1

行政許可

對縣管單位/個人取用水行為的檢查

已取得取水許可證的取水單位

1.是否按取水申請批準(zhǔn)文件建設(shè)取水工程或者設(shè)施，并按批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取用水；

2.是否執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定；

3.是否按規(guī)定申報用水計劃，按批準(zhǔn)的計劃取水；

4.是否按規(guī)定安裝取水計量，保證取水計量及在線監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行(河道外取水戶）；

5.是否按取水申請批準(zhǔn)文件要求退水。

現(xiàn)場檢查、書面檢查

《行政許可法》第十條第二款：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。第六十一條第一款：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。

2

招標(biāo)投標(biāo)

對水利工程建設(shè)基建程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量和資金管理的監(jiān)督檢查

縣屬在建水利工程實施單位(包括項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工、招標(biāo)代理、檢測、生產(chǎn)供貨等單位等)及造價工程師、注冊土木工程師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格人員

縣屬在建水利工程建設(shè)項目建設(shè)單位招標(biāo)投標(biāo)工作及項目參建市場主體及執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)行國家法律法規(guī)和市場履約行為等情況。

現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測

《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(2001年)第七條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門，其主要職責(zé)是：(四)對本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項目招標(biāo)代理活動進(jìn)行監(jiān)督；(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項規(guī)定以外的地方項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督”；第八條：“水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督，內(nèi)容包括：……”

3

行政許可

對縣管水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項目的檢查

工程建設(shè)單位/個人

1.是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)；

2.工程防護(hù)和補(bǔ)救措施的落實情況；

3.其他違反水利相關(guān)法律法規(guī)及影響行洪、堤防安全的有關(guān)問題。

現(xiàn)場檢查、書面檢查

《行政許可法》第十條第二款：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。第六十一條第一款：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任?！?/span>

4

行政許可

對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施情況的檢查

生產(chǎn)建設(shè)單位/個人

1.水土保持工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常工作管理、防治責(zé)任分解落實情況；

2.水土保持工程后續(xù)設(shè)計情況；

3.各項水土保持措施落實情況；

4.違法違規(guī)堆放棄土棄渣及水土保持方案變更情況；

5.水土保持監(jiān)測、監(jiān)理開展情況；

6.水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況；

7.水行政主管部門歷次檢查整改意見落實情況等；

8.水土保持分部工程和單元工程的自查初驗情況。

現(xiàn)場檢查為主，結(jié)合通訊檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測

《水土保持法》第二十九條:“縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理?！?/span>

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水土保持設(shè)施

對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的核查

已完成水土保持設(shè)施驗收并向郁南縣水務(wù)局報備驗收材料的生產(chǎn)建設(shè)單位/個人

1.生產(chǎn)建設(shè)單位履行水土保持設(shè)施驗收規(guī)定程序情況；

2.生產(chǎn)建設(shè)項目滿足水土保持設(shè)施驗收標(biāo)準(zhǔn)和條件情況。

現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測

《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365 號)：“……要加強(qiáng)對水土保持設(shè)施自主驗收的監(jiān)管，以自主驗收是否履行水土保持設(shè)施驗收規(guī)定程序、是否滿足水土保持設(shè)施驗收標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點(diǎn)，開展對自主驗收的核查，落實生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施驗收和管理維護(hù)主體責(zé)任。”

6

行政許可

對已批復(fù)水利基建項目初步設(shè)計文件的檢查

工程建設(shè)單位/個人

1.設(shè)計單位是否按批復(fù)的初步設(shè)計報告進(jìn)行施工圖設(shè)計；

2.前期工作程序是否符合國家和省的有關(guān)規(guī)定；

3.工程建設(shè)管理情況、資金使用情況、安全生產(chǎn)管理情況是否合法合規(guī)；涉及度汛任務(wù)的工程，其度汛方案制定和執(zhí)行情況。

現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測

《行政許可法》第十條第二款：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。第六十一條第一款：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任?！?/span>

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縣屬在建水利工程

對縣屬在建水利工程質(zhì)量的檢查

在建水利工程各參建單位

1.是否在資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；

2.建立健全質(zhì)量體系情況；

3.施工現(xiàn)場是否存在影響工程質(zhì)量的行為。

現(xiàn)場檢查

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（2017年修正）第十二條：“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系?！薄八こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。”

