規(guī)律,處理好政府與市場關系,內容應當符合公平競爭規(guī)定,不得約定違反公平競爭原則的排他性、優(yōu)先性等條款。內容涉及市場主體經濟活動的,承辦單位應開展公平競爭審查工作。

          (二)征求相關單位意見。框架協(xié)議內容涉及其他單位職責的,承辦單位應在報審前征求其書面意見。
             (三)報送材料。

          1.框架協(xié)議報送縣政府辦公室前,承辦單位應組織內設法制機構或法律顧問開展審查并出具書面合法性審查意見。

          2.承辦單位報送縣政府辦公室時,應一并提交以下材料:

          (1)請示和框架協(xié)議送審稿;

         ?。?)框架協(xié)議合作方的主體、資質、經營、信用、涉訴等情況;

          (3)相關單位的意見采納情況或協(xié)商情況;

         ?。?)承辦單位內設法制機構或法律顧問出具的書面合法性審查意見;

          (5)涉及市場經濟主體的,應提供公平競爭審查意見;

         ?。?)其他需要提交的材料。

          3.縣政府辦公室收到報送材料后,應審查承辦單位是否充分提交上述材料。未按要求提交材料的,縣政府辦公室通知承辦單位限期補充,未在指定期限內補充的,作退回處理。符合材料形式要求的,縣政府辦公室轉縣司法行政部門進行合法性審查。

          (四)開展合法性審查。縣司法行政部門負責對框架協(xié)議進行合法性審查,并可根據實際需要組織縣政府法律顧問提出法律意見。承辦單位根據縣司法行政部門出具的合法性審查意見作出相應處理。

         ?。ㄎ澹┛h政府審議。通過合法性審查后,由縣政府審議框架協(xié)議。承辦單位應根據審議意見,進一步完善框架協(xié)議,經與對方協(xié)商一致后,制定框架協(xié)議正式文本。

          (六)協(xié)議保管??蚣軈f(xié)議正式簽訂后,應按照現行做法和有關規(guī)定,由縣政府辦公室和承辦單位分別妥善保管。

          五、框架協(xié)議的執(zhí)行落實

          框架協(xié)議簽訂后,承辦單位應按照框架協(xié)議的有關內容,積極推進后續(xù)相關事宜落實,定期向縣政府報送工作進展。若遇重大困難、問題或因政策調整、形勢變化等情況,影響框架協(xié)議或具體工作執(zhí)行落實的,承辦單位應迅速制定有效應對措施,并做好溝通、協(xié)調和請示等有關工作。

          各鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)一思想認識,嚴格按照通知要求抓好落實,規(guī)范履行框架協(xié)議相關工作機制,切實保障框架協(xié)議的合法性,充分發(fā)揮框架協(xié)議的指導性作用,大力助推我縣經濟社會高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

          附件:框架協(xié)議參考文本

         


        郁南縣人民政府辦公室

          2022年7月 5日

          

        注:因篇幅有限,附件《框架協(xié)議參考文本》此略,詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網站“政府文件”欄目(

        http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html)查閱。




        郁府辦函 〔2022〕 89號

          郁南縣人民政府辦公室關于印發(fā)郁南縣2022年政務公開工作重點任務臺賬的通知

          

        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

          《郁南縣2022年政務公開工作重點任務臺賬》已經縣人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向縣政府辦公室政務公開股反映。

          


        郁南縣人民政府辦公室

                                             2022年7月6日


          郁南縣2022年政務公開工作重點任務臺賬

        工作任務

        具體要求

        落實單位

        一、優(yōu)化政務公開工作基礎

        (一)深化行政規(guī)章、規(guī)范性文件集中公開 。

        1.縣政府辦公室及縣直相關部門要結合實際,參照市級規(guī)范性文件庫模式和要求,逐步推進本地區(qū)行政規(guī)范性文件庫建設,實現規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開和動態(tài)更新調整,為下一步對接全市行政規(guī)范性文件庫夯實基礎。

