黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用、機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。

　　推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為落細(xì)落實(shí)省委“1+1+9”工作部署的工作動力，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十四五”開局有聲有色。

　　踔厲開新局

　　辦實(shí)事

　　穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)市場和住房保障體系建設(shè)

　　住房是重點(diǎn)民生問題，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將黨史學(xué)習(xí)教育成果用于解決民生實(shí)事。

　　房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。全省始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，圍繞穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，印發(fā)實(shí)施城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃，落實(shí)城市主體責(zé)任，大力發(fā)展住房租賃市場，著力解決大城市住房突出問題，積極推動房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。

　　在去年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全年公開曝光5批406家違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)名單，起到較好的警示震懾作用。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理，以社區(qū)物業(yè)黨建為切入點(diǎn)，破解物業(yè)管理服務(wù)矛盾多發(fā)頻發(fā)難題，積極選樹物業(yè)管理典型，加大物業(yè)服務(wù)收費(fèi)信息公開力度。深入推進(jìn)“數(shù)字住房”建設(shè)，提升住房服務(wù)效能。

　　對于住房困難群體，堅(jiān)持深入推進(jìn)住房保障擴(kuò)面提質(zhì)。以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系加快構(gòu)建，推動廣州、深圳等人口凈流入城市重點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房。同時(shí)，推進(jìn)棚戶區(qū)改造由“重開工”向“重竣工”“重交付”轉(zhuǎn)變，并推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程。去年，高標(biāo)準(zhǔn)完成全省棚改和公租房的新開工、基本建成任務(wù)，以及全省保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房新籌集任務(wù)。

　　重協(xié)調(diào)

　　兩大行動促城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)統(tǒng)籌提升

　　去年，城市更新和鄉(xiāng)村振興兩大行動穩(wěn)步推進(jìn)，一大批真招、實(shí)招提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

　　社區(qū)品質(zhì)穩(wěn)步提升，廣東成立城鎮(zhèn)居住社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)城市更新工作，推動構(gòu)建相應(yīng)政策體系，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如火如荼推進(jìn)。開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動，創(chuàng)建綠色社區(qū)、完整居住社區(qū)。

　　同時(shí)，全面提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平，加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，不斷提升城市公園綠化品質(zhì)。歷史文化保護(hù)體系也日益完善，廣州永慶坊、潮州牌坊街、汕頭小公園等多個(gè)歷史文化建筑實(shí)現(xiàn)保護(hù)活化利用。

　　鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村人居環(huán)境也得到改善。省鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理系統(tǒng)持續(xù)完善，韶關(guān)、云浮市開展美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)試點(diǎn)，陽西縣、翁源縣、連平縣成為2021年全國鄉(xiāng)村建設(shè)評價(jià)試點(diǎn)縣。農(nóng)村污水處理率也穩(wěn)步提升，全省累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施1061座，1127個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。全省納入國家監(jiān)管平臺的黑臭水體也全部基本消除黑臭。

　　強(qiáng)改革

　　試點(diǎn)港澳工程建設(shè)管理項(xiàng)目總投資超百億

　　以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，一大批改革行動強(qiáng)力推進(jìn)。

　　去年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主動承接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)，優(yōu)化辦理流程、壓縮辦理時(shí)長，有效激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　針對企業(yè)關(guān)心的工程建設(shè)項(xiàng)目審批，廣東按項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小等精細(xì)化、差別化管理。精簡、整合審批流程，推行多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等，在確保安全的前提下推行告知承諾制，讓項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

　　同時(shí)，建強(qiáng)全省“數(shù)字住房”“數(shù)字建造”“數(shù)字城鄉(xiāng)”，借力建筑科技創(chuàng)新推進(jìn)建筑模式轉(zhuǎn)型。

　　重點(diǎn)聚焦參與橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新制度。繼續(xù)深化建筑領(lǐng)域體制機(jī)制改革，明確香港工程建設(shè)咨詢企業(yè)和專業(yè)人士備案后，可在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市服務(wù)。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴自貿(mào)片區(qū)平臺作用，允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的建筑及相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和人才在自貿(mào)區(qū)備案后，按規(guī)定范圍在自貿(mào)區(qū)提供專業(yè)服務(wù)。目前，在三個(gè)自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)實(shí)施港澳工程建設(shè)管理模式，試點(diǎn)項(xiàng)目總投資已達(dá)174.56億元。

　　優(yōu)發(fā)展

　　探索“全周期管理”，城市提質(zhì)轉(zhuǎn)變

　　黨史學(xué)習(xí)教育成果，也凝聚成實(shí)現(xiàn)科學(xué)和安全發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　在這個(gè)過程中，廣大黨員干部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，城管、建筑工人、物業(yè)服務(wù)等“六支隊(duì)伍”建設(shè)不斷完善，新時(shí)代粵建方陣逐步成形。