8

縣屬在建水利工程

對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的檢查

在建水利工程各參建單位

1.貫徹落實國家、水利部、省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件情況；

2.安全生產(chǎn)管理制度及“一崗雙責(zé)”制的建立健全及落實情況；

3.安全投入，保障安全生產(chǎn)工作措施落實情況；

4.安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員設(shè)置情況；

5.安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況；

6.履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理、檢查等責(zé)任的情況；

7.對安全事故的報告、調(diào)查、處理、結(jié)案和責(zé)任追究情況；

8.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；

9.水利工程安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入條件及建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定執(zhí)行情況；

10.各類水利風(fēng)險點(diǎn)、危險源排查防控情況和安全隱患排查、治理、消除情況；

11.各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、救援體系的建立和應(yīng)急演練情況；

12.安全施工措施費(fèi)用管理情況等。各類安全檢查，除通用內(nèi)容外，按照有關(guān)規(guī)程或規(guī)范性文件執(zhí)行。

現(xiàn)場檢查或書面檢查

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修正）第六十五條　應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查……；

2.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(2019年修正)第二十六條:“水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作?！?/span>

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小水電站

對小水電站運(yùn)行管理安全生產(chǎn)情況的檢查

水行政主管部門管轄的小水電站

水電站運(yùn)行、安全生產(chǎn)工作，包括監(jiān)管單位履職、責(zé)任人落實及履責(zé)、安全防護(hù)措施落實、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、安全管理工作開展等行為抽查。

現(xiàn)場檢查

《廣東省小水電管理辦法》第十八條第一款：小水電安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立和健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定運(yùn)行管理，接受安全生產(chǎn)管理部門、電力監(jiān)管部門、水行政主管部門及其它有關(guān)部門的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)。

10

主要調(diào)度小水電站

對小水電站是否滿足生態(tài)和航運(yùn)要求的最小下泄流量的檢查

水行政主管部門管轄主要調(diào)度小水電站

檢查小水電站的生態(tài)流量泄放措施，減少對河段工農(nóng)業(yè)取水、航運(yùn)、景觀產(chǎn)生不利影響。

現(xiàn)場檢查

《廣東省小水電管理辦法》第二十條：小水電站應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機(jī)構(gòu)對水資源的統(tǒng)一配置，確保經(jīng)批準(zhǔn)的滿足生態(tài)和航運(yùn)要求的最小下泄流量。

11

節(jié)約用水

對供水用水單位節(jié)約用水情況的監(jiān)督檢查

水行政主管部門管轄的供水用水單位

1.節(jié)約用水政策、法規(guī)、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施；

2.節(jié)約用水重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)貫徹落實；

3.區(qū)域用水總量控制、用水效率控制；

4.計劃用水和定額管理等制度執(zhí)行；

5.規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價；

6.節(jié)水載體(公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民小區(qū)等)建設(shè)；

7.節(jié)水激勵措施制定和落實；

8.節(jié)水宣傳教育；

9.其他節(jié)約用水監(jiān)督事項。

現(xiàn)場檢查

《廣東省節(jié)約用水辦法》第三十三條第一款：縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對供水、用水單位的節(jié)約用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

12

行政許可

對許可的河道采砂標(biāo)段進(jìn)行監(jiān)督檢查

被許可的單位/個人

采砂作業(yè)期限（含時段）、累計采砂量、采砂作業(yè)范圍和采砂作業(yè)工具是否符合河道采砂許可證規(guī)定。

現(xiàn)場檢查

《行政許可法》第十條第二款：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。第六十一條第一款：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任?！?/span>

13

行政許可

對已批復(fù)的河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動（含臨時占用）的監(jiān)督檢查

工程建設(shè)單位/個人

主要包括是否按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行活動；工程防護(hù)和補(bǔ)救措施的落實情況；其他違反水利相關(guān)法律法規(guī)及影響行洪、堤防安全的有關(guān)問題。

現(xiàn)場檢查

《行政許可法》第十條第二款：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施有效監(jiān)督。第六十一條第一款：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。