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        郁南縣人民政府關(guān)于取消非行政許可 審批事項(xiàng)的通知


        郁南縣人民政府關(guān)于取消非行政許可

        審批事項(xiàng)的通知

         

        各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

        經(jīng)研究論證,縣政府決定取消34項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng),將15項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。

        各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好取消事項(xiàng)的落實(shí)工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)管理真空,且不得以任何形式變相審批。調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項(xiàng),不得面向公民、法人和其他社會(huì)組織實(shí)施審批;審批部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范審批行為,明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍、條件、程序、時(shí)限等,嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),優(yōu)化審批流程,提高審批效率。要進(jìn)一步深化行政體制改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。

         

        附件:1.郁南縣人民政府決定取消的非行政許可審批事項(xiàng)目

              

           2.郁南縣人民政府決定調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項(xiàng)目錄

         

         

                                            郁南縣人民政府

                                           2016年6月8日

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1


            郁南縣人民政府決定取消的非行政許可

        審批事項(xiàng)目錄
         
        (共34項(xiàng))


        序號(hào)

        實(shí)施部門(mén)

        事項(xiàng)名稱

        法律法規(guī)名稱和具體條款

        備注

        1

        縣房管局

        房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案

        《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》(2011年中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第8號(hào))第五條、第十一條


        2

        房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案

        《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修訂)第四章第二十一條;第五章第三十八條


        3

        房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)登記備案

        《城市房地產(chǎn)管理法》(中華人民共和國(guó)主席令第72號(hào))第三章;《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修訂)第一章第四條、第二章第八條


        4

        房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案

        《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(2011年國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修訂)第三章第十九條


        5

        住房貨幣補(bǔ)貼審批

        《關(guān)于印發(fā)<郁南縣城鎮(zhèn)住房貨幣分配方案>的通知》(郁府〔1999〕35號(hào))第四點(diǎn)第(二)(三)點(diǎn);《關(guān)于印發(fā)郁南縣離退休人員住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(郁房改辦字〔2011〕1號(hào))第三點(diǎn)第(二)(三)(四)點(diǎn)


        6

        單位住房基金使用審批

        《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有住房出售收入管理意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔1996〕82號(hào))第三點(diǎn)


        7

        以協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)批準(zhǔn)

        《物業(yè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第379號(hào))第三章第二十四條、第十五條、第十六條 


        8

        縣總工會(huì)

        審批法律援助申請(qǐng)

        《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》


        9

        縣國(guó)家保密局

        涉密計(jì)算機(jī)、辦公自動(dòng)化設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)審批

        《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》(2012年粵府令第169號(hào))省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)(115項(xiàng))中的第114項(xiàng)


        10

        縣質(zhì)監(jiān)局

        組織機(jī)構(gòu)代碼辦理

        1.組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法(質(zhì)檢總局令第110號(hào))
          2.《廣東省組織機(jī)構(gòu)代碼管理辦法》第六條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條


        11

        企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記

        1.《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法
          2.《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2009〕84號(hào))
          3.《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理辦法》(1997年粵府令第30號(hào))第十九條



        12

        縣民族宗教局

        全縣性宗教團(tuán)體組織出訪和邀請(qǐng)外國(guó)宗教人員來(lái)訪的審核

        執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、《廣東省宗教事務(wù)條例》第五十三條



        13

        宗教團(tuán)體和寺觀教育舉辦宗教培訓(xùn)班的審核

        《廣東省宗教事務(wù)條例》第三十七條



        14

        縣氣象局

        雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

        《云浮市人民政府關(guān)于公布云浮市2014年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第四批)的通知》(云府〔2014〕39號(hào))



        15

        雷電災(zāi)害事故鑒定和評(píng)估

        《云浮市人民政府關(guān)于公布云浮市2014年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第四批)的通知》(云府〔2014〕39號(hào))



        16

        縣檔案局

        批準(zhǔn)公民利用縣管權(quán)限的未開(kāi)放檔案 

        1.《中華人民共和國(guó)檔案法》(1996年修正)第二十條
          2.《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(1999年國(guó)家檔案局令第5號(hào)修訂)第二十二條第四款
          3.《廣東省檔案條例》(2007年修訂)第三十三條