　　同時(shí)，廣東探索城市“全周期管理”，城市正朝著內(nèi)涵提質(zhì)轉(zhuǎn)變。

　　地下綜合管廊、海綿城市以及特色小城鎮(zhèn)穩(wěn)步建設(shè)，同時(shí)大力推廣智能建造、綠色建造，全省新開工建筑面積100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。智能建造與建筑工業(yè)化亦協(xié)同發(fā)展，全省3個(gè)項(xiàng)目被住建部列為智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　污水處理進(jìn)一步提質(zhì)增效，全省兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)“城市平均生活污水集中收集率”和“生活污水處理廠進(jìn)水BOD濃度”逐年上升，設(shè)施處理能力及管網(wǎng)數(shù)量均保持全國首位。

　　當(dāng)前，全省強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，防范化解系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法學(xué)法用法，送法進(jìn)基層。不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)危大工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則、“六不施工”等政策制度，通過約談警示和掛牌督辦壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。

　　針對安全問題，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。自2019年開展三年攻堅(jiān)行動以來，累計(jì)治理違法建設(shè)4.58億平方米，提前完成目標(biāo)。部署全省燃?xì)獍踩[患大排查大整治，全省燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)全部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書?；就瓿?/span>59座城市危橋認(rèn)定與加固改造或拆除及重建，加速推進(jìn)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治，還開展違規(guī)海砂排查整治等。

　　針對欠薪問題，組織根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，廣東保障農(nóng)民工工資支付工作在國務(wù)院考核中排名前列。同時(shí)，開展房屋市政工程在建項(xiàng)目發(fā)承包違法行為專項(xiàng)整治行動，查處轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為208宗，全力保障農(nóng)民工權(quán)益。

　　展現(xiàn)新作為

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記趙坤：用心用情用力保障和改善民生

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)來抓，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行要求，始終做到學(xué)黨史與悟思想融會貫通，辦實(shí)事與開新局同向發(fā)力。

　　通過黨史學(xué)習(xí)教育，全廳黨員干部從黨的百年光輝歷史中汲取了思想、信仰、道德、實(shí)踐力量，進(jìn)一步深化對黨奮斗歷程的認(rèn)識、對黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得偉大成就的認(rèn)識，以及對黨百年奮斗的歷史意義和經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識，增強(qiáng)了“四個(gè)意識”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”，達(dá)到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的。

　　我們深刻認(rèn)識到，黨史學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)長期任務(wù)，要將其融入日常、抓在經(jīng)常，建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，牢牢掌握住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)。

　　要在學(xué)習(xí)上深拓展。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點(diǎn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步深刻理解把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅(jiān)定自覺地做到“兩個(gè)維護(hù)”，提升把握偉大建黨精神、增強(qiáng)賡續(xù)紅色血脈、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺性和主動性，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

　　要在落實(shí)上細(xì)對標(biāo)。繼續(xù)跟進(jìn)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中各項(xiàng)目的進(jìn)展，同時(shí)深入梳理人民群眾生活中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，開小口、挖深井，研究確定2022年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的項(xiàng)目，推動黨員干部為群眾辦實(shí)事、解難事，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

　　要常態(tài)化開展革命傳統(tǒng)教育，繼續(xù)組織黨員干部赴革命老區(qū)、革命傳統(tǒng)教育基地，身臨其境接受深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。同時(shí)，各黨支部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，用好廣東本地紅色資源，經(jīng)常開展革命傳統(tǒng)教育。

　　要常態(tài)化開展黨支部聯(lián)建共建，常態(tài)化開展行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)督導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會黨建工作指導(dǎo)，持續(xù)深入推進(jìn)“紅色工地”“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，推動行業(yè)“兩新”組織黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)。

　　要在促進(jìn)上提質(zhì)效。在從嚴(yán)從實(shí)開好廳黨組專題民主生活會基礎(chǔ)上，持續(xù)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，經(jīng)常開展批評和自我批評，逐項(xiàng)抓好問題清單整改。

　　同時(shí)，自覺以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，樹牢正確政績觀，把為民造福作為最重要的政績，用心用情用力保障和改善民生，不斷滿足人民群眾美好生活需要。還要增強(qiáng)斗爭精神，堅(jiān)決防范化解住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，保持“趕考”的清醒和堅(jiān)定，強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。

　　重視把黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為落實(shí)“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)及“一核一帶一區(qū)”等戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的強(qiáng)大動力，以更實(shí)舉措推進(jìn)房地產(chǎn)市場和住房保障兩大體系建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村振興兩大行動，以更高起點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域改革和制度創(chuàng)新兩大任務(wù)，以更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展兩大目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，不斷推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

