郁金辦〔2022〕2號(hào)
關(guān)于印發(fā)《郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金管理辦法(試行)》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)、縣域各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu):
《郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金管理辦法(試行)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣金融辦反映。
郁南縣人民政府金融工作辦公室 郁南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年11月2日
郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及
貼息基金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2021〕46號(hào))和《云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》(云府〔2022〕21號(hào))等文件精神, 為推動(dòng)郁南縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,著力解決本地企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)主、農(nóng)戶(hù)以及其他經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)發(fā)展資金流動(dòng)性問(wèn)題,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,郁南縣人民政府設(shè)立了“郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金”),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極幫助中小微企業(yè)或農(nóng)戶(hù)等經(jīng)營(yíng)實(shí)體穩(wěn)健發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的管理及使用,特制定本辦法。
第二章 資金安排
第二條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金由郁南縣駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專(zhuān)項(xiàng)資金和縣內(nèi)其他資金統(tǒng)籌組成。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金在存續(xù)年度內(nèi)保持合理規(guī)模,根據(jù)信貸規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金余額低于貸款規(guī)模10%時(shí),應(yīng)暫停新增納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的貸款。同時(shí)可由縣財(cái)政局及時(shí)安排資金予以補(bǔ)充,補(bǔ)充后可恢復(fù)辦理。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金應(yīng)當(dāng)遵循“自愿選擇、安全第一、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用”的原則進(jìn)行管理和使用。
第三章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 為保障風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金科學(xué)、高效、公平、公正實(shí)施,成立郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金管理實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。組織研究和審議風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和貼息管理工作推進(jìn)方案的制定并監(jiān)督實(shí)施,定期聽(tīng)取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金工作推進(jìn)情況匯報(bào),審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng)。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣金融辦,由縣金融辦主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)議日常工作。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室副主任,主要負(fù)責(zé)制定配套業(yè)務(wù)制度、與銀行簽訂合作協(xié)議,開(kāi)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金專(zhuān)用賬戶(hù)并進(jìn)行管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金申請(qǐng)、補(bǔ)償、貼息進(jìn)行審批,資金的劃撥、跟蹤及核算。建立全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目庫(kù),及時(shí)向?qū)嵤┙鹑跈C(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目,協(xié)助做好貸后管理、督查指導(dǎo)和欠款追償工作,做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、政策宣傳調(diào)研和匯總上報(bào)工作。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第四章 實(shí)施金融機(jī)構(gòu)及其義務(wù)
第六條 管理辦法試行期間,由郁南縣域范圍內(nèi)持有資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的金融機(jī)構(gòu)作為經(jīng)辦實(shí)施金融機(jī)構(gòu),需向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)。
第七條 實(shí)施金融機(jī)構(gòu)應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金管理機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,并承擔(dān)如下義務(wù):