        縣政府辦公室、縣司法局牽頭;縣直有關單位

        (二)持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化。

        2.縣政府部門要結合權責清單以及實際承擔的工作職責,持續(xù)推動政府信息主動公開目錄的動態(tài)更新調整,切實將主動公開目錄列明的公開事項公開到位。

        縣直各單位

        3.基層政府要繼續(xù)落實基層政務公開標準化規(guī)范化要求,持續(xù)做好基層政務公開標準目錄的動態(tài)調整和落實,做好政府網站相關專欄的更新維護。將政務公開觸角延伸至基層農村末端,推動基層政務公開與村(居)務公開協(xié)同發(fā)展。結合基層政務服務大廳、便民服務中心、不動產登記中心等服務事項集中窗口單位以及檔案館、圖書館等公共服務單位,務實推進基層政務公開專區(qū)建設,為群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣直有關單位

        4.各鎮(zhèn)政府要優(yōu)化公開方式,綜合利用村(居)民微信群、益農信息社、農村(社區(qū))公開欄以及廣播、電視、報紙等媒介,及時公開涉農補貼申報信息,同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果,年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開,公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢??h級財政部門要做好業(yè)務指導。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣財政局

        (三)提升政府信息公開申請辦理工作規(guī)范化程度。

        5.規(guī)范使用全縣政府信息依申請公開系統(tǒng),實現登記、審核、辦理、答復、歸檔等全流程電子化管理,提升各單位依申請公開工作辦理實效。積極推動平臺使用向鎮(zhèn)一級基層政府延伸。  

        6.政府信息公開工作主管部門要用好平臺監(jiān)督管理功能,督促本級和下級單位做好依申請公開工作,并主動發(fā)現工作中存在的共性問題、疑難問題,及時予以指導解決。注意收集在辦理政府信息公開申請中發(fā)現的群眾普遍關心的政府信息,以適當方式予以主動公開。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣直各單位

        7.認真貫徹落實司法部《關于審理政府信息公開行政復議案件若干問題的指導意見》,全面規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理工作。

        縣司法局

        (四)規(guī)范發(fā)布政府信息公開工作年度報告。

        8.各行政機關要提高認識,規(guī)范編制發(fā)布政府信息公開工作年度報告,切實提高年報內容質量和數據準確性。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣直各單位

        9.縣政府信息公開工作主管部門要切實加強本地區(qū)年報編制發(fā)布工作的日常監(jiān)督指導,切實掌握所轄區(qū)域行政機關年報編制發(fā)布情況。對基層單位年報編制和數據統(tǒng)計要提前介入指導,確保整體內容和數據準確性。對不按時發(fā)布、發(fā)布內容不準確不全面或發(fā)布內容雷同、敷衍塞責并造成不良影響的,嚴肅追究相關責任。

        縣政府辦公室

        二、圍繞服務中心工作、助力經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展深化重點領域信息公開

        (一)持續(xù)做好疫情防控信息公開。

        10.嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度,統(tǒng)籌用好新聞發(fā)布會、政府網站疫情防控專欄、微信公眾號等各類信息發(fā)布平臺,發(fā)揮廣東數字政府“粵系列”平臺優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)布疫情防控進展情況和核酸檢測、疫苗接種等相關信息,及時充分回應社會關切,防止引發(fā)疑慮和不實炒作。                                           

        11.加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調,強化政府系統(tǒng)內部信息整合,形成多方協(xié)同的工作合力,統(tǒng)一步調對外發(fā)聲。行政機關向社會公開發(fā)布的信息,要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致。                                                

        12.進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理,保護個人隱私,避免對當事人正常生活產生不當影響。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣衛(wèi)生健康局、縣政務服務數據管理局牽頭,縣直其他單位按職能分工落實