        17

        縣環(huán)境保護(hù)局

        建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行許可

        《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào))第六條、第七條



        18

        縣林業(yè)局

        變更縣級(jí)林地保護(hù)利用總體規(guī)劃審核

        《森林法實(shí)施條例》第14條、《廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例》第6條



        19

        縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立審核

        1.《中華人民共和國(guó)森林法》(1998年修正)第二十四條
          2.《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(1994年國(guó)務(wù)院令第167號(hào))第十二條第二款、《廣東省森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》(1986年7月19日發(fā)布,1997修訂)第四、五條



        20

        在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)旅游活動(dòng)審核

        1.《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》(1994年國(guó)務(wù)院令第167號(hào))第二十九條

        2.《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》(1985年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),林業(yè)部發(fā)布)第十二條



        21

        在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)開(kāi)展旅游和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審核

        《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》(1998年粵府令第48號(hào))第十六條



        22

        森林、林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記

        1.《中華人民共和國(guó)森林法》(1998年修正)第三條
          2.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(2011年國(guó)務(wù)院第588號(hào)修訂)第五、六條



        23

        調(diào)整生態(tài)公益林小班面積審核

        1.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(2011年國(guó)務(wù)院第588號(hào)修訂)第八條

        2.《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補(bǔ)償辦法》(1998年粵府令第48號(hào))第八條 



        24

        設(shè)立臨時(shí)性森林防火檢查站審批

        1.《森林防火條例》(2008年國(guó)務(wù)院令第541號(hào)修訂)第二十七條
          2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》(2012年粵府令第169號(hào))



        25

        縣水務(wù)局

        水利工程項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究審核

        1.《中華人民共和國(guó)水法》第十九條  
          2.《中華人民共和國(guó)防洪法》第二十七條



        26

        縣體育局

        三級(jí)裁判員技術(shù)等級(jí)審批

        《體育競(jìng)賽裁判員管理辦法》第十條



        27

        縣物價(jià)局

        核發(fā)收費(fèi)許可證

        《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十一條、《廣東省教育收費(fèi)管理規(guī)定》第七條、《廣東省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理規(guī)定》



        28

        縣司法局

        國(guó)家司法考試報(bào)名初審

        《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》(司發(fā)〔2008〕11號(hào))第十三條、第十四條



        29

        縣發(fā)改建設(shè)局

        燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工備案

        《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第八、第十二條



        30

        房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)登記備案

        《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條、第十九條、第二十一條



        31

        房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)備案

        《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條、第十九條、第二十一條



        32

        縣人力資源社會(huì)保障局

        設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)審批

        1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第八十八項(xiàng)
          2.《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》(國(guó)家人事部、國(guó)家工商行政管理總局第1號(hào)令)第四條、第八條
          3.《廣東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第151號(hào))第十條



        33

        縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃及各類專項(xiàng)計(jì)劃

        《關(guān)于印發(fā)<全民所有制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃管理暫行辦法>的通知》(人計(jì)發(fā)〔1990〕17號(hào))第二條



        34

        勞動(dòng)年審和集體合同簽訂審查

        1.《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)年審制度的通知》(粵府〔1996〕4號(hào))
          2.《集體合同規(guī)定》(2003年制定)第七條










         

         

        附件2


            郁南縣人民政府決定調(diào)整為政府內(nèi)部

           審批的事項(xiàng)目錄
         
        (共15項(xiàng))


        序號(hào)

        實(shí)施部門(mén)

        事項(xiàng)名稱

        法律法規(guī)名稱和具體條款

        備注

        1

        縣法制局

        申領(lǐng)《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》的審核

        《廣東省<行政執(zhí)法證>管理辦法》(2013年粵府令第196號(hào))第四條


        2

        縣交通運(yùn)輸局

        縣管交通建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告審批(不超規(guī)模)

        1.《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》(2004年交通部令第3號(hào))第十七條
          2.《關(guān)于印發(fā)交通基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制辦法的通知》(財(cái)發(fā)〔2000〕207號(hào))第四條
          3.《印發(fā)廣東省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(粵府辦〔2009〕89號(hào)):承擔(dān)交通基本建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)監(jiān)督、工程定額管理工作
          4.《廣東省公路條例》(2012年修正)第八條


        3

        縣物價(jià)局

        經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可,依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的價(jià)格和收費(fèi),依法實(shí)行政府定價(jià)管理的價(jià)格和收費(fèi)

        1.《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第二十條第三款
          2.《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)價(jià)格法>辦法》第四條
          3.《廣東省定價(jià)目錄(2015年版)》(粵府辦
        〔2015〕42號(hào))