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)貨幣政策工具與融資擔(dān)保、財(cái)政貼息等其他政策配套使用,提升政策合力,促進(jìn)信貸保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)完善內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;
?。ㄈ┩晟苾?nèi)部業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提升資金使用效率;
?。ㄋ模﹥?yōu)化內(nèi)部考核機(jī)制,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的推廣力度;
?。ㄎ澹┓e極支持企業(yè)或者個(gè)人使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金,不得通過(guò)設(shè)置條件、降低評(píng)級(jí)來(lái)限制企業(yè)或者個(gè)人申請(qǐng)使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金。
第五章 資金使用管理
第八條 實(shí)施金融機(jī)構(gòu)不得將在本辦法實(shí)施前已有的存量業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金支持的業(yè)務(wù)。如有發(fā)生經(jīng)查實(shí),立即終止合作并追究相關(guān)責(zé)任。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理工作。
第十條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的籌集、撥付和使用管理的監(jiān)督檢查,縣金融辦負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款合規(guī)性審查和監(jiān)督。
第十一條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的申請(qǐng)管理使用等日常業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)具體辦理補(bǔ)償支付、賬務(wù)核算等相關(guān)事宜。
第十二條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選定一家實(shí)施金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算,接受縣財(cái)政局監(jiān)管。凡開(kāi)辦風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及貼息基金貸款的銀行,須在本行開(kāi)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金專(zhuān)戶(hù)。
第十三條 當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),暫停辦理風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金業(yè)務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須書(shū)面告知實(shí)施金融機(jī)構(gòu)。暫停后,實(shí)施金融機(jī)構(gòu)須暫停發(fā)放納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金支持范圍的貸款。暫停之后實(shí)施金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款戶(hù)發(fā)放的貸款,不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的支持范疇,出現(xiàn)的損失由承辦銀行自行承擔(dān)。
?。ㄒ唬┵J款余額達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金余額的10倍(含)或以上時(shí);
(二)不良貸款率達(dá)到10%(含)以上時(shí);
?。ㄈ┮虿豢煽沽σ蛩?,經(jīng)貸款參與各方同意。
第十四條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金實(shí)行總額控制,當(dāng)基金專(zhuān)戶(hù)余額為零時(shí),暫停貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的申請(qǐng)和發(fā)放。資金補(bǔ)充后,可以形成不良的時(shí)間、貸款發(fā)放時(shí)間的先后,按順序申請(qǐng)代償和貼息。
第六章 適用對(duì)象
第十五條 本實(shí)施細(xì)則風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金主要為郁南縣行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立登記在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興方面發(fā)展的中小微企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)主、農(nóng)戶(hù)以及其他經(jīng)營(yíng)主體,提供貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息的基金。補(bǔ)償對(duì)象應(yīng)符合以下任一條件:
?。ㄒ唬┰诟鞔箅娚唐脚_(tái)按年累計(jì)銷(xiāo)售1萬(wàn)單(以平臺(tái)導(dǎo)出數(shù)據(jù)為準(zhǔn))以上或開(kāi)發(fā)的電子商務(wù)應(yīng)用軟件服務(wù)的客戶(hù)10家以上的電子商務(wù)企業(yè)(含個(gè)體戶(hù))。
?。ǘ┰谏虅?wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)注冊(cè)并按時(shí)報(bào)送信息的再生資源回收企業(yè)(含個(gè)體戶(hù))。
?。ㄈ┠曛鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬(wàn)元(含)以上,且為當(dāng)年新入庫(kù)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
?。ㄋ模┛h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)且被認(rèn)定為省級(jí)示范平臺(tái)的企業(yè)。
?。ㄎ澹┛h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),且被認(rèn)定為國(guó)家、省“專(zhuān)精特新”的企業(yè)。