        (二)加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。

        13.加強縣政府網站優(yōu)化營商環(huán)境政策集成內容保障,充分發(fā)揮“粵企政策通”“粵商通”等政策服務平臺作用,加大涉企政策的分類公開和精準推送力度。

        縣發(fā)展改革局、縣商務局、縣政務服務數據管理局牽頭;縣直有關單位按職能分工落實

        14.強化惠企政策供給信息公開,加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)紓困幫扶政策的公開力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。                                    

        15.持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作,為各類市場主體規(guī)范健康發(fā)展營造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。

        縣直有關單位按職能分工落實

        16.加強新的組合式稅費支持政策信息公開,幫助基層執(zhí)行機關和納稅人繳費人及時全面準確了解政策,推動新的組合式稅費支持政策宣傳到位、執(zhí)行到位。開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導,優(yōu)化 12366納稅服務平合智能咨詢功能。加大重大稅收違法失信案件信息公開力度,形成有效震懾,引導市場主體規(guī)范健康發(fā)展。做好政府網站重點領域信息公開欄目減稅降費信息公開內容日常維護。

        縣稅務局

        (三)圍繞擴大有效投資、推動國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實加強信息公開。

        17.聚焦推進基礎設施項目建設、加快研發(fā)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性產業(yè)集 群建設、數字經濟、貿易高質量發(fā)展等方面,加大對工作成效的宣傳解讀力度,及時回應社會關注。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣直有關單位按職能分工落實

        18.做好對中小微企業(yè)、個體工商戶、相關服務業(yè)支持政策和促進消費政策措施的公開工作。在擴大假期旅游消費、促進新能源汽車推廣應用、鼓勵家電消費、加快新型消費基礎設施等方面充分發(fā)揮政府信息公開和政策解讀引導指引作用,營造良好消費環(huán)境。

        縣直有關單位按職能分工落實

        (四)強化保障和改善民生方面信息公開。

        19.加強穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開。針對高校畢業(yè)生、異地務工人員、退役軍人、脫貧人口等重點群體就業(yè)加強政策宣講和推送,及時傳達“促進就業(yè)九條”、減負穩(wěn)崗等就業(yè)支持政策,做好相關文件政策解讀。加強勞動者勞動保障信息公開,暢通維權和咨詢投訴渠道。加大面對基層執(zhí)行機關的政策培訓工作力度,使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程標準化品牌化發(fā)展,及時發(fā)布職業(yè)技能培訓信息,動態(tài)公開政策規(guī)定及經辦流程,讓更多群眾能夠知悉,并獲得就業(yè)培訓機會。

        縣人力資源社會保障局牽頭,縣直其他單位按職能分工落實

        20.加強信息公開促進教育高質量發(fā)展。進一步推動普惠性學前教育、公辦優(yōu)質學位供給、“雙減”、校外培訓機構監(jiān)管、高等教育、特殊教育、老年教育等方面信息公開。對社會關注的典型問題要積極予以回應。

        縣教育局牽頭,縣直其他單位按職能分工落實

        21.加強衛(wèi)生健康信息公開,落實國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開基本目錄》要求,提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)信息公開和信息服務水平。

        縣衛(wèi)生健康局

        (五)推進公共企事業(yè)單位信息公開。

        22.嚴格執(zhí)行《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開管理辦法》《公共交通企業(yè)信息公開規(guī)定》等已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開制度,深入推進公共企事業(yè)單位信息公開。縣直有關單位要切實履行主管部門職責,加強對公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理,提升公共企事業(yè)單位信息公開水平能力。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關系人民群眾身體健康和生命安全的公共企事業(yè)單位,或者與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位,強化制度落實和社會監(jiān)督,更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。     

        23.縣政府辦公室要在政府網站建立公共企事業(yè)單位信息公開專欄,縣有關部門要明確并向社會公開本系統(tǒng)或本地區(qū)范圍內適用主體清單,歸集展示各領域公共企事業(yè)單位信息公開平臺。

        縣政府辦公室;縣教育局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康局、云浮市生態(tài)環(huán)境局郁南分局按職能分工落實