        4

        縣財(cái)政局

        行政、事業(yè)單位銀行帳戶開(kāi)立、變更、撤銷審批

        《廣東轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部、財(cái)政部、人民銀行、審計(jì)署關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶的意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2001〕68號(hào))、《關(guān)于印發(fā)廣東省省級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法的通知》(粵財(cái)庫(kù)〔2003〕20號(hào))


        5

        預(yù)算外資金管理

        《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜〔2004〕53號(hào))


        6

        省級(jí)以下社會(huì)團(tuán)體、群眾團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定審核

        《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》(2012年粵府令第169號(hào))下放事項(xiàng)


        7

        代理會(huì)計(jì)記賬機(jī)構(gòu)

        《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第27號(hào))


        8

        縣級(jí)非營(yíng)利性組織免稅資格的認(rèn)定審核

        《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十六條及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十四條的規(guī)定


        9

        縣發(fā)改建設(shè)局

        縣轄市、縣管權(quán)限的政府投資項(xiàng)目審批

        《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)審批地方政府投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定(暫行)的通知》(發(fā)改投資〔2005〕1392號(hào))、《廣東省省級(jí)財(cái)政性資金投資民用建筑項(xiàng)目管理暫行辦法》(粵府辦〔2001〕4號(hào))第二條、第六條,《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于地方政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限問(wèn)題的通知》(粵發(fā)改資〔2009〕374號(hào))、《云浮市政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》(云府〔2005〕28號(hào))第三條、第九條


        10

        縣人力資源社會(huì)保障局

        縣政府系統(tǒng)全縣性各類獎(jiǎng)勵(lì)表彰的審核

        1.《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)評(píng)比表彰活動(dòng)的意見(jiàn)》(粵辦發(fā)〔2009〕21號(hào))全文
          2.《印發(fā)郁南縣人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(郁府辦〔2010〕73號(hào))三、(三)


        11

        縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的股級(jí)以下工作人員調(diào)動(dòng)、職務(wù)任免審核

        1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(2014年國(guó)務(wù)院令第652號(hào))第三章、第十一條
          2.《干部調(diào)配工作規(guī)定》(人調(diào)發(fā)〔1991〕4號(hào))第十二條
          3.《關(guān)于進(jìn)一步做好干部調(diào)配工作的通知》(粵人發(fā)〔2002〕31號(hào))第三條
          4.《廣東省人事廳關(guān)于進(jìn)一步做好事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)及聘(錄)用工作的通知》(粵人發(fā)〔2005〕194號(hào))第二條
          5.《關(guān)于做好事業(yè)單位人員聘用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵人社發(fā)〔2010〕15號(hào))第三條
          6.《印發(fā)云浮市事業(yè)單位人員崗位聘用管理暫行辦法的通知》(云府〔2010〕87號(hào))第十二條


        12

        縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資調(diào)整、晉升和離退休待遇

        1.《關(guān)于印發(fā)<廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(粵人發(fā)〔2007〕57號(hào))
          2.《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)三個(gè)實(shí)施方案的通知》(粵人發(fā)〔2015〕10號(hào)) 

        3.《印發(fā)郁南縣人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(郁府辦〔2010〕73號(hào))三、(四)








         

        13

        縣人力資源社會(huì)保障局

        全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置方案、事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員招聘方案核準(zhǔn)

        1.《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(2014年國(guó)務(wù)院令第652號(hào))第三條
          2.《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(人事部發(fā)〔2006〕70號(hào))第六條、第二十五條、第三十二條
          3.《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào))第三十八條
          4.《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》(粵人發(fā)〔2008〕275號(hào))第一條    

        5.《印發(fā)云浮市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則的通知》(云府〔2010〕85號(hào))第二十三條
          6.《廣東省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》(省政府139號(hào)令)第二章第七條


        14

        被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障審核

        1.《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見(jiàn)的通知》(粵府辦〔2010〕41號(hào))
          2.關(guān)于印發(fā)《廣東省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障審核辦理程序》的通知(粵人社函〔2010〕4819號(hào))第五點(diǎn)
          3.《印發(fā)郁南縣人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(郁府辦〔2010〕73號(hào))第六點(diǎn)


        15

        職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇核發(fā)

        《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))、《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》《廣東省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《廣東省生育保險(xiǎn)規(guī)定》、《云浮市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》(云府〔2000〕38號(hào))


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