?。┓弦韵聴l件的種植養(yǎng)殖戶(hù):
1.從事糧食種植的,租期或承包期在2年以上,土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到10畝以上的;
2.從事蔬菜、水果、南藥等其他農(nóng)作物種植的,租期或承包期在2年以上,土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到5畝以上的;
3.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖面積達(dá)到5畝以上的;
4.從事畜牧養(yǎng)殖的,養(yǎng)豬年出欄達(dá)到50頭以上;養(yǎng)牛年出欄20頭以上;養(yǎng)羊年出欄50只以上;肉禽年出欄5000只以上;蛋禽年存欄500只以上的;蛋鵪鶉年存欄3000只以上。
?。ㄆ撸┓弦韵聴l件的種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社:
1.從事糧食種植的,租期或承包期在5年以上,土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到100畝以上的;
2.從事蔬菜、水果、南藥等其他農(nóng)作物種植的,租期或承包期在5年以上,土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到50畝以上的;
3.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖面積達(dá)到50畝以上的;
4.從事畜牧養(yǎng)殖的,養(yǎng)豬年出欄達(dá)到500頭以上;養(yǎng)牛年出欄200頭以上;養(yǎng)羊年出欄500只以上;肉禽年出欄50000只以上;蛋禽年存欄5000只以上的;蛋鵪鶉年存欄30000只以上。
(八)符合以下條件的農(nóng)業(yè)企業(yè):
1.從事糧食種植的,租期或承包期在5年以上,土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到200畝以上的;
2.從事蔬菜、水果、南藥等其他農(nóng)作物種植的,租期或承包期在5年以上,土地經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到100畝以上的;
3.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖面積達(dá)到100畝以上的;
4.從事畜牧養(yǎng)殖的,養(yǎng)豬年出欄達(dá)到1000頭以上;養(yǎng)牛年出欄400頭以上;養(yǎng)羊年出欄1000只以上;肉禽年出欄10萬(wàn)只以上;蛋禽年存欄1萬(wàn)只以上的;蛋鵪鶉年存欄60000只以上。
?。ň牛┯袆趧?dòng)生產(chǎn)技能的建檔立卡脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象(脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)),此類(lèi)人員實(shí)行全額貼息。
?。ㄊ┵J款用途用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)或個(gè)人。
?。ㄊ唬┯裟峡h重點(diǎn)項(xiàng)目。
?。ㄊ┢渌?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)或個(gè)人。
?。ㄊ┲С謱?duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目投資、稅收、創(chuàng)造就業(yè)等應(yīng)符合國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)政策,并且不屬于房地產(chǎn)、“兩高一剩”以及國(guó)家政策限制的其他行業(yè)和領(lǐng)域;企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其法定代表人、個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)主、農(nóng)戶(hù)近三年無(wú)違法、違規(guī)等不良信用記錄;具備與貸款規(guī)模相匹配的經(jīng)營(yíng)及還款能力等。
第七章 貸款流程及業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
第十六條 貸款申請(qǐng)及貸前調(diào)查。符合條件的貸款申請(qǐng)人應(yīng)向?qū)嵤┙鹑跈C(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng),并填寫(xiě)《郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金申請(qǐng)表》(附件1、附件2),實(shí)施金融機(jī)構(gòu)在對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行初審符合條件后,開(kāi)展盡職調(diào)查,對(duì)初步符合條件的,申請(qǐng)人提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并提供以下材料:
(一)企業(yè)類(lèi)。
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;
2.企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程、股東或成員名單復(fù)印件;
3.近三年及近三個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表原件,成立不足三年的,提供成立以來(lái)年度財(cái)務(wù)報(bào)表及近三個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表。
4.資產(chǎn)清單(附:資產(chǎn)狀況和權(quán)屬說(shuō)明文件);
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須提供經(jīng)縣級(jí)及以上行政主管部門(mén)認(rèn)定的文件復(fù)印件;
6.稅收、社保繳納,工資發(fā)放證明文件復(fù)印件;
7.其它需要提供的證明文件。
(二)個(gè)人類(lèi)。
1.夫妻雙方身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證復(fù)印件;
2.主要結(jié)算賬戶(hù)近半年流水;
3.家庭資產(chǎn)證明;
4.證明經(jīng)營(yíng)情況的相關(guān)資料;
5.其它需要提供的證明文件。
同一貸款項(xiàng)目申請(qǐng)人已獲得其他政策申報(bào)縣級(jí)財(cái)政貸款貼息的,不得再重復(fù)申報(bào)。
第十七條 資格審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專(zhuān)人對(duì)實(shí)施金融機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審核,并在申請(qǐng)表簽署意見(jiàn)。