        三、推動重大政策解讀提質增效,優(yōu)化政策咨詢服務

        (一)圍繞省委“1+1+9“工作部署加大重大政策解讀力度。

        24.落實《云浮市人民政府辦公室關于加強政府系統(tǒng)政策解讀工作的通知》工作要求,做到應解讀盡解讀。進一步提升解讀材料質量,突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、執(zhí)行標準、辦事指引及注意事項等,精準傳遞政策意圖。負責政策解讀的部門要針對社會公眾對政策可能存在的關注點、疑慮點,重點解讀文件中與群眾切實利益相關、與企業(yè)生產生活密切的內容,提高解讀針對性。

        25.進一步改進政策解讀方式方法,探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式解讀方式??h直各單位要綜合運用在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式對重大政策開展深度解讀,提高政策知曉度和到達率。                                            

        26.加大重大行政決策事項公眾參與,決策事項可通過向社會公開征求意見、聽證會、座談會、網絡平臺互動等方式面向企業(yè)群眾公開征求意見。重大行政決策事項公開征求意見的,決策承辦單位應當通過政府網站、政務新媒體以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑,公布決策草案及其說明材料,明確提出意見的方式和期限。對公眾提出的意見建議不予采納的,應當及時向社會公眾反饋。

        27.積極開展政策實施后的跟蹤評估和解讀。政策文件公布后,文件起草單位要密切關注重要政策,特別是涉及企業(yè)發(fā)展和民生問題方面的重要政策執(zhí)行過程中的各方反映,跟蹤評估政策實施效果,及時對相關輿情和社會關注點、存在的誤解誤讀進行回應,有針對性地釋疑解惑,必要時分段、多次、持續(xù)開展解讀,增進社會共識。

        縣直各單位

        (二)優(yōu)化政策咨詢服務。

        28.加快政策咨詢綜合服務平臺建設,充分整合政府網站政策文件庫、12345政務服務便民熱線、“粵系列”平臺、粵企政策通、各級實體服務大廳、基層政務公開專區(qū)等線上線下政策資源,圍繞各類高頻政策咨詢事項形成統(tǒng)一政策問答庫,建設集智能化政策問答、政策服務熱線咨詢答復、線下政策窗口服務等功能為一體的政策咨詢綜合服務平臺,提高政策公開實效。              

        29.提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平,更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。               

        30.依托政府網站加強人工智能技術運用,集成政策問答庫,完善智能化機器人政策問答功能。

        縣政府辦公室、縣政務服務數據管理局牽頭,縣直其他單位按職能分工落實

        (三)積極回應社會關切。

        31.認真做好人民網“領導留言板”、集約化平臺留言中心、市轉辦留言辦理工作,按照規(guī)定時限做好留言答復。定期進行留言辦理梳理分析,對反映集中的問題可通過二次解讀等方式加強回應。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣直各單位

        32.切實落實政務輿情回應主體責任,加強政務輿情監(jiān)測和風險 研判,前瞻性做好引導工作,更好回應人民群眾和市場主體關切,為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。

        四、優(yōu)化政務公開平臺建設

        (一)提升政府網站、政務新媒體運維管理水平。

        33.嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制,確保政府網站與政務新媒體安全平穩(wěn)運行。

        34.持續(xù)加強政府網站與政務新媒體安全防護工作,做好日常巡檢和監(jiān)測。

        35.深入推進政府網站集約化,強化政務新媒體矩陣建設,聚合聯動效應加強協(xié)同,及時準確傳遞黨和政府權威聲音,著力提升重要政務信息傳播效果。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣直各單位

        (二)加強政府網站重點領域欄目設。

        36.修訂重點領域信息公開專欄建設規(guī)范,結合近年工作重點修改調整重點領域相關欄目名稱表述、子欄目設置、內容展示等,進一步規(guī)范縣政府網站重點領域信息公開欄目建設。

