2023年,在縣委、縣府的正確領導下,縣國資中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“確保國有資產保值增值”這一核心任務,以“起跑即沖刺、開局即攻堅”的奮斗姿態(tài)奮力做好各項工作,聚焦國資國企高質量發(fā)展,聚力深化國資國企改革,增強國企實力,全面強化國資監(jiān)管能力,增強企業(yè)核心競爭力,助力我縣經濟建設取得明顯實效?,F將我中心2023年經濟運行情況匯報如下:
一、國資國企經濟運行情況
(一)狠抓主責主業(yè),促企業(yè)國有資產高增長
我中心依法履行出資人職責,認真貫徹執(zhí)行國務院國資委、省市國資委頒布的各項國有資產監(jiān)督政策法規(guī),使縣屬國有企業(yè)依法依規(guī)、健康發(fā)展經濟。截至2023年12月,國資中心監(jiān)管企業(yè)19間,資產總額為521287.71萬元, 與去年同比增20.54%;負債總額為245779.56萬元,與去年同比增34.96%;所有者權益為275508.15萬元,與去年同比增10.05%;資產負債率47.15%;銷售總收入42864.36萬元,與去年同比增17.03%;稅金總額2956.07萬元,利潤總額1649.94萬元。積極組織縣屬國有企業(yè)上繳2023年國有資本經營收入,2023年預算數為568.85萬元,2023年執(zhí)行數696.06萬元,預算執(zhí)行率為122.36%。
(二)強化服務意識,挖潛增收創(chuàng)歷史新高
根據郁南縣委、縣政府推進財政挖潛增收工作要求,縣國資中心因地制宜,深挖潛力優(yōu)勢,協(xié)調、指導各產權單位把閑置、零散的資源資產變廢為寶,帶頭深入各鎮(zhèn)各部門對閑置資產進行全面清產核資,摸清家底、進行臺賬式管理。摸清全縣國有資產特別是閑置資產情況,做好資產評估、出售等工作,大力盤活各線口各單位閑置資產。
2023年縣國資中心提出工作方案,并組織企業(yè)實施,為縣財政上繳3.14億元,創(chuàng)造年度增收新紀錄。一是組織企業(yè)資金購買行政事業(yè)性閑置國有資產,促進縣內國有資產、資金優(yōu)勢互補,提出將縣國資中心回購郁南農商銀行的兩類資產劃轉給縣交投公司的事項,并經縣委、縣政府同意,為我縣財政增收2億元;二是結合處置存量土地,壯大企業(yè)國有資產,提出購買承平垌地塊二的事項,增加縣土地出讓收入1.14億元。
同時,牽頭會同縣財政局做好行政事業(yè)性資產處置工作,據縣財政局統(tǒng)計,2023年1月—2023年12月,全縣行政事業(yè)國有資產公開招租累計32宗,其中成交21宗,流拍的11宗。成交的租賃資產底價總額共63499.33元/月,成交金額66899.33元/月,較底價增幅5.35%,確保了我縣國有資產增值保值。全縣砂石土余渣處置5宗,底價537452.42元,成交金額537487元;資產轉讓0宗。資產處置38宗,處置凈收益93747.2元。
(三)發(fā)揮國企職能,助力村級集體經濟
縣國資中心精心組織縣屬企業(yè)興富公司和交投公司立足企業(yè)項目建設和投資經驗優(yōu)勢,加強推進“政銀企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)項目和“資源經濟+”項目建設。在政府牽頭統(tǒng)籌整合了駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村等資金1.05億元的基礎上,興富公司全力做好投資平臺公司運營管理工作,高質高效推動了養(yǎng)殖小區(qū)項目建設。鎮(zhèn)屬20家收益分配主體按照投資金額的10%獲取固定租金,“政銀企村共建”養(yǎng)殖小區(qū)預計每年共可獲得租金約2096萬元,扣除銀行本息和計提財政折舊等相關稅費后,2023年可分配到177個村集體收益合計1056萬元,完成2023年年底前全縣177個行政村(社區(qū))集體經濟收入達15萬元以上目標資金缺口約1343萬元的78.6%,2023年縣興富公司已分到村集體租金合計共1056萬元。