第十八條 貸款審查。實(shí)施金融機(jī)構(gòu)收到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的審核意見(jiàn)后,開(kāi)展貸款審查,主要內(nèi)容包括申請(qǐng)借款人是否符合貸款條件、貸款用途是否合理、還款來(lái)源是否有保障等。經(jīng)審查后,對(duì)符合貸款條件的進(jìn)入貸款審批程序。
第十九條 貸款審批。實(shí)施金融機(jī)構(gòu)在貸前調(diào)查、貸款審查的基礎(chǔ)上,按照貸款條件對(duì)申請(qǐng)借款人進(jìn)行審批后,進(jìn)入放貸程序。
第二十條 貸款發(fā)放。由實(shí)施金融機(jī)構(gòu)根據(jù)審批要求辦理有關(guān)貸款發(fā)放手續(xù),對(duì)申請(qǐng)借款人發(fā)放貸款。
第二十一條 貸后管理。
?。ㄒ唬┵J款發(fā)放后,縣金融辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要協(xié)助承辦實(shí)施金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款的監(jiān)測(cè)、檢查和管理,監(jiān)督借款人必須規(guī)范使用貸款,按照貸款用途發(fā)展創(chuàng)收項(xiàng)目。
(二)貸款發(fā)放后,20個(gè)工作日內(nèi),實(shí)施金融機(jī)構(gòu)將貸款合同、擔(dān)保合同和相關(guān)材料報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)貸款公開(kāi),將借款人、金額、期限、利率、用途等內(nèi)容進(jìn)行全面公開(kāi)。
(三)實(shí)施金融機(jī)構(gòu)對(duì)借款人的貸款使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、貸款償還情況,每季度開(kāi)展貸后檢查。
?。ㄋ模┯煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣金融辦、縣財(cái)政局、人民銀行郁南縣支行等部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金發(fā)放、管理、償還情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,指出問(wèn)題,監(jiān)督總結(jié)和整改。
第二十二條 貸款償還。借款人按合同約定的還款方式按時(shí)償還貸款本息。
第二十三條 貸款額度。原則上單戶(hù)(筆)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的貸款額度最高不超200萬(wàn)元(含)。對(duì)于對(duì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)或發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有重要促進(jìn)作用的,在經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后,最高貸款額度可至500萬(wàn)元。
第二十四條 貸款期限。根據(jù)實(shí)施金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和融資主體需求,靈活確定融資期限,最長(zhǎng)期限不超過(guò)5年。
第二十五條 貸款利率。貸款年化利率不超過(guò)人民銀行最近一個(gè)月發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)加200基點(diǎn),即不超過(guò)LPR+2%。貸款年化利率應(yīng)在貸款合同中明示,銀行機(jī)構(gòu)不得以任何形式變相提高貸款實(shí)際利率或額外增加不合理收費(fèi)。此外,下列貸款不享受貼息政策:1.在政策執(zhí)行期間原有貸款未到期提前還款后重新申請(qǐng)的貸款(包括跨行申請(qǐng)貸款)。2.異地銀團(tuán)貸款、票據(jù)貼現(xiàn)(轉(zhuǎn)貼現(xiàn))、委托貸款、外匯貸款、銀行卡透支等。3.已享受其他貼息政策的貸款。
第二十六條 貼息標(biāo)準(zhǔn)。按年利率2%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貼息,金融機(jī)構(gòu)按年度申請(qǐng)貼息資金,每年1月申請(qǐng)上年度貼息資金,貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
第八章 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)
第二十七條 分擔(dān)比例。實(shí)行政府、實(shí)施金融機(jī)構(gòu)兩方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,單筆貸款形成損失時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,由縣政府、實(shí)施金融機(jī)構(gòu)各承擔(dān)貸款本金損失的50%。
第二十八條 債權(quán)追償。貸款代償后,實(shí)施金融機(jī)構(gòu)不得放棄債權(quán)的追償權(quán),要采取切實(shí)有效的措施或一切必要的法律程序繼續(xù)追償債權(quán)。在人民法院首次執(zhí)行結(jié)束前,追索回的資金在扣除墊付費(fèi)用后,由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金、實(shí)施金融機(jī)構(gòu)按風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例分配。
第二十九條 借款人向?qū)嵤┙鹑跈C(jī)構(gòu)歸還貸款后,該筆貸款的備案登記將自動(dòng)解除,實(shí)施金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式將借款企業(yè)還款信息報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第九章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息流程
第三十條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償流程。若發(fā)生貸款逾期,按規(guī)定程序催收未果的,實(shí)施金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)貸款企業(yè)啟動(dòng)司法起訴程序,經(jīng)資產(chǎn)處置后,處置資產(chǎn)未能滿(mǎn)足原貸款額的,不足部分可由實(shí)施金融機(jī)構(gòu)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,政府、銀行按照合同約定,根據(jù)各自承擔(dān)代償貸款本金比例進(jìn)行代償。