        縣政府辦公室

        37.縣直有關單位要做好政府網站重點領域信息公開欄目內容日常維護,強化信息梳理分類,加強與政府信息公開平臺的內容對接。政務服務、行政審批類信息公開要實現與政務服務網的無縫對接,及時公開事項進駐、增加、調整和變更情況。

        縣直各單位

        (三)嚴格落實政府信息公開保密查要求 。

        38.落實信息發(fā)布主體責任,進一步增強規(guī)范意識,完善信息發(fā)布審核機制,嚴格執(zhí)行政府信息公開保密審查。政府網站及政務新媒體要嚴格執(zhí)行日常發(fā)布內容“三審三?!薄跋葘徍蟀l(fā)”機制,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。        

        39.準確把握不同類型公開要求,綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素,科學合理確定公開方式,避免因公開不當引發(fā)輿情風險。

        各鎮(zhèn)人民政府;縣直各單位

        40.增強政治意識、大局意識,完善地圖使用管理長效機制,切實保障我國地理信息安全。

        縣自然資源局

        (四)持續(xù)做好政府公報作 。

        41.進一步提高政府公報質量。繼續(xù)推進全縣政府公報電子化工作,進一步完善政府公報數據庫,推進數字化利用,通過政府網站、政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。于2022年底前完成歷史公報數字化工作。

        縣政府辦公室

        五、堅持全省一盤棋強化工作指導監(jiān)督


        42.縣政務公開領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督調度作用,每年至少召開一次會議,及時研究解決政務公開重點難點問題,進一步加強工作指導,積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題,確保各項工作平穩(wěn)有序。

        43.縣政府主要負責同志每年至少聽取1次全縣政務公開工作匯報,專題研究部署全縣政務公開工作;各鎮(zhèn)、各部門主要負責同志每年至少聽取1次本單位政務公開工作匯報,專題研究部署本單位政務公開工作。

        44.配齊配強政務公開工作力量,保障工作經費,確保政策解讀、平臺建設、常態(tài)化監(jiān)測等工作順利開展。加強政務公開工作人員培訓力度,鼓勵縣政府信息公開工作主管部門通過跟班輪訓等方式,培訓本級及下級政務公開工作人員。

        45.縣政府要嚴格落實政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低于4%的要求。

        46.優(yōu)化政務公開考核方式,縣級要采取符合本級特點的考核辦法,規(guī)范有序開展考核工作。行政機關向社會公開發(fā)布排名結果或問題通報的,要按程序報本行政機關主要負責同志批準。

        縣政府辦公室;各鎮(zhèn)人民政府;縣直各單位

        47.加強政務公開工作經驗總結,積極向《政務公開工作交流》刊物投稿。

        48.創(chuàng)新探索開展基層政務公開工作,選取有條件的鎮(zhèn)或部門作試點區(qū)域開展政策咨詢服務、政務公開與政務服務深度融合等方面工作探索,爭取形成可復制、可推廣的經驗做法。

        49.建立政務公開典型經驗做法及問題不足通報機制,對創(chuàng)新性開展工作的單位進行通報表揚,對未落實國家、省和市政務公開工作要求,或落實不力的單位進行通報批評。

        50.建立本單位2022年政務公開工作重點任務臺賬,明確責任主體和時限要求,逐項推動落實,并于本文印發(fā)30日內反饋縣政府辦公室政務公開股。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,未完成的要督促整改。

        51.工作要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監(jiān)督。





          郁府辦函〔2022〕112號

          郁南縣人民政府辦公室關于印發(fā)郁南縣2022年度政府網站與政務新媒體考評方案的通知

          

        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構:

          《郁南縣2022年度政府網站與政務新媒體考評方案》已經縣人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真組織實施。

          