不足15萬元的在“資源經濟+”項目補足,“資源經濟+”項目由縣統(tǒng)籌相關扶持村(社區(qū))資金分配到各鎮(zhèn),各鎮(zhèn)根據各村(社區(qū))情況將扶持資金分配給:鎮(zhèn)級收益分配主體公司共20個及扶持發(fā)展新興農村集體經濟組織共43個作為資本金,投資縣屬企業(yè)交投公司,實施礦山開發(fā)及其配套項目,投資收益按固定年收益率9%計算,預計每年可為分給15個鎮(zhèn)20家鎮(zhèn)收益分配主體和43個經濟聯合社的固定收益為728.1萬元。
二、存在問題
(一)國資國企綜合實力不強,國企經營發(fā)展不平衡,企業(yè)撤并難度大,個別帶有特定服務職能的企業(yè)不能注銷。
(二)國企專業(yè)人才匱乏,資金困難急需解決。如縣佳越公司成立合資公司欠缺注冊資本金出資等問題,影響了出資計劃落實。現有人才隊伍整體薄弱,無法提供具有市場競爭力的薪資待遇,專業(yè)人才引、留、育困難。
(三)國企歷史包袱重,負重趕超難度大??h屬國企歷史遺留問題多、包袱重,國有企業(yè)普遍承擔的歷史包袱和社會責任較多,在與民營企業(yè)市場化競爭中明顯處于劣勢。
三、下階段工作計劃
(一)優(yōu)化國資布局,推動國資國企高質量發(fā)展
創(chuàng)新縣屬國有企業(yè)參與縣重大投資項目建設模式,鼓勵和支持全縣國有企業(yè)以市場化方式依法深度參與??h國資中心將緊緊圍繞“331”工作目標體系,一是做好三個礦山的合作開發(fā);二是合作運營好三間合資建筑公司;三是全力以赴爭創(chuàng)一批先進和優(yōu)秀。充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)資源優(yōu)勢,全面深化與省屬大型企業(yè)合作,著力推動在西江沿岸建設大型港口碼頭,持續(xù)加快南江口鴻業(yè)碼頭和建城碼頭。
(二)深化國企改革,推進人才隊伍建設
堅持國有企業(yè)整合重組“一體化”通盤考慮,充分發(fā)揮縣交投公司作用,推動發(fā)行企業(yè)債券,創(chuàng)造性融資,提供資金支持,支持縣域經濟高質量發(fā)展,聚焦做強做精事業(yè)主業(yè),橫向整合著力培育主業(yè)突出、核心競爭力強的示范性企業(yè)集團;加強人才隊伍建設,一是鼓勵企業(yè)注重人才的培養(yǎng),為員工提供良好的薪資待遇、晉升機會和福利待遇,激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性;二是通過公開招聘會計師、經濟師、審計師等方面的專業(yè)人才充實國資國企專業(yè)力量,加強國資國企人才隊伍建設。
(三)強化黨建引領,打造清廉國企
深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,強化黨員教育培訓,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,指導實踐。把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,指導企業(yè)繼續(xù)加強將黨建工作融入經營管理、人才培養(yǎng)、項目推進、安全生產等方面,不斷推進黨建與中心工作有機結合、相互促進,以高質量黨建促進國有企業(yè)高質量發(fā)展。持續(xù)壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,進一步強化干部隊伍作風建設。抓好黨風廉政建設,深入打造“清廉國企”文化,持之以恒糾治“四風”,持續(xù)開展各類自查自糾、專項整治,不斷凈化黨員干部隊伍風氣,形成良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
郁南縣國有資產管理營運中心
2023年3月31日