(一)實(shí)施金融機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:貸款基本情況,本息逾期情況,貸款催收情況、申請(qǐng)代償金額等,并出具到期未還款的借款人名單及相關(guān)材料,上報(bào)材料包括:
1.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償報(bào)告;
2.借款人的借款合同,擔(dān)保合同;
3.借款借據(jù)及相關(guān)憑證。
4.貸款催收材料。
(二)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)后呈領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,審批通過(guò)后縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照審批意見(jiàn)在15個(gè)工作日內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的賬務(wù)扣劃處理。
第三十一條 貼息流程。借款人應(yīng)根據(jù)與實(shí)施金融機(jī)構(gòu)的合同約定按時(shí)歸還貸款本息,貸款利息先由借款人全額支付,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金在次年的1月份進(jìn)行貼息返還。貼息返還由實(shí)施金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行批量申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)填寫(xiě)《郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金貼息申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件3)提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過(guò)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金劃撥到借款人還款賬戶(hù)。對(duì)于在申請(qǐng)時(shí)存在本息逾期的借款人,不給予貼息。
第十章 監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理
第三十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金監(jiān)督檢查機(jī)制,每年應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的使用管理和費(fèi)用收入等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十三條 建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金需求企業(yè)、個(gè)人預(yù)警機(jī)制,對(duì)在審批過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的申請(qǐng)企業(yè)、個(gè)人負(fù)面信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知實(shí)施金融機(jī)構(gòu),以幫助實(shí)施金融機(jī)構(gòu)控制審批風(fēng)險(xiǎn)。
第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)企業(yè)或者個(gè)人采取虛報(bào)、瞞報(bào)等手段騙取或者拖欠風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的,3年內(nèi)不再受理該企業(yè)或者個(gè)人使用本基金。
(二)相關(guān)單位、實(shí)施金融機(jī)構(gòu)及其工作人員弄虛作假、審查把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序辦理貸款業(yè)務(wù)造成損失的,視情節(jié)嚴(yán)重程度采取取消合作資格、追究法律責(zé)任等措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),提高資金運(yùn)作管理效率,加強(qiáng)科技防控風(fēng)險(xiǎn)能力。
第十一章 其 他
第三十六條 申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息基金的企業(yè)或個(gè)人在辦理貸款授信業(yè)務(wù)過(guò)程中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)抵(質(zhì))押事項(xiàng)時(shí),自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安和市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)開(kāi)辟綠色快捷通道,予以?xún)?yōu)先辦理。
第十二章 附 則
第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由縣金融辦會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本實(shí)施辦法發(fā)布之日起試行,有效期4年。試行期間,上級(jí)法律法規(guī)、政策等另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
附件1
郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及
貼息基金申請(qǐng)表(企業(yè))
單位:萬(wàn)元
備注:本表一式叁份,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、申請(qǐng)人、貸款銀行各壹份。
附件2
郁南縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及 貼息基金申請(qǐng)表(個(gè)人)
單位:萬(wàn)元
備注:本表一式叁份,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、申請(qǐng)人、貸款銀行各壹份。
附件3
種植
申請(qǐng)銀行(蓋章): 申請(qǐng)日期: 單位:元
備注:申請(qǐng)貼息金額=上年度支付利息(不含罰息復(fù)利)x(2%/借款利率)
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
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