        郁南縣人民政府辦公室

          2022年8月30日



          郁南縣2022年度政府網站與政務新媒體考評方案

          為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》和《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》的要求,進一步規(guī)范我縣政府網站與政務新媒體管理工作,提高政府服務水平和工作效能,推進政府網站與政務新媒體高質量發(fā)展,結合我縣實際,制定本考評方案。

          一、考評目標

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神,認真落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開和優(yōu)化政務服務的決策部署,堅持以評促改、以評促用、評建結合和客觀、公正、公平的原則,科學評價各鎮(zhèn)、各部門欄目建設管理、運維保障水平和應用傳播水平,引導各鎮(zhèn)、各部門自覺、有效地運維網站內容,促使網站運維管理走向制度化、規(guī)范化、標準化,達到全縣聯動共建、推動網站加快發(fā)展的目標。

          二、考評對象

          考評對象分三類進行考評(詳見附件1):

          第一類:各鎮(zhèn)、縣直有關單位;

          第二類:政務新媒體;

          第三類:掛靠在集約化平臺的網站。

          三、考評內容

         ?。ㄒ唬﹩雾椃駴Q指標。政府網站主要考評是否存在安全和泄密事故等嚴重問題以及欄目不更新、互動回應差、服務不實用和監(jiān)管不到位情況;政務新媒體主要考評是否存在安全和泄密事故等嚴重問題、內容不更新、互動回應差和監(jiān)管不到位等情況。

         ?。ǘ┛鄯种笜?。政府網站主要考評健康情況、信息公開、辦事服務、互動交流和運維保障等情況;政務新媒體主要考評健康情況、內容保障和運維保障等情況。

          1.健康情況。主要考評政府網站與政務新媒體常態(tài)化監(jiān)管、內容安全情況。

          2.信息公開。主要考評政府網站機構職能、信息公開目錄、重點領域與其他欄目、政策解讀。

          3.辦事服務。主要考評辦事指南事項公開、要素全面性、內容準確性、流程清晰度、材料明確性、附件實用性等情況。

          4.互動交流。主要考評網站留言辦理情況。

          5.政務新媒體內容保障。主要考評內容更新、內容發(fā)布、留言審查、互動回應、關注對象、功能可用性等工作情況。

          6.運維保障。主要考評政府網站與政務新媒體規(guī)范運維工作情況。

         ?。ㄈ┘臃种笜?。主要考評政府網站與政務新媒體運維保障(內容安全、上級通報)和互動交流(留言辦理、調查征集)等情況。

          考評指標及評分細則和郁南縣政府門戶網站欄目內容保障責任分工表詳見附件2和附件3。

          四、進度安排

         ?。ㄒ唬?022年1月1日--11月30日,開展日常監(jiān)測;

         ?。ǘ?022年12月1日--12月31日,開展年終綜合考評;

         ?。ㄈ?023年1月中旬,匯總考評結果,形成考評報告,并適時公布考評結果。

          檢查方式為縣政府辦公室政務公開股在網上對縣政府網站與政務新媒體的運行健康情況和內容保障情況進行常態(tài)化監(jiān)測檢查。

          五、考評結果運用

         ?。ㄒ唬┱W站與政務新媒體年度考評結果將按比例折算計入被考核單位目標績效考核政務公開指標(部分組成內容);

          (二)對政府網站與政務新媒體年度考評結果進行分類排名,并根據考評分數分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次??荚u結果經縣政府審定后進行通報并在郁南縣政府門戶網站(www.graceusaguntools.com)進行公布。

          六、工作要求

         ?。ㄒ唬└骺荚u對象要高度重視政府網站建設管理工作,要明確本單位工作機構專欄、政府信息公開目錄下各欄目的性質,以及責任欄目的保障要求,按要求做好上級抽查考評更新工作。凡在2022年各季度因所屬欄目更新、信息內容等原因被省、市通報的單位,該單位網站考評不能評為優(yōu)秀等次。

