行政處罰決定書

郁環(huán)罰〔2015〕06號

余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)

經(jīng)營者：余國強(qiáng) 

職  務(wù)：經(jīng)營者

詳細(xì)地址：郁南縣宋桂鎮(zhèn)寧波村委橫當(dāng)村35號

余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)的建設(shè)項目環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、 環(huán)境違法事實和證據(jù)            

2015年6月2日，我局執(zhí)法人員在工作中發(fā)現(xiàn)郁南縣宋桂合興電鍍廠余國強(qiáng)的車間不處置危險廢物環(huán)境違法行為。該廠因?qū)?ldquo;十五小”企業(yè)，于2012年11月7日被郁南縣人民政府予以關(guān)停取締（郁府函[2012]103號），該廠被關(guān)停取締后，用于生產(chǎn)的表面處理液鍍鋅液約2000公斤、鍍鎳液約5000公斤未有處置；當(dāng)日我局執(zhí)法人員即發(fā)出查封（扣掉）決定書（郁環(huán)查扣[2015]第002號）將此液存放在郁南縣宋桂鎮(zhèn)宋桂村委會，并于2015年6月3日向余國強(qiáng)發(fā)出《限期改正違法行為通知書》（郁環(huán)限改字[2015]第6號），責(zé)令余國強(qiáng)于2015年7月1日前進(jìn)行規(guī)范處置，否則，我局將按相關(guān)法律對余國強(qiáng)進(jìn)行處罰，但余國強(qiáng)至今還沒有處置表面處理鍍鋅鍍鎳液體危險廢物。因此，我局于2015年8月25日委托四會市科馳金屬環(huán)保資源再生有限公司對該危險廢物進(jìn)行處置處理。

余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條<產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)>。

以上事實，我局有以下證據(jù)為證：

1、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場檢查筆錄》；

2、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局調(diào)查詢問筆錄》；

3、《關(guān)于縣環(huán)境保護(hù)局要求關(guān)停取締我縣涉重金屬行業(yè)企業(yè)的批復(fù)》（郁府函[2012]103號）復(fù)印件；

4、《郁南縣環(huán)境保護(hù)局查封（扣押）決定書》（郁環(huán)查扣[2015]第002號）；

5、《限期改正違法行為通知書》（郁環(huán)限改字[2015]第6號）；

6、現(xiàn)場視像資料等為證。

我局于2015年10月27日向余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)《郁南縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先告知書》（郁環(huán)告知〔2015〕06號）及《郁南縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰聽證告知書》（郁環(huán)聽[2015]06號），告知余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)環(huán)境違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)有權(quán)要求聽證和進(jìn)行陳述、申辯。余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)在法定的期限內(nèi)未提交書面聽證申請和陳述申辯材料。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條<違反本條例規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款>和《郁南縣環(huán)境保護(hù)局環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（郁環(huán)〔2012〕26號）十二、其他違反固體廢物污染防治管理制度類12.5  《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條　<違反本法規(guī)定，危險廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款>第一項 <代處置費(fèi)用不足20萬元的，處代為處置費(fèi)用1倍罰款>；我局對余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)作如下行政處罰決定：處代為處置費(fèi)用1倍的罰款<處置費(fèi)用每噸人民幣4000元，7噸（7000公斤）>，處罰人民幣貳萬捌仟元正（￥：28000元）。

三、處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰款繳至縣財政局指定的財政收費(fèi)專戶（開戶銀行：建設(shè)銀行郁南縣支行，戶名：廣東財政代收費(fèi)專戶，帳號：20880001）。

繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款總額的3%加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

余國強(qiáng) (郁南縣宋桂合興電鍍廠)如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市環(huán)境保護(hù)局或郁南縣人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  　　　　　　　　　　　　　郁南縣環(huán)境保護(hù)局

                            2015年11月19日