干出新氣象

　　小區(qū)繡花功

　　居民樂融融

　　在佛山桂城街道海棠村，一排排被粉刷成灰白相間亮麗色彩的樓房讓人眼前一亮，小區(qū)內(nèi)道路統(tǒng)一鋪上瀝青的嶄新路面，區(qū)內(nèi)的花園、停車位等公共區(qū)域都得到全面改造，原本沒有電梯的老樓也都加裝上了透明的觀光梯，整個(gè)小區(qū)煥然一新。

　　這樣翻天覆地的變化在全省多個(gè)地市的城鎮(zhèn)小區(qū)上演著。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造在2021年被列入了省委、省政府黨組和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動重點(diǎn)民生項(xiàng)目和省十件民生實(shí)事。

　　以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，廣東堅(jiān)持高位推動，成立了城鎮(zhèn)居住社區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作。同時(shí)完善配套政策，推動構(gòu)建城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造政策體系，出臺《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》《廣東省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作指引》等。

　　截至2021年底，全省已開工改造超過1500個(gè)老舊小區(qū)，惠及約31萬戶居民。全年全省既有住宅加裝電梯超過4000部，多地市出臺加裝電梯政策，廣州市累計(jì)加裝電梯超過1萬臺，在全國領(lǐng)先。

　　小區(qū)不僅變美，也在變綠。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同有關(guān)部門，在全國首創(chuàng)將原有“綠色社區(qū)”和“宜居社區(qū)”進(jìn)行資源整合，自加壓力，優(yōu)化細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，形成5大創(chuàng)建內(nèi)容、17個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、42項(xiàng)創(chuàng)建要求，指導(dǎo)各地分類推進(jìn)創(chuàng)建行動。重點(diǎn)推進(jìn)已經(jīng)授予原“廣東省綠色社區(qū)”“廣東省宜居社區(qū)”的社區(qū)直接認(rèn)定為綠色社區(qū)。在今年，將對未被直接認(rèn)定為綠色社區(qū)的，按規(guī)定流程開展評審認(rèn)定。

　　截至2021年底，全省共1500個(gè)城市社區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，占全省城市社區(qū)總數(shù)的30%，創(chuàng)建數(shù)量全國排名第五。

　　初步實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋的城市體檢，則讓城市重?zé)ɑ盍?。在總結(jié)廣州、東莞、四會市工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，部署在全省設(shè)區(qū)市和四會市開展城市體檢。

　　全省出臺城市體檢指標(biāo)體系，分區(qū)域、分層次有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市體檢全省覆蓋。其中，廣州、深圳作為國家樣本城市，按國家部署，圍繞“65+N”全指標(biāo)開展自體檢、第三方體檢和社會滿意度調(diào)查。而珠三角其他地級市和汕頭、湛江、四會市圍繞我省“70+N”全指標(biāo)開展城市自體檢?；洊|粵西粵北其他地市主要圍繞“安全韌性”等7項(xiàng)指標(biāo)開展專項(xiàng)體檢評估。

　　廣東也是全國唯一一個(gè)分層次開展城市體檢的省。截至2021年12月底，21個(gè)地級以上市和四會市已經(jīng)完成城市體檢工作任務(wù)。

　　奮楫趕考路

　　●全省棚改新開工14249套、基本建成28030套；公租房新開工10274套、基本建成19699套；新籌集保障性租賃住房278078套，新籌集共有產(chǎn)權(quán)住房13641套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼45609戶。

　　●全省開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)超1500個(gè)，惠及超31萬戶。全省有801個(gè)樓盤實(shí)現(xiàn)“交房即發(fā)證”，惠及納稅人10.3萬戶。

　　●全省已建成處理場（廠）153座，總處理能力15.2萬噸/日，居全國首位，其中焚燒占比75%，處理能力居全國首位。

　　●組織全省10個(gè)工種308支隊(duì)伍717名選手，進(jìn)行全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職工職業(yè)技能競賽。挑選100個(gè)物業(yè)服務(wù)單位開展“紅色物業(yè)”試點(diǎn)，指導(dǎo)東莞建設(shè)100個(gè)“城市服務(wù)驛站”。

　　●全省全年新增掛牌歷史文化街區(qū)36處，新增掛牌歷史建筑692處，新增測繪建檔歷史建筑1818處。

　　●完成全省19167個(gè)行政村1325.26萬棟農(nóng)村房屋安全隱患摸底排查。

　　●持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，全年全省各地檢查項(xiàng)目7808個(gè)，檢查企業(yè)13008家，三年攻堅(jiān)行動累計(jì)治理違法建設(shè)4.58億平方米。（記者 張子俊 通訊員 岳建軒）