點擊查看政策原文:郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知
為推進我縣衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展,全面實施健康郁南戰(zhàn)略,高水平建成小康社會,郁南縣人民政府辦公室印發(fā)《郁南縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。現(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《規(guī)劃》的出臺背景
“十四五”時期是實施健康中國戰(zhàn)略承上啟下的五年,是衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展的攻堅期,也是具有新的歷史特點的重要戰(zhàn)略機遇期,《郁南縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,對全面推進健康郁南建設進行了部署?!兑?guī)劃》是縣政府確定的“十四五”時期重點專項規(guī)劃之一,是“十四五”乃至更長一段時期促進我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的綜合性、基礎性、指導性文件。
二、《規(guī)劃》的主要內(nèi)容
第一章,規(guī)劃背景。對我縣衛(wèi)生健康工作的基礎和現(xiàn)狀進行了分析,重點梳理了“十三五”期間我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得的成效,以及當前衛(wèi)生健康工作面臨形勢與挑戰(zhàn)。
第二章,總體要求。提出了2025年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的總體目標和2035年的遠景目標,以及從4個領(lǐng)域22個指標對具體工作提出了要求。明確“十四五”期間“堅持預防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重的方針,堅持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,堅持政府主導、社會參與,堅持三醫(yī)聯(lián)動、協(xié)同推進,堅持分類指導、均衡發(fā)展。改革公共衛(wèi)生體系,加強公共衛(wèi)生服務建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生短板,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,提高醫(yī)療服務能力和質(zhì)量。樹牢醫(yī)防融合理念,把健康融入所有政策,實現(xiàn)人民共建共享。持續(xù)推進改革與創(chuàng)新,積極融入粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作,促進衛(wèi)生健康事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的指導思想,以及堅持圍繞健康,高質(zhì)量發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持改革創(chuàng)新,科學發(fā)展;堅持共建共享,聯(lián)動發(fā)展等基本原則。
第三章,主要任務?;谖铱h當前衛(wèi)生健康工作的基礎和現(xiàn)狀、面臨的形勢與挑戰(zhàn),針對規(guī)劃目標提出了構(gòu)筑強大公共衛(wèi)生服務體系、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全方位干預主要健康問題、保障人民全生命周期健康、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、加強健康發(fā)展保障體系等7個方面主要任務與重點項目工作。概括起來主要有以下幾個方面:
一是構(gòu)筑強大公共衛(wèi)生服務體系。改革推進疾控體系現(xiàn)代化建設,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,提升公共衛(wèi)生應急能力。健全重大疫情救治體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。
二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。加強項目建設,提升醫(yī)療服務能力,推進醫(yī)療機構(gòu)提標改造。充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心輻射帶動作用,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和布局優(yōu)化。完善縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加強??平ㄔO和補齊短板,加強與省市級高水平醫(yī)院合作對接。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務擴容提質(zhì)。爭取縣域醫(yī)院納入省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力“百縣”工程。提升醫(yī)療服務質(zhì)量,引導社會辦醫(yī)規(guī)范發(fā)展。
三是全方位干預主要健康問題。堅持以人民健康為中心,推動將健康融入所有政策,全方位干預主要健康因素。積極推進健康郁南建設,加強健康促進與教育,完善全民健康公共服務體系,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動,強化食品安全和營養(yǎng)健康,加強重點疾病防治和傷害預防干預。
四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快建設完善分級診療體系,逐步形成有序就醫(yī)格局,逐步提高縣域內(nèi)就診率、住院率和基層就診率。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善醫(yī)療保障制度,加強藥品供應保障,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度,加強行業(yè)綜合監(jiān)管和治理。
五是保障人民全生命周期健康。強化生育政策配套銜接,大力發(fā)展普惠托育服務,促進婦幼、青少年、老年和殘疾人健康服務,加強職業(yè)健康保護,深入推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合,積極發(fā)展多樣化健康服務,保障人民全生命周期健康。
六是促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。健全中醫(yī)藥服務體系,優(yōu)化中醫(yī)藥管理體制機制。提升中醫(yī)藥綜合服務能力,創(chuàng)建中醫(yī)藥工作示范單位。將中醫(yī)藥服務建設納入緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設,實施中醫(yī)藥康復服務能力提升工程。加強中醫(yī)藥學科和人才隊伍建設,爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造郁南特色醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
七是加強健康發(fā)展保障體系。加強人才隊伍建設,繼續(xù)引進基層醫(yī)療衛(wèi)生特殊緊缺人才,推進數(shù)字衛(wèi)生健康建設,加強衛(wèi)生健康法治建設,堅持衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新,促進衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流合作,全面構(gòu)建我縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障體系。
三、《規(guī)劃》的落實保障
《規(guī)劃》圍繞推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設健康郁南的發(fā)展目標和任務,設立5個專欄,提出了“十四五”期間計劃開展的一系列重點行動和重大建設項目。
《規(guī)劃》第四章提出了組織實施、完善投入、監(jiān)測評估、宣傳引導等4個方面保障措施。