         ?。ǘ┛荚u工作人員要增強責任意識,嚴肅工作紀律,保證考評過程公平、公正、透明,保證考評結果真實、客觀、準確。

          附件:1.考評對象

                    2.郁南縣政府網站與政務新媒體考評指標及評分細則

                    3.郁南縣政府門戶網站欄目內容保障責任分工表

         

         

        注:因篇幅有限,附件此略,詳情請登錄郁南縣人民政府門戶網站“政府文件”欄目(http://www.graceusaguntools.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html)查閱。




        人事任免

          

        縣政府2022年7月任命:

          梁卓賢  縣旅游體育事務中心副主任                                                                                                                                 

          黃永鋒  縣黨員教育中心主任

          盧   挺  縣殯儀館館長 

          陳劍鋒  縣第二人民醫(yī)院副院長

          龐偉林  縣第二人民醫(yī)院副院長

          張偉鑑  縣醫(yī)療保障局副局長

          朱志平  廣東郁南同樂大山省級自然保護區(qū)管理處保護管理科科長

          熊凱平  廣東郁南同樂大山省級自然保護區(qū)管理處綜合科科長

          莫翠利  連灘中學副校長

          吳   雙  掛任縣公安局城北派出所副所長,時間1年

          張毅龍  掛任縣自然資源局副局長,時間1年

          關凱儀  掛任縣工業(yè)和信息化局副局長,時間1年

          盧杰文  縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

          黃友明  縣公安局森林警察大隊大隊長

          賴忠澤  縣機關事務管理局副局長

        縣政府2022年7月免去:

          蘇燦新  縣農業(yè)農村局副局長職務

          謝樂平  縣審計局副局長職務

          黃友明  縣公安局森林分局局長職務
               鄭永泉  連灘中學副校長職務 

        縣政府2022年8月任命:

          楊   靜  縣交通事務中心副主任,試用1年

          嚴建勛  縣審計局副局長,試用1年

          莫劍華  縣公路事務中心副主任,試用1年  

        縣政府2022年8月免去:

          許友權  縣市場監(jiān)督管理局都城市場監(jiān)督管理所所長職務

          吳佐開  縣市場監(jiān)督管理局建城市場監(jiān)督管理所所長職務

          黃東生  縣公路事務中心副主任職務  

        縣政府2022年9月任命:

          劉曉飛  縣公安局交通警察大隊大隊長

          盧煜彬  縣公安局桂圩派出所所長

          田建強  縣清源供水有限公司經理

          李景念  縣住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

          陳演年  縣蔡朝焜紀念中學副校長

          莫日炎  縣職業(yè)技術學校副校長

          謝栢強  縣連灘中學副校長

          溫燕飛  縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

          黃偉峰  縣人民政府辦公室副主任

          姚嘉新  縣第二人民醫(yī)院副院長

          黃成鐵  縣供銷聯社副主任(保留正科級)

          鄧   忠  縣財政局副局長

          黎   征  縣金葉發(fā)展有限責任公司副總經理

          袁進強  縣金葉發(fā)展有限責任公司副總經理

          聶永勤  縣清源供水有限公司副經理

          李郭堅  縣清源供水有限公司副經理

          林家明  縣清源供水有限公司副經理  

        縣政府2022年9月免去:

          劉曉飛  縣公安局桂圩派出所所長職務

          盧煜彬  縣公安局大方派出所所長職務

          田建強  縣自來水公司經理職務

          陳其開  縣公安局交通警察大隊大隊長職務

          黃權烽  縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理中心主任職務

          鄧   忠  縣財政局總會計師職務

          黃子桐  縣財政局副局長職務

          嚴輝球  縣市場監(jiān)督管理局連灘市場監(jiān)督管理所所長職務

          陸火原  縣供銷聯社副主任職務

          黎   征  縣金葉發(fā)展公司副總經理職務

          袁進強  縣金葉發(fā)展公司副總經理職務

          聶永勤  縣自來水公司副經理職務

          李郭堅  縣自來水公司副經理職務

          林家明  縣自來水公司副